檔案工作管理體制和運行機制的創新路徑

馬焱磊

摘要：在國家經濟建設全面發展的大趨勢與大背景之下企業機制也在進行不斷改革，檔案工作的管理體制以及運行機制也在這一過程中發生不同程度的變化，主要時將時代發展作為主要依據對自身進行不斷的改革與創新。本文主要對檔案工作管理體制和運行機制的創新路徑進行仔細分析，這不僅可促使檔案管理工作得以順利進行，同時為檔案管理工作的進一步發展打下堅實基礎。

關鍵詞：檔案工作；管理體制；運行機制；創新路徑

檔案工作是企業在實際經營與管理中不可缺少的一部分內容，在實際對單位的管理水平以及工作業績進行衡量的過程中我們可將檔案管理工作作為主要依據。尤其是單位在實際對未來進行規劃與設計的過程中必須得到檔案管理工作的支撐。現階段各個單位逐步提高對檔案管理工作的重視程度，但在實際針對檔案進行管理工作的過程中還是在管理體制與運行機制方面存在一定的缺陷，這會對企業長遠健康發展目標的實現造成一定阻礙。

一、檔案與檔案管理

檔案其實是一種文件，主要是對歷史進行記載與保存。在社會不斷發展的過程中，檔案也逐步成為一個多種形式的載體，其中主要包括聲音以及圖像等。對歷史進行真實的記錄是檔案的主要作用，同時也可為后人的查詢工作提供依據。檔案的作用可在以下三個方面進行直觀體現，首先是可作為憑證支撐單位的查詢與考究工作。其次是在實際進行宣傳與研究工作時可將檔案作為素材。最后是在企業未來發展過程中需要遵循檔案的查詢。

各地檔案事業管理單位對檔案進行分層管理是國家相關部門所提出的明確規定，各個單位需要將相關規定作為主要依據并結合實際實現對檔案管理方法的科學制定。在實際對檔案管理進行分析后可以發現現階段的檔案管理工作主要分為以下兩個部分。

第一是針對檔案進行的一系列收集、保管以及整理工作，注意這部分工作需要由專業人員進行。第二是借助科學的手段處理檔案里的一系列信息，其中主要包括錄入、歸檔以及輸出等。需要注意的是在短時間內檔案管理工作的效益不會得到直觀體現，只有在不斷積累的基礎上例歷史記錄功能才能得到最大限度的發揮，延時性是檔案效益的顯著特征。

二、檔案工作管理體制與運行機制存在的問題

1.對檔案管理工作認識不深刻

現階段多數檔案管理人員存在不能充分認識檔案管理工作以及運行的現象，在實際針對檔案進行管理的過程中也只是單純的進行收集工作，檔案管理工作與單位之間的長遠健康發展也不能被檔案人員充分認識，因此檔案工作只能局限于日常業務工作。

從單位領導角度對其進行分析后可以發現，人事、組織以及財務工作是其在實際工作中關注的主要內容，但檔案的管理工作卻呈現出一種被忽視的現象。檔案材料是單位重要信息的主要來源，但這一重要性并沒有得到單位領導的充分認識。長此以往檔案管理工作會出現一種應付的現象，檔案管理工作科學發展目標的實現更是受到一定阻礙，因此單位經濟建設以及長遠發展面臨更大的難度。

2.檔案管理制度不健全不完善

各個單位在實際制定檔案管理制度的過程中需要實現與國家檔案管理相關文件的有機結合，多數單位在實際制定的過程中普遍存在不健全以及不完善等現象。分散式是現階段檔案管理工作的主要形式，也就是說各個類型的檔案由各個部門分開管理，最終導致一個單位出現多個部門對檔案進行管理的現象。

3.檔案管理人員整體素質有待提升

檔案管理工作對檔案管理人員的政治素養以及理論知識提出較高要求，首先檔案管理人員必須實現對國家檔案管理相關法規的熟悉與掌握，最主要的是需要懂得如何對檔案進行管理。

在社會不斷發展的大力推動之下，信息化以及辦公自動化的進程也在原有基礎上不斷提升，檔案的存在方式也在此種影響之下出現一定程度的變化，電子檔案的出現可實現對上述現象的直觀體現。易于復制、編輯等是電子檔案的明顯優勢與特征，傳統的管理方法已經不能實現對時代需求與發展的滿足，這對檔案管理工作來說既是機遇又是挑戰。

三、檔案工作管理體制和運行機制的改革創新措施

1.轉變認識，將改革與傳統良性結合

單位領導應高度重視檔案管理在單位建設中的重要作用，從頂層設計中把檔案管理工作提上議事日程，增強工作的事業心和責任感，可成立單位檔案管理領導小組，具體負責檔案管理的開展，并擇機召開檔案管理形勢分析會，總結經驗和不足，及時查找出問題隱患，改進工作方法。

可以在單位中挖掘宣傳檔案管理工作中的優秀人物，發揮他們的“輻射”作用，引導全體人員認識到檔案管理的重要性，以帶動單位檔案管理工作的發展。同時，樹立創新思維，將創新與原有傳統良性結合。

2.完善檔案管理制度，實施技術創新

隨著科技的發展，檔案管理方法也要隨之不斷提高，必須形成相對應的科學的檔案管理體系，建立起健全的檔案管理制度。比如建立檔案利用、歸檔和收集、保管等等，做好檔案資料的保管期限和歸檔等制度。單位可將這些制度納入崗位考核和日常考評中，做好隨機的考核和總結，真正把制度落到實處，推動檔案管理工作的全面發展。

3.創新檔案工作人員培訓與管理

檔案保管員的素質高低直接決定著單位檔案管理水平的高低，因此，單位要加強檔案管理人員的培訓。首先，要抓好業務培訓，這是提高檔案工作者業務和政治素質，完善優化知識結構的迫切需要，也是培養檔案工作者對解決檔案事業發展中遇到的新問題和新情況能力的需要。不僅要學會相關的管理知識，更重要的是要學習通過科學化、信息化手段來管理檔案方法。可通過舉辦培訓班的方式，系統培訓檔案管理工作流程及相關計算機軟件使用，并注重平時工作中的幫帶督導，培養檔案保管人員發現問題、解決問題的能力。還可采取“請進來”和“走出去”相結合的方法，與先進單位掛鉤結對，提高單位檔案管理人員的綜合素質。其次，要建立健全的競爭機制做保障。

結語：

檔案管理是一個單位的重要歷史財富和信息源泉，單位領導應高度重視起此項工作的重要性，大力加強檔案工作管理體制和運行機制的改革與創新，建立完善起相應的檔案管理制度，加強科學化管理水平，努力提高檔案管理人員的綜合素質，多措并舉提高檔案管理的科學化水平，以促進單位管理的高效化。

參考文獻：

[1]袁曉坤.檔案工作管理體制和運行機制的改革與創新[J].民營科技，2016（1）：113-113.

[2]聶志慧.農業機關檔案管理工作運行機制的創新路徑探析[J].新農村：黑龍江，2017（36）.