河南洛寧：做強有機農(nóng)業(yè) 助推脫貧攻堅

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。

洛寧縣地處豫西深山區(qū)，一方面屬典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，同時也是國家集中連片特困區(qū)秦巴山片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)重點縣，貧困面積大、貧困人口多，脫貧攻堅任務異常艱巨。另一方面，“七山二塬一分川”的獨特地貌，得天獨厚的生態(tài)資源，也為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)提供了獨特的先天優(yōu)勢。

近年來，洛寧縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”的理念，圍繞加快“實力洛寧”建設(shè)的發(fā)展目標，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，立足于打造“中國有機農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng)”的總體定位，牢固樹立“興產(chǎn)業(yè)，強實體，提品質(zhì)，增效益”的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展理念，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和脫貧攻堅進程，初步形了一條用有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動綠水青山可持續(xù)發(fā)展的新路子。

“綠色、有機是我們農(nóng)業(yè)一個‘金字招牌，洛寧縣加快有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，為全縣脫貧攻堅工作提供了有力支撐。”洛寧縣縣長周東柯說。

有機產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)發(fā)展品質(zhì)

“普通雞蛋論斤賣，有機雞蛋論個賣；一個有機蘋果抵上一斤普通蘋果的價格……如今在洛寧縣，與有機蘋果、有機雞蛋擁有“貴族身價”的還有有機蔬菜、有機畜牧、有機食用菌等，正是這些有機產(chǎn)品，有效帶動了洛寧農(nóng)民增收，讓更多的貧困人口由此脫貧。

自2015年以來，洛寧就把以建設(shè)全省重要的高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標，以發(fā)展有機農(nóng)業(yè)作為創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機，以林果、糧油、菌蔬、煙葉、畜禽五大有機產(chǎn)業(yè)為重點，建基地、育龍頭、創(chuàng)品牌，出臺一系列關(guān)于有機農(nóng)業(yè)的扶持政策，按照“中部綠洲、有機生活”的理念，大力建基地、育龍頭、創(chuàng)品牌，全縣有機農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，有力地推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加了綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。2016年，成功入選國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)，2017年被批準為國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)（蘋果）。

洛寧還根據(jù)地理位置、自然條件及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，聘請專家團隊編制有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)劃有機早、晚熟蘋果和金珠沙梨、核桃、油用牡丹、紅薯、谷子、玉米、食用菌、蔬菜、雞（蛋）、肉牛以及有機產(chǎn)品加工園區(qū)等13個有機產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)核心區(qū)；建成500畝以上農(nóng)業(yè)園區(qū)8個，市級農(nóng)業(yè)標準化基地6個；省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)3家；各類農(nóng)民專業(yè)合作社1356家；全縣注冊家庭農(nóng)場26家。全縣蔬菜種植面積達4.3萬畝次，其中設(shè)施蔬菜0.2萬畝，食用菌500萬袋，成為洛陽市最大的無公害辣椒、西紅柿、蔬菜供應基地。

與此同時，該縣還成立由縣主要領(lǐng)導任組長的創(chuàng)建有機產(chǎn)品認證示范區(qū)領(lǐng)導小組，出臺一系列獎勵政策，預算財政資金對發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)營主體給予獎補。

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志統(tǒng)稱“三品一標”。洛寧立足于有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，從政策、資金、服務、環(huán)境等方面進行大力扶持，引導、撬動社會資本和民間資本共同投資參與“三品一標”認證工作，對龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等“三品一標”證書和生產(chǎn)基地進行獎補。全縣以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)品為龍頭，質(zhì)量為核心，以支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點，積極推進“三品一標”有機產(chǎn)品認證，通過近3年的努力，打造“洛水山肴”公共區(qū)域品牌，形成了一批擁有核心競爭力的天豫、清谷田園、香腮、上戈牌、豫嫣紅、云鶴等知名品牌。

洛寧縣農(nóng)業(yè)局局長王校鋒介紹：“目前全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認證共30家企業(yè)，面積達25萬畝；綠色農(nóng)產(chǎn)品認證6家企業(yè)，面積達20萬畝；有機認證49家企業(yè)，面積達3.3萬畝。地理標志2個，總認證面積達51萬畝；通過有機認證（轉(zhuǎn)換）的企業(yè)達到49家、獲得證書76張，總面積3.3萬畝，年產(chǎn)值5000多萬元。”

