實現優質輕負 提升教育品質
——天津市切實減輕中小學生課外負擔工作擷珍

■本刊記者 左毓紅/文 韓 羿/圖

減負，是長期以來社會高度關注的熱點問題。今年的政府工作報告指出，要“著力解決中小學生課外負擔重問題”“要辦好人民滿意教育，讓每個人都有平等的機會通過教育改變自身命運，成就人生夢想”。

近年來，國家和地方教育主管部門一直在大力呼吁減輕學生過重學業負擔，多次出臺“減負”政策，并從學習時間、考核方式、教材內容、教學方法、課外活動、師資隊伍、學校管理等方面做出一系列詳盡而細致的規定。

今年，天津市教育工作會議再次明確“促進基礎教育優質均衡發展，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”是重點工作之一，強調“建立課業負擔監測制度，合理設計作業內容與時間，引導家長合理安排學生的學習、鍛煉和休息時間，對校外教育培訓機構加強監管，標本兼治，減輕學生過重課外負擔”。

4月20日，天津市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，通報本市切實減輕中小學生課外負擔、開展校外培訓機構專項治理行動的有關情況。本次專項治理將重點治理辦學行為不規范和非法辦學等問題，為減輕中小學生課外負擔創造健康的外部環境。

百年大計，教育為本。切實減輕學生過重的課業負擔需要社會各方面的努力，樹立全面的質量觀，提高校長、教師自身的素質更是學生減負的關鍵。為推廣和交流本市各中小學校減輕學生過重的課業負擔的經驗，記者采訪了部分區的學校。

在教學研究中減負

“提質減負”，主陣地在課堂，關鍵在教師，這已成為教育人的共識。

天津市河北區教師進修學校小學教研室根據教育局新學期工作的整體計劃，以提高教育教學質量為主線，以“課堂觀察”為主題，以區域內教育教學質量相對薄弱學校（薄弱學科）為主陣地，以解決具體問題為導向開展新一輪視導調研工作，對相關學校有針對性地視導、診斷、幫扶，進一步加強對學校日常教學管理的督查，關注學困生工作的調研與指導，全面促進各校教育教學質量的穩步提升。在幫扶方面，他們務求實效、措施有力——一是提供“雙基”樣卷：依據教材進度與學科知識、能力要求，定期向薄弱學校（薄弱學科）提供“雙基”樣卷（四、五、六年級語數外學科），供學校自行練習或進行測試；二是建立學科點對點“微團隊”：每位教研員與學科薄弱校雙向選擇，建立點對點深度幫扶基地，在基地校成立“微團隊”，幫助學校培養學科骨干教師，以點帶面，促進學科教師整體水平的不斷提升。

天津市新華中學積極探索人才培養機制，該校初中部除對學生的行為規范進行養成教育外，還確定“三年三步走”戰略，引領教師加快自身專業化步伐。第一步，規范教學內容，加強基礎落實反饋（學案、周清檢測）；第二步，改進學案，倡導高效作業，減輕學生過重的學業負擔；第三步，建立目標體系，注重能力培養。如今，初中部多數學科的學案體系已初具規模，周清檢測和高效作業已成為教師們不可或缺的法寶。

天津市河東區第一中心小學以學生學習力培養和提升為重點，積極開展校本教研工作。每周二下午在翔宇校區的大禮堂，全校性的教研活動準時舉行。不論是大組教研，還是學科組教研，教師們暢所欲言，研討氣氛熱烈。尤其是教學質量分析會，學校引導教師用大數據的方法進行科學、及時地分析。教師不僅對本班的教學情況進行小結，分析本班學生知識的掌握情況，而且積極學習其他同事的優長，將行之有效的教學方法運用到自己的教學中，從而在有限的時間里不斷提升學生學習效率。

在共同成長中減負

校長是一所學校的靈魂。為全面提升區域內校長隊伍整體素質和辦學水平，培養后備干部，推進教育綜合改革進程，2015年11月，天津市河西區教育局在全系統成立了3個名校長工作室，環湖中學杜惠榮名校長工作室就是其中之一。

杜惠榮名校長工作室自成立以來，要求每人每學期集中學習研討時間不少于20課時。圍繞研究主題，工作室開展“2+X”模式研讀活動，進行深度學習，實現理論提升。“2”就是每位成員每學期必須深入研讀1本教育管理專著、再從工作室訂閱的6種國內權威教育期刊中選擇一種；“X”就是結合工作實際和個人特點選讀修養類、欣賞類、博聞類、新知類等若干書籍。工作室通過專家引領成長、學校管理診斷、外出學訪交流、校際互訪學習、課堂質量會診、案例現場解決等，以教育教學改革實踐為主線，將理論熏陶與實踐磨礪融為一體，拓寬教育視野。

教師是學校發展的第一資源。天津市崇化中學教師隊伍200多人，“80后”教師約占三分之一。如何激發“80后”教師愛崗敬業的工作熱情，如何實施對“80后”教師的價值引領，如何開展豐富多彩的活動、為“80后”教師打造一個溫暖、互助、共成長的魅力團體，一直是校領導班子思考的課題。

2015年，學校醞釀多時的“青春文化學習社”正式開班。按照所在的年級組，所有“80后”教師自動結成7個學習社。各學習社圍繞“青春”“文化”“學習”三個主題詞，自選學習內容，并在學期末進行40分鐘的學習成果匯報。讀書、健身、種植、茶藝、烹飪、心理劇等，大家提議的展示內容五花八門。合唱、朗誦、訪談、做游戲等，表演方式也是百花齊放。

