經濟新常態下遼寧省供給側結構性改革探究

李令宜

摘 要 隨著我國經濟的快速發展，在經濟新常態下進一步推進供給側結構性改革是遼寧省振興必經之路。但是，就目前而言，在遼寧省供給側結構性改革過程中，仍對其存在著一定的認識誤區，嚴重影響了供給側改革的順利開展，因此，文章將從經濟新常態下遼寧省供給側結構性改革的必要性切入，并針對改革中存在的問題提出相應的改革措施，以期能夠為遼寧省供給側結構性改革的順利開展提供便利，促進遼寧省的經濟發展，進而促進我國經濟的穩定發展。

關鍵詞 經濟新常態 遼寧省 供給側結構性改革

中圖分類號：F213 文獻標識碼：A

0引言

受2008年國際金融危機的影響，遼寧經濟發展逐漸進入新常態階段，經濟下行壓力不斷加大，落后產能嚴重過剩，以往凱恩斯主義所主張的刺激需求的政策收效不佳，此時，供給側結構性改革應運而生。與需求管理不同，供給側結構性改革從生產領域入手，著重解決供給存在的問題，具有長遠性和可持續性。

1經濟新常態下遼寧省供給側結構性改革的必要性

近年來，雖然遼寧省的經濟得到了快速的發展，但是，由于人口老齡化的情形不斷惡化以及人口的攀升等因素，導致其經濟增長的動力嚴重不足，進而存在著通貨膨脹、資源環境緊張以及就業壓力增大等問題，這些都嚴重阻礙了遼寧經濟的發展。因此，在經濟新常態下，遼寧進行供給側結構性改革顯得極為重要。首先，遼寧省供給側結構性改革能夠有效改變傳統的產業結構，以此來提升企業的核心增長力，并解決壟斷、內需以及產能過剩等問題，進而提升遼寧省經濟增長的動力，促進經濟的發展；其次，現階段，“供給失靈”成為遼寧經濟新常態的典型特征，直接影響著經濟的發展，因此，遼寧進行供給側結構性改革，能夠有效改善供給結構與市場需求脫節而造成的“供給失靈”情況，調整企業結構，并進一步增強經濟增長的動力，同時還能夠促進我國經濟的可持續增長，為我國成為經濟強國打下堅實的基礎；最后，進行供給側結構性改革，還能夠有效提升遼寧企業的核心競爭力，并在國家政策的幫助及推動下，促進經濟的發展，同時還能夠有效緩解現如今存在的就業壓力，擴大內需，為遼寧經濟的發展提供源源不絕的動力。

2經濟新常態下遼寧省供給側結構性改革措施

2.1完善改革政策加大改革力度

在經濟新常態下，遼寧省進行供給側結構性改革時，需要完善改革的政策，以此來加大改革的力度，進而促進遼寧省經濟的發展。首先，應結合當前遼寧省內企業的實際情況，以自貿區建設為主要目標，建立全國性質的信息通用系統，統一的執行市場監管工作。同時還需要考慮遼寧省的發展情況，使改革內容具有針對性，進而能夠從政策層面不斷完善遼寧省供給側結構性改革；其次，政府還需要針對產能過剩的問題進行整改，通過推出相應的政策，如境外資產與省內產業重組、利用優質企業跨地區整合等手段來轉移部分過剩產能，同時還可以制定高標準對企業環保、能耗以及安全等方面進行嚴格的要求，既要滿足消費者提出的更高需求，又要快速淘汰落后產能，推進遼寧經濟供給側結構性改革進程；最后，還可以通過引進先進的評價監督機制，并以更為科學的方法對改革情況進行深入的了解，消除阻礙遼寧省經濟發展的制約因素，并促使政府發揮相應的作用，為企業營造更好的經營環境與投資環境，進一步促進遼寧省供給側結構性改革的開展，加快遼寧省的經濟發展。此外，國有大中型企業一直是遼寧經濟發展的重要支柱，民營企業成為遼寧經濟發展的一大短板，今后應不斷發展壯大微觀經濟主體，充分發揮民營企業對經濟發展的帶動作用。通過促進民營企業的發展，發展壯大微觀供給主體，優化供給主體結構，提高供給質量和效率，確保遼寧經濟供給側結構性改革順利推進。

2.2處理好政府與市場的關系

在經濟新常態下遼寧省供給側結構性改革還需要處理好政府與市場的關系。第一，加快轉變政府職能。首先要界定好政府的職能和責任，應該從宏觀上調控，而非直接干預，應強化政府對經濟的調節、對市場的監督與管理、對社會的治理以及社會保障和公共服務的供給，改變管制型和全能型政府形象，致力于構建高效、廉潔的法治型政府和服務型政府。第二，推進行政管理體制改革。要繼續簡政放權，減少行政審批，放低市場門檻。另一方面要建立健全政府績效評價體系和行政問責制，提高辦事能力和辦事效率。第三，正確處理政府自覺調控與市場自發調節的關系。對于競爭性領域，應充分顯示民營經濟的優勢，發揮市場在資源配置中的決定性作用，營造公平競爭的投資營商環境。處理好政府與市場的關系有利于為遼寧經濟供給側結構性改革提供良好的發展環境。

2.3提升產業競爭力

就目前而言，由于我國很多行業的產能過剩，使得過多企業出現破產的現象，這不僅嚴重阻礙了產業的轉型與升級，還在一定程度上造成對人力、財力以及土地等資源的浪費，使得資源成本價格不斷攀升，對遼寧省乃至我國的經濟發展都是非常不利的。因此，在經濟新常態的背景下，需要將工作重點放在創新上，建立一系列完善的知識產權保護以及風險投資體系等措施，激發創新意識，從根本上提升遼寧企業的競爭力。首先，需要順應時代的發展，推進遼寧供給側結構性改革，并以新型工業化為核心，大力推進產業結構轉型；其次，提升遼寧省產業競爭力，還需要建立相應的科技創新人才隊伍，提升對人才的培養力度，并建立完善的產業轉型升級機制，實施創新驅動發展戰略，進而提升遼寧省的產業競爭力，促進遼寧省的經濟發展，帶動我國經濟的快速發展，提升國際競爭力與影響力。

3結束語

總而言之，隨著我國經濟進入新常態，對遼寧省進行全面的、深化的供給側結構性改革刻不容緩。因此，一定要提升對遼寧省供給側結構性改革的重視程度，并采取科學、合理的措施推進供給側結構性改革的順利開展，只有這樣，才能為遼寧省的經濟增長帶來新的動力，進而促進我國經濟的可持續發展，提升我國國際競爭力與影響力。

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