龍頭企業(yè)帶動助推精準脫貧

龍頭企業(yè)帶動，不僅能夯實支撐脫貧攻堅、帶動群眾增收的基礎(chǔ)，也為進入決勝階段的扶貧攻堅工作指明了方向。

洛寧是遠近聞名的蘋果之鄉(xiāng)，上戈鎮(zhèn)更是洛寧蘋果的優(yōu)產(chǎn)區(qū)。今年是海升集團入駐洛寧的第五個年頭，如今，洛寧海升現(xiàn)代果業(yè)高新技術(shù)示范園果樹種植面積已達5000余畝，同時帶動周邊種植面積達到8200畝。它以有機蘋果種植為核心，采用矮化密植種植方式，是一種全新的蘋果種植模式，從根本上實現(xiàn)蘋果種植的規(guī)模化、機械化，被當?shù)厝朔Q之為蘋果種植的“工廠”。目前，洛寧正在依托海升果園，以廟洼村為核心，打造一個總面積1.6平方公里的以蘋果文化為主題，集鄉(xiāng)村觀光、農(nóng)事體驗、休閑度假、運動健身、文化科普于一體的金果小鎮(zhèn)。探索產(chǎn)業(yè)+旅游的農(nóng)旅發(fā)展新模式，進一步帶動群眾脫貧致富。

洛陽眾森農(nóng)業(yè)有限公司是一家集蘋果種植、采摘觀光、果品貯藏銷售于一體的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，種植蘋果2400余畝，年產(chǎn)蘋果1800噸，2016年年底其“香腮”牌蘋果順利通過認證。該公司通過“綠色食品+龍頭企業(yè)十合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的農(nóng)業(yè)品牌扶貧帶動模式，為貧困戶提供247個就業(yè)崗位，人均年收入2萬元以上；并通過合作社與268戶貧困戶建立結(jié)對幫扶機制，使貧困戶年戶增收1.8萬元以上。

洛陽李應賢果業(yè)有限公司是集金珠沙梨研發(fā)、種植、銷售于一體的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，種植面積3000余畝，2014年“李應賢”牌金珠沙梨通過綠色食品認證。4年來，公司培訓果農(nóng)4000人次，其中貧困戶500人次。通過綠色種植金珠沙梨，每畝金珠果純收益均在1萬元以上。帶動農(nóng)戶1000戶，其中貧困戶200戶，人均增收5000元以上。

近年來，洛寧以有機產(chǎn)品認證助力精準扶貧為切入點，通過龍頭企業(yè)帶動，統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新機制，建設(shè)有機農(nóng)業(yè)服務中心、引進有機農(nóng)業(yè)服務商，大力開展有機農(nóng)業(yè)“五加一”全程社會化服務，著力推進有機質(zhì)循環(huán)利用、全程機械化和農(nóng)業(yè)品牌、倉儲物流、質(zhì)量檢測、農(nóng)業(yè)金融等工作，探索出資產(chǎn)收益、合作扶貧、直接幫扶三種精準扶貧模式，農(nóng)民以村、合作社或者家庭為單位參與到有機生產(chǎn)中，通過租地、勞動用工、合作社分紅、產(chǎn)品提成等形式獲得租金和勞動報酬，更好地幫助農(nóng)民增收致富。

眼下，洛寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正徐徐打開一幅馥郁的畫卷，在廣袤的田野上綻放出“無限風光”：蘋果、油用牡丹等特色產(chǎn)業(yè)成為富民的朝陽產(chǎn)業(yè)，愛和小鎮(zhèn)、金果小鎮(zhèn)、春山溪谷等鄉(xiāng)村藝術(shù)公園將農(nóng)業(yè)快速融入第三產(chǎn)業(yè)，金珠沙梨、谷子等有機農(nóng)業(yè)成為發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)。

“把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為‘十三五最大的政治任務和第一民生工程，我們有決心和信心年底實現(xiàn)30個貧困村如期脫貧，按期實現(xiàn)今年全縣‘脫貧摘帽目標，確保貧困群眾‘脫真貧、真脫貧，確保高質(zhì)量打好脫貧攻堅戰(zhàn)。”洛寧縣委書記張獻宇說。

（來源：河南日報）