學懂弄通做實 全面提高“四力”
——結合地市報新聞實踐學習貫徹習近平新聞輿論思想

□ 文/蔡志勇 何運林

習近平新聞輿論思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，開辟了馬克思主義新聞觀新境界，開啟了黨的新聞輿論工作新境界，為我們做好新時代新聞輿論工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

近幾年來，黃岡日報社圍繞“學懂弄通做實”習近平新聞輿論思想，做實“五個強化”，不斷提高新聞輿論的傳播力、引導力、影響力、公信力。

一、強化理念創新，永葆市州黨報生機與活力

新形勢下，市州黨報如何破解生存與發展的雙重壓力，開啟新時代新征程，唯有改革創新。改革創新首要的是“理念創新”。這正是習近平總書記提出宣傳思想工作“三個創新”和新聞輿論工作“九個創新”的首要要求。

“理念創新”，就是要保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統思維定勢，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面。

思想引領行動，思路決定出路。我們重在三個方面著力。

（一）端正指導思想：以馬克思主義新聞觀時代化的最新成果—習近平新聞輿論思想武裝頭腦，指導新聞實踐，推進輿論工作

將以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦作為首要政治任務，突出學習貫徹落實習近平新聞輿論思想，與學習貫徹落實習近平“2·19”等系列重要講話精神結合起來，做到“真學、真信、真懂、真用”。做到“五個準確把握”，即準確把握新聞輿論工作的地位作用、職責使命、方針原則、任務要求和根本保證，從黨的工作全局出發把握定位，堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向；弘揚主旋律，掌握主動權，鍛造主力軍，占領主陣地。

（二） 確立發展路徑：著力建構區域性新型主流媒體

不斷強化互聯網思維，樹立全媒體意識，遵循一體化發展理念，實現從傳統黨報黨網向“報網端微屏刊”全媒化平臺拓展，切實把握好從新聞宣傳到新聞輿論的職能轉變，從互聯網思維到融合思維的方式轉軌，從優勢互補到一體發展的結構轉型，從媒體融合到產業融合體制轉向，積極打造融媒體、全媒體，實施跨媒體整合，走融合、創新和共贏之路，打造區域性新型主流媒體。目前，黃岡日報社已形成“三報三網一刊一屏（欄）兩微矩陣”新型媒體格局。

（三）聚焦奮斗目標：全面提高“四力”

習近平總書記多次強調“提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力”。從最初“三力”到增加“引導力”到突出“傳播手段建設”，“四力”形成是一個認識和判斷與時俱進的過程。公信力是新聞輿論的生存基礎，影響力是新聞輿論的質效追求，引導力是新聞輿論的價值體現與核心要求，傳播力是傳播技術手段創新和新聞輿論的傳播能力及效果的體現，四者之間是相輔相成的有機統一整體。提高“四力”，抓住了新聞輿論工作改革焦點和發展關鍵，為我們指明了前進方向。

二、強化手段創新，不斷提升新聞輿論傳播力

傳播力是實現有效傳播的能力。面對媒體變革和發展，必須加強傳播手段建設和創新，充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，占領信息傳播制高點。

（一）創新信息發布平臺。實施移動優先發展戰略，把資源、技術、力量向移動端傾斜，打造移動新聞精品，搶占移動傳播先機。在投入不足的現實條件下，切實做好借用和整合文章，充分利用中央和省級媒體大平臺，努力與周邊媒體聯盟。積極探索以市場化方式建立跨區域新媒體矩陣和新聞傳播聯盟。2017年，黃岡日報社對所屬新聞信息發布平臺進行清理整合，由36個精簡到28個。日報科教部和網絡傳播中心運用新華社現場云圖文直播黃岡中學校友峰會，3天點擊量逾64萬；“掌上黃岡”有關黃岡市“魅力中國城”競演成功消息24小時閱讀量過10萬+，成為年度現象級傳播。

（二）創新采編手段和傳播方式。著力提升各類媒體善于發現新聞、精于表達呈現、創新全媒傳播的能力和水平。在做優文字、圖片等傳統形式與表達的同時，順應“信息圍人轉，終端隨人走”新趨勢，積極探索運用大數據、云計算、H5、VR、AR等新技術，搶占短視頻、直播等新發布終端，以新技術引領媒體內容融合發展、驅動媒體內容制作的轉型升級。適應分眾化、差異化傳播趨勢，精準定位受眾，提供個性化、對象化、定制化的信息產品和內容服務。