在課程創新中減負

課程是學校教育活動的載體，又是學生直接學習的內容。深化以課程改革為核心的教學改革，是減負的必由之路。

天津市于2017年開始實施新高考改革。在此背景下,各高中學校理解減負的內涵和實質，積極研究與新高考相關的一系列新課題，推動了新課程的實施。

天津市第四十七中學結合學校“卓雅”教育，基于學生全面發展的需求，基于高考改革的需求，重構了“卓雅教育”課程體系，分為“卓識”“卓行”“卓雅”三大課程。“卓識”課程是基礎型課程，將國家課程校本化。學科組長與備課組長依據學科課程標準，依據學生學習特點，依據學生認知水平，將國家課程進行重新構建，為每一位學生提供適宜的基礎課程。“卓行”課程是拓展型課程，包括學科拓展類、興趣提高類、生活應用類、特長培養類課程。“卓雅”課程是研究型課程，包括創新實踐類，如《基于arduino創意機器人》《數學建模》《傳感器與軟件交互》等課程，這類課程能夠培養學生的研究能力、創新能力。目前，該校已開發100余門校本課程，滿足了學生自主選擇的需求。

天津大學附屬中學從“挖掘學生潛能，讓每個學生都獲得成功”的辦學理念出發，構建了體現學校“多元成功”辦學特色的課程體系。學校選修課程的開設，注重校內與校外互補結合，實時與網絡課程互補結合。他們充分利用豐富的社會資源為學校辦學特色服務，聘請大學教授、作家、律師等走進學校開設特色選修課程。同時，讓學生走進社會，進行課題研究、科學實驗、技能訓練等學習實踐。充分利用學校“智慧校園”“天空課堂”網絡學習平臺，支持學生的自主學習、個性化學習。

在校園文化中減負

提質減負，輕舟遠航。正是在減負的土壤中，生動活潑的校園文化活動才得以酣暢淋漓地發揮，學生才能自主支配課余時間，拓展文化視野，鍛煉交往能力，提高綜合素質，落實核心素養，保持健康成長。天津市第七中學致力于實現全體師生的共同成長，推進“智慧融通”的人才培養，整合優化“悅空間”校園環境。現已組建了人文、科學、藝術、體育等有利于學生德智體美全面發展的31個社團，滿足了學生的多樣需求及個性發展。

健美操社、足球社、籃球社、排球社、田徑社等開發運動潛能的社團，豐富了學生的課余生活，在發揚體育精神的同時，享受運動競技帶來的快樂；戲劇社、辯論社、曲藝社、舞蹈社、廣播站、合唱團、人文研究室、英語角、模擬聯合國社等文藝類和社科類社團，鍛煉了口才和思維，提高了學生的文學素養和文化底蘊；數學研究室、物理研究室、化學研究室、3D打印聯合創新實驗室、地理研究室、生物研究室、IC社團等學術類社團，有對專業學術的探討，有對數字模擬的構建，也有對人類潛能的挑戰，融創意實驗和科技新知為一體，實踐新穎靈動的學術思維；陶藝社、版畫社、書法社、翻糖社、攝影社、電影社，致力于開發學生美學空間潛能，提升學生的核心素養……學生社團以獨特的魅力，融思想、藝術、知識、趣味于一體，影響和感召著廣大學生。

天津市河西區平山道小學積極建設以學生發展為基點的“知書達禮競芳菲”研學實踐課程，利用本土文化的社會資源，實現了對校內教育的有益補充。學校先后組織學生走訪了平津戰役前線指揮部、大沽口炮臺遺址博物館、周鄧紀念館、天津京劇院、天津自然博物館、天津市節水科技館、天津華夏鞋文化博物館、天津泥人張工作室、新華印刷二廠、天津農業銀行、華潤超市等50多個單位、場館，簽訂了60多份共建共育協議。這些場館類別相對齊全，范圍廣泛，包括思想教育、文化體驗、生活實踐、素質拓展、現代科技發展等方面。學校結合實施計劃及學生的知識結構、接受能力、興趣愛好等，打破學科界限，圍繞與主題匹配的基地，讓每個基地的教育功能都能遵循“研學與實踐”相結合的模式，不斷為學生創設出真實情境，引導學生在動手、動口、動腦的過程中解決問題、提升能力、鍛煉品格。

天津市南開區科技實驗小學長期堅持“做中學”科學教育研究與實踐，扎實開展“環球自然日”活動。據了解，學校還利用現有辦學條件，投入數十萬元創辦了天津市第一家青少年科技俱樂部，嘗試將學校科學教育和俱樂部活動相結合，進一步開展多種形式的科普活動和社會實踐，培養學生對科學技術的興趣和愛好。在日常教育教學活動中，學校組織開展“大手拉小手，親歷科學，走進科學”活動，邀請科學家到校園進行科普講座；成立“機器人戰隊”，使學生在豐富多彩的機器人項目訓練中提升自我；成立“模型制作組”，培養學生的動手動腦能力；常年開展的“五小”（即小創意、小制作、小實驗、小發明、小種植）活動，每年的校園科技節，讓學生置身于科學的殿堂。

減負，是群眾對深化教育領域綜合改革、辦好人民滿意教育的希冀。在教育決策部門的科學引導、社會各方的理解和支持下，經過學校整體規劃、具體實施，本市的減輕中小學生課外負擔工作將取得突破性進展。