華亭縣文化扶貧激發(fā)內(nèi)生動力

黨的十九大報(bào)告要求堅(jiān)持加大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強(qiáng)調(diào)，要激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。

扶貧先扶志、扶貧必扶智、治貧要治愚。習(xí)近平總書記 對文化扶貧多次作出重要論述：“讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”“精神文明建設(shè)是實(shí)施脫貧致富戰(zhàn)略的重大內(nèi)容之一。”“移風(fēng)易俗，提倡文明的健康的生活方式是脫貧致富的必要條件”“我們切不可物質(zhì)上脫貧了，精神上卻愚昧了”......為新形勢下做好扶貧開發(fā)工作提供了科學(xué)的理論指南和管用的實(shí)踐遵循。

華亭縣精準(zhǔn)聚焦文化貧困這塊“短板中的短板”，把文化小康作為全面小康的應(yīng)有之義，把文化扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的必做之功，用活政府、市場“兩種手段”，突出經(jīng)濟(jì)、社會“兩大效益”，發(fā)展事業(yè)、產(chǎn)業(yè)“兩個業(yè)態(tài)”，傳承文化基因、加強(qiáng)文化教育、開展文化活動、推進(jìn)文旅融合，為脫貧攻堅(jiān)提供持久的精神動力、豐富的智力源泉、強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)支柱、良好的生活條件。

傳承極具穿透力的文化基因，增強(qiáng)精神動力

“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。”源于內(nèi)因的首創(chuàng)精神是決戰(zhàn)貧困的根本動力，華亭縣努力從極具穿透力的地方歷史文化中汲取戰(zhàn)勝貧困的精神動力。一是傳承紅色基因。深層挖掘上世紀(jì)二三十年代華亭煤礦陶瓷業(yè)工人投身革命洪流、電瓷廠支撐抗戰(zhàn)時(shí)期電瓷供應(yīng)、安口車馬店承擔(dān)秘密交通任務(wù)的文史資料，深入搜集4000余名熱血男兒奔赴抗日前線、108名將士陣亡沙場的悲壯故事，深刻總結(jié)上世紀(jì)60年代華亭兒女豪情萬丈支持原5203、5204軍工企業(yè)建設(shè)發(fā)展的“三線精神”，讓蘊(yùn)藏在華亭大地的紅色基因穿越時(shí)空煥發(fā)新的光彩活力。二是建設(shè)紅色基地。按照建設(shè)縣鄉(xiāng)村聯(lián)動、管理縣鄉(xiāng)村一體、使用縣鄉(xiāng)村互補(bǔ)的原則，建成華亭工委紀(jì)念館、華亭“三線建設(shè)”文化園、安口現(xiàn)代陶瓷展館、上關(guān)紅色民俗文化展館、河西鎮(zhèn)黨史館、硯峽文史館等紅色教育基地15處，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)真正活了起來。三是汲取紅色力量。成立了華亭紅色革命研究會，先后赴11個省、市部門和蘭州、白銀等地征集文史資料、走訪慰問老革命遺屬和困難老黨員。深入開展“汲取紅色力量·實(shí)現(xiàn)整縣脫貧”系列教育活動，有效激發(fā)了廣大干部群眾戰(zhàn)勝貧困的進(jìn)取精神和堅(jiān)強(qiáng)斗志。

加強(qiáng)極具推動力的文化教育，開掘智力源泉

習(xí)近平總書記指出，把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來是根本的扶貧之策，要求幫助貧困地區(qū)群眾提高文化素質(zhì)、就業(yè)能力，打開孩子們通過學(xué)習(xí)成長、青壯年通過就業(yè)改變命運(yùn)的通道，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。華亭縣把加強(qiáng)文化教育作為脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容和有效舉措，讓農(nóng)村娃娃擺脫起跑線后置的拖累，讓農(nóng)村適宜勞動走出發(fā)展力脆弱的桎梏。一是加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教育。制定落實(shí)精準(zhǔn)扶貧教育專項(xiàng)支持計(jì)劃，完成農(nóng)村89所學(xué)校改薄項(xiàng)目，新建校舍5013.5平方米，實(shí)現(xiàn)電教設(shè)備、生活設(shè)備全覆蓋。落實(shí)獎、補(bǔ)、扶教育扶貧資金3093.62萬元，農(nóng)村1.85萬名學(xué)生（幼兒）、3000余名教師從中受益，全縣公共財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到26.47%，有效解決了農(nóng)村孩子起跑短腿的問題。二是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)教育。成立農(nóng)民技能培訓(xùn)中心，圍繞做強(qiáng)核桃、蔬菜、草蓄、藥材四大特色產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)4.25萬人次，全縣核桃掛果面積和藥材、蔬菜種植面積突破10萬畝，牛飼養(yǎng)量達(dá)到17.5萬頭，讀“致富經(jīng)”、務(wù)“信息農(nóng)”、種“科技田”蔚然成風(fēng)。圍繞電氣焊、機(jī)械加工、電子技術(shù)、家政服務(wù)等市場緊缺技能人才，培訓(xùn)農(nóng)村適宜勞動力3.67萬人次，有效輸出2.69萬人次，有效提高了農(nóng)民朋友自我發(fā)展能力。三是加強(qiáng)形勢政策教育。主動適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)使用普及，誘發(fā)農(nóng)村人口比以往更多關(guān)注時(shí)局、關(guān)心時(shí)政的新趨勢、新特點(diǎn)，堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持不懈對農(nóng)民進(jìn)行黨的路線方針政策教育、發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)教育、奮斗目標(biāo)和形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)農(nóng)民致富思源跟黨走，富而思進(jìn)奔小康，聚集決戰(zhàn)貧困、擺脫貧困的磅礴力量。

