杭州：率先立法規范網約車

修訂后的《杭州市客運出租汽車管理條例》經浙江省第十三屆人大常委會第二次會議批準，于今年5月1日起施行。據悉，該條例是國內第一部將網約出租車納入立法規范對象的設區市的地方性法規，是以地方立法形式落實國家對客運出租汽車行業管理頂層設計的重要實踐。

條例按照“放松管制”“開放市場”的總體思路，為全面推進出租汽車行業市場化改革提供法律保障：一是放松對出租車運力規模和運價的管制。對網約出租車不作總量和價格管制，實行市場調節；對巡游出租車數量實行動態調整，運價實行政府定價或政府指導價，逐步實行市場調節價；二是出租車的市場準入由封閉轉向開放，降低了社會力量依法參與客運出租汽車經營服務的準入門檻。

條例影響范圍廣，社會關注度高，在條例修訂過程中，市人大常委會專門舉行立法聽證會，邀請了來自杭州市的巡游車行業、網約車行業、行業協會和普通市民等各方代表參加聽證會陳述意見和建議，成為杭州市開門立法的又一個典范。 金 穎

平湖：督實民生實事項目各個環節

平湖市人大常委會一直非常關注民生實事項目的實施效果，積極參與監督民生實事項目實施的各個環節。

在項目征集和選定過程中，多次聽取政府匯報，并結合人大前期調研等情況，就項目確定及項目建設的內容提出可行性意見建議。在今年的民生實事項目中，得票率較高的城區停車位項目和幼兒園建設項目，通過人大前期的助推，數量上都有所提升，城區停車位建設由原計劃的600余個提升至1000余個，幼兒園項目由原計劃的3個提升至9個。

項目經票決確定后，人大工作重心轉移到項目的監督上。對每個民生實事項目，明確由1名常委會領導、1個常委會委室及1個市人大代表小組聯系，于年中、年底分兩次進行集中視察，在此基礎上實行“兩審一測評”。

年底，對項目實施情況進行滿意度測評，針對滿意度不高的項目，常委會落實相關工委，牽頭開展專題調研，形成調研報告提交常委會審議后交由市政府研究處理，助推問題有效解決。對個別跨年度實施項目，結合下一年度的民生實事項目，進行持續跟蹤監督。 張 喜

龍游：打造智慧法院新樣本

為落實好人大代表在龍游縣人代會上提出的法院要創新司法為民舉措，加快“最多跑一次”改革步伐的建議，今年以來，龍游縣人民法院依托在全縣推廣應用的“村情通”信息化平臺，通過開發小程序植入“村情通”，積極探索推進“村情通+法院”模式，打造智慧法院新樣本。

其間，縣人民法院積極對接相關部門，啟動“村情通”系統升級改版工作，增設法院模塊。3月1日，接入“村情通”的“龍游微法院”小程序正式上線，融合公眾服務、當事人服務兩大功能區塊。其中公眾服務版塊開通了網上立案、案件查詢、開庭公告等10余項功能，輕松實現一鍵查詢法院相關公開信息；當事人服務版塊開通了在線送達、在線調解、上網繳費等10余項功能，實現基本業務網上申請、網上辦理。此外，小程序還搭載了法治地圖、計算工具、智能問答等法律實用小工具。

依托全縣262個行政村實現“村情通+全民網格”全覆蓋、注冊用戶達18萬人的強大網絡，縣人民法院前期主推網上立案、司法公開等功能，進而借助“村情通”網絡傳播廣、便捷性和村組農戶定位精準性，嘗試開展在線送達、查找、調解和老賴曝光等工作，高效助推審判執行，著力打造法院領域“100%最多跑一次，50%一次不用跑”的龍游模式。 黃馬強

上城區：聯合督查民生實事項目

近日，杭州市上城區人大常委會對2018年政府民生實事項目開啟聯合督查活動，以項目“事事有監督”、代表“人人有任務”為原則，推動民生實事項目真正落地。

按照屬地監督、分類監管、面上督查相結合的原則，上城區人大常委會各工委與街道工委聯合成立六個聯合督查組，明確督查任務和具體指標，確保10大類實事項目事事有監督。

各聯合督查組根據任務分解表，結合市人大部署要求，開展“一季一督查、半年一報告、一年一測評”。在各聯合督查組開展督查的基礎上，區人大常委會還將視情組織中期督查、年終督查，上下聯動，合力推進項目落地。

同時，督查工作還充分發揮人大代表作用，將人大代表派駐至每個督查組，通過組織代表視察、座談及問情會等形式，圍繞項目推進過程中可能遇到的困難和問題進行建言獻策、牽線搭橋和協助推進，助推民生實事項目順利實施。

東陽：“代表約見”趨于常態化

近日，一場別開生面的“約見會”在東陽市吳寧街道辦事處舉行。徐希超、潘紅成、周聿忠等3名東陽市人大代表，就吳寧街道老城區范圍內小區廣場路燈不亮、維護管理缺位的問題，約見了東陽市城市管理行政執法局、東陽市城投資產管理辦公室負責人。

“現在，老城區小區廣場內、小區背街小巷等處的路燈由于部門職責不清，長期處于無人維修、無人管理狀態。”“這些問題，附近居民也反映過多次，但都沒有明顯的改善。”“這不僅影響市民生活，也影響市容市貌，甚至還存在安全隱患。”……約見會伊始，人大代表們就直接發問，一個個問題被接連拋了出來，東陽市城市管理行政執法局和城投資產管理辦公室負責人均一一作了回應。

約見結束時，東陽市人大常委會副主任樓美姣表示，下一步，市人大常委會將做好問題辦理情況的跟蹤，并組織人大代表開展“回頭看”。今后，東陽市人大將進一步完善相關體制機制，讓人大代表約見國家機關負責人的履職形式更加趨于常態化，進一步促進代表依法為民履職，推動政府不斷改進工作。 蔡旦卡 盧振興