張建文
習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。”在中國特色社會主義進入新時代的歷史方位下,堅持和加強黨的全面領導就必須旗幟鮮明講政治,自覺扛起管黨治黨的必當之責、應當之責、該當之責,切實解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,推動管黨治黨高質量發展。
壓緊壓實黨組織的主體責任。黨的十九大報告在黨的領導前加上“全面”二字,是對十八大以來黨的建設實踐經驗的規律性把握。東西南北中,黨政軍民學,黨是領導一切的。堅持和加強黨的全面領導,首先要確立黨組織的主體地位、明確黨組織的主體責任,堅持黨對一切工作的領導,全方位體現“全面”,全過程體現“全面”,讓各個方面都在黨組織的統一領導下履行職責,使黨組織的決策部署在各項工作中得到全面落實。但是,黨領導一切、黨的全面領導,并不意味著黨包辦一切。要堅持和改善黨的領導,完善黨的領導體制機制,不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協調各方,避免包辦一切。
壓緊壓實黨委部門的直接責任。一方面,各個黨委部門要分工負責、各負其責,認真履行黨管組織、黨管宣傳、黨管統戰、黨管政法的責任,當好管黨治黨的“排頭兵”。另一方面,黨委部門之間要協作配合、協同作戰,樹立“一盤棋”思想,不能“畫地為牢”,加強溝通、增進交流、相互支持,形成管黨治黨的整體合力。比如,各個部門都要加強黨的政治建設,宣傳部門要聯合組織部門加強黨的思想建設,紀檢機關要聯合組織部門加強黨的作風建設、紀律建設,等等。只有各個黨委部門既分工又協作,才能保障管黨治黨的各個方面有效運轉、各項工作有序推進。
壓緊壓實黨員領導干部的“一崗雙責”。“一崗雙責”,不僅僅是指黨風廉政建設,已經拓展到黨的領導、黨的建設、從嚴治黨的方方面面,已經拓展到黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設的方方面面。作為黨員領導干部,既要履行分管的業務工作責任,同時也要履行分管領域的管黨治黨責任,把管黨治黨與業務工作同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進”。各級黨委書記要牢固樹立“第一身份是黨的書記、第一職責是管黨治黨、第一政績是抓好黨建”的意識,上行下效推動管黨治黨落地見效。
壓緊壓實黨員的個體責任。《黨章》規定“黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士”,這是對黨員個體地位的闡述。新修訂的《黨章》對黨員必須履行的八項義務進行了充實,明確要求黨員在生產、工作、學習和社會生活中發揮先鋒模范作用。作為黨員,必須認真履行黨員的基本義務,既管好自己,又帶動群眾,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治責任,在組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾中充分發揮先鋒模范作用,永葆共產黨人的政治本色。管黨治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。只有全體黨員、每個黨員都認真履行黨員的基本義務和個體責任,才能匯聚和形成管黨治黨的磅礴力量。
(作者系恩施州委常委、組織部部長)