盧軍
宜昌是三峽工程所在地,是長(zhǎng)江流域生態(tài)敏感區(qū),承擔(dān)著維護(hù)長(zhǎng)江特別是三峽生態(tài)的歷史重任。化工產(chǎn)業(yè)是宜昌的優(yōu)勢(shì)和支柱產(chǎn)業(yè),化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省石化行業(yè)的三分之一、占全市工業(yè)的三分之一。
長(zhǎng)期以來(lái),宜昌人享受著磷礦資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展帶來(lái)的福利,對(duì)化工產(chǎn)業(yè)已產(chǎn)生了思想依賴(lài)、情感依賴(lài)和發(fā)展依賴(lài)。但化工產(chǎn)業(yè)的粗放發(fā)展,過(guò)度消耗資源,破壞生態(tài)環(huán)境,“化工圍江”“污鎖長(zhǎng)江”等問(wèn)題日益顯現(xiàn)。
宜昌人民逐漸認(rèn)識(shí)到化工產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走拼資源、拼消耗、拼生態(tài)的粗放發(fā)展之路,不僅不可持續(xù)而且存在重大安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。為此,在宜昌市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,宜昌人民痛下決心、統(tǒng)一思想,以刮骨療毒的勇氣堅(jiān)決摒棄拼資源、拼消耗、拼生態(tài)的粗放發(fā)展方式,堅(jiān)定了哪怕?tīng)奚粫r(shí)的發(fā)展也要換取長(zhǎng)久的、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路的信心。
堅(jiān)定壯士斷腕的決心,鎖定“清零”目標(biāo)。在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,宜昌市委、市政府果斷決策,鎖定沿江1公里化工裝置“清零”目標(biāo),倒排時(shí)間表、列出路線(xiàn)圖。2018年底以前,全面完成人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作;2019年底以前,長(zhǎng)江及其支流岸線(xiàn)1公里范圍內(nèi)、飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的化工企業(yè)裝置堅(jiān)決依法關(guān)停或搬離;2020年底以前,長(zhǎng)江沿線(xiàn)1公里內(nèi)化工企業(yè)原則上“清零”,不再新上任何工業(yè)企業(yè)。
鼓足拓荒者的勇氣,強(qiáng)化機(jī)制保障。由于宜昌地處長(zhǎng)江流域生態(tài)敏感區(qū),承擔(dān)著維護(hù)三峽生態(tài)的歷史重任,并且沿江化工企業(yè)多、體量大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重、時(shí)間緊,推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治及轉(zhuǎn)型升級(jí)在宜昌歷史上尚屬首次,在全國(guó)也沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒,宜昌市委、市政府鼓足拓荒者的勇氣,邊探索邊推進(jìn)、邊推進(jìn)邊總結(jié),在加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí),出臺(tái)系列支持政策,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),加大資金投入,建設(shè)專(zhuān)業(yè)化工園區(qū),加快工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化體制機(jī)制保障,推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
高舉高質(zhì)量發(fā)展大旗,筑牢發(fā)展后勁。在實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治及轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),宜昌全力抓好新興產(chǎn)業(yè)培育,強(qiáng)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換,在培植后勁上下足功夫。瞄準(zhǔn)新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保與新能源等領(lǐng)域,開(kāi)展強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈行動(dòng),廣汽20萬(wàn)輛整車(chē)項(xiàng)目已正式開(kāi)工,培育汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)上取得了新突破。同時(shí),加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),圍繞民用航空航天、海洋工程、高技術(shù)船舶與LNG動(dòng)力裝備、安防及節(jié)能環(huán)保、磁電子與智能裝備等五大重點(diǎn)領(lǐng)域,大力引進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)建設(shè),為宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。
下一步,宜昌將進(jìn)一步優(yōu)化化工園區(qū)空間布局。2018年6月底前,對(duì)污水排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),污水處理設(shè)施尚未建成、配套不完善的化工企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整改。2019年底以前,堅(jiān)決依法關(guān)停或搬離長(zhǎng)江及其支流岸線(xiàn)垂直距離1公里范圍內(nèi)、飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的化工企業(yè)。將“整治關(guān)停區(qū)”符合入園標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)遷入枝江、宜都化工園,不符合標(biāo)準(zhǔn)的依法關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們工作奮斗的目標(biāo)與方向。我們將以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,堅(jiān)決扛起長(zhǎng)江大保護(hù)的重任,全力打好化工產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治及轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),讓宜昌的天變得更藍(lán)、山變得更綠、水變的更清,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。