推進(jìn)極具競爭力的文旅融合，厚植產(chǎn)業(yè)支柱

習(xí)近平指出：“一個地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。”我們立足華亭生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化、煤陶文化積淀厚重、地域特色明顯的優(yōu)勢，編制了《華亭縣關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施意見》，推進(jìn)文旅深度融合，讓游客在觸摸歷史、品味文化中領(lǐng)略旅游魅力，在游歷山水、感受風(fēng)情、感知鄉(xiāng)村的厚重。一是加快城市品位提升。按照建設(shè)“中等工業(yè)化現(xiàn)代生態(tài)旅游城市”的目標(biāo)定位，大力實(shí)施“三擴(kuò)兩強(qiáng)一帶動”戰(zhàn)略，實(shí)施各類城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目500多個，縣城建成區(qū)面積達(dá)到15.4平方公里，城鎮(zhèn)人口突破10萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.7%，生產(chǎn)生活生態(tài)要素的聚集功能日臻完善，人流物流信息流的吞吐能力大幅提高，有效催生新型業(yè)態(tài)突破、新興產(chǎn)業(yè)繁榮和服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是助推文化產(chǎn)業(yè)繁榮。主動融入華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)板塊，制定《華亭縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《華亭縣扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》，縣財(cái)政每年列支200萬元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，組建了注冊資金1000萬元的甘肅隴東文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，建成了慶豐仿古陶瓷文化生產(chǎn)線、安口窯陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園、“三線建設(shè)”軍工文化產(chǎn)業(yè)園等文化項(xiàng)目30多個，全縣文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)101家，從業(yè)人員達(dá)到2098人，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1.82億元。三是促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升溫。以觀山大景區(qū)開發(fā)建設(shè)為依托，縱深推進(jìn)“全省鄉(xiāng)村旅游（休閑養(yǎng)生）示范縣”建設(shè)，出臺《華亭縣促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施意見》，將14個建檔立卡貧困村列入國家旅游專業(yè)村項(xiàng)目庫。著力培育壯大硯峽鄉(xiāng)生態(tài)旅游、上關(guān)鎮(zhèn)休閑垂釣旅游、黎明川假日菜園體驗(yàn)旅游、策底鎮(zhèn)大南峪農(nóng)業(yè)觀光旅游等一批“農(nóng)字號”旅游品牌，建成最美鄉(xiāng)村自駕旅游線路6條，生產(chǎn)推出虎形養(yǎng)生枕、鹿系列產(chǎn)品、山核桃制品、活性炭雕、瓷盤畫、糧食字等富有華亭特色的旅游產(chǎn)品5類100多種，催生鄉(xiāng)村旅游升級升溫。

開展極具吸引力的文化活動，豐富業(yè)余生活

“移風(fēng)易俗，提倡文明的健康的生活方式是脫貧致富的必要條件。”從2014年開始，該縣集中三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。建成惠及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個行政村2.8萬戶農(nóng)村人口的“廣電扶貧平安鄉(xiāng)村”項(xiàng)目，形成了貫通縣、鄉(xiāng)、村的廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)和覆蓋全領(lǐng)域無盲區(qū)視頻監(jiān)控格局，為滿足農(nóng)村人口求知求樂、求美求新需求創(chuàng)造條件。一是倡樹文明新風(fēng)。聚焦鋪張浪費(fèi)、封建迷信、“天價(jià)彩禮”、“愛錢不愛人”、“人口留守真情流失”等突出問題，重拳出擊邪風(fēng)亂象，評選表彰各類“平民模范”1000余名，1戶農(nóng)民家庭榮獲第一屆“全國文明家庭”，挺起群眾身邊的“道德脊梁”，強(qiáng)化“就近示范”效應(yīng)。開展多種形式的法治教育，引導(dǎo)農(nóng)民強(qiáng)化法治思維，樹立法治理念，提高守法自覺和用法能力。二是倡導(dǎo)文化學(xué)習(xí)。圍繞滿足農(nóng)村人口的文化消費(fèi)需求，以建檔立卡貧困村為重點(diǎn)，建成農(nóng)家書屋124個，配發(fā)書籍20余萬冊，光碟4萬余張。從完善制度、加強(qiáng)管理入手，開展豐富多彩的讀書競賽活動，教育農(nóng)村人口養(yǎng)成渴求知識、崇尚技術(shù)、善學(xué)善用的好學(xué)風(fēng)。三是倡辦文娛活動。利用鄉(xiāng)村舞臺開展健身舞、歌詠比賽、文道德宣講、文明評比、曲子戲調(diào)演、好家風(fēng)好家教好家訓(xùn)展示交流等活動1000多場次，參與人數(shù)達(dá)到3萬多人，農(nóng)民朋友閑暇時(shí)間跳起來、唱起來、樂起來成為常態(tài)，村頭巷尾斷了麻將聲、農(nóng)家院落沒了酗酒風(fēng)、鄰里之間少了是非話，廣大農(nóng)民自覺追求積極健康、文明有序、向上向善的生活方式。