（三）推進融媒體中心建設。著手建設融媒體綜合平臺，打造集新聞與廣告采寫、編審、傳播、考評于一體的數字化系統平臺，實現采集新聞原始信息（文字、圖片、視頻和新華電訊、網絡相關資料等）資源聚集與全媒（報、端、網、微、屏、刊）共享，直通直連移動終端實現移動辦公，實現用戶即時互動與后臺全程全面監控相統一。進而改革完善媒體內部體制機制，重構和優化采編發布體系與流程，提升新聞生產能力、聚合能力、傳播能力。

三、強化內容生產，不斷提升新聞輿論引導力

內容生產是黨報的最大特色和優勢。“堅持先進技術為支撐、內容建設為根本”，就是要適應新興媒體傳播特點，加強內容建設，創新采編流程，優化信息服務，以內容優勢贏得發展優勢，積極構建新聞輿論引導新格局。重點在五個方面進行探索和實踐。

（一）提高議題設置能力，掌握主導權、話語權。強化新聞策劃，設置重點議題，把“圍繞中心、服務大局”議題化、專題化，每年推出主題宣傳20多個，有力地提升了新聞輿論的針對性、指導性，增強了新聞宣傳的吸引力、感染力。其中，重大時政主題“競進有為的黃岡答卷”系列報道被湖北省委宣傳部新聞閱評專期總結推介，湖北省記協、黃岡市委宣傳部召開專題研討會；迎接黃岡市委五次黨代會和黨的十九大“六專”宣傳、大別山世界地質公園系列報道等，黃岡市委主要領導和市委宣傳部都給予充分肯定。

（二）做大做強正面宣傳，唱響主旋律。堅持正確的政治方向，體現“四個意識”，提升“四個自信”，及時刊發中央和省級主流媒體的重大時政新聞，精心開展主題宣傳、形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳，充分發揮評論（言論）的旗幟引領作用，努力營造決勝全面建成小康社會、實現黃岡革命老區振興崛起的濃厚氛圍。

（三）加強網絡新聞宣傳，提高新媒體應用能力。加強新媒體的建設、運用和管理，把新媒體打造成通達社情民意、引導社會熱點、輔助輿論監督、促進社會和諧的利器。黃岡日報社探索“報紙專刊+新聞網專業頻道+微信公眾號+公司”“四合一”運營模式，實現內容、隊伍、經營和管理的深度融合，實現新聞產品差異化定制、定向化傳播。不斷加強網上正面宣傳，讓正面聲音牢牢占領網絡陣地。

（四）把握好時度效，提高熱點問題有效引導能力。抓住時機、把握節奏、講究策略、注重效果，努力找準社會熱點和焦點，把黨的主張與群眾需求適時、適度、適宜結合起來；提高重大突發事件的應急反應能力，堅持及時準確發聲，發布權威信息，確保黨報在關鍵時刻、敏感問題上不缺位、不失聲，發揮“定盤星”作用。

（五）提高新聞話語表達能力，創新對外宣傳方式。努力探尋和創新表達方式，以人民群眾喜聞樂見的形式講好黃岡故事，讓黨的路線方針政策在基層和群眾中“軟落地”，實現主流輿論引導力的“柔性表達”。

全省市州報新聞獎及湖北新聞獎、湖北省《新聞閱評》、全省融合創新典型案例等多項指標表明，黃岡日報社新聞采編能力和新聞產品質量已取得長足進步。

四、強化品牌建設，不斷提升新聞輿論影響力

黨報黨網的影響力根本在于黨委政府的信任度、干部群眾的認同度和媒體傳播內容的知曉度。近年來，加印《黃岡日報》已成為市域重要會議、重大活動的“標配”。

（一）保持戰略定力，科學定位媒體特色。《黃岡日報》堅守“責任媒體、權威發布”定位，開啟全媒體傳播新時代，努力使市委市政府的聲音更加響亮、更加動人。《鄂東晚報》努力變身為“傳播百業資訊、服務百姓生活”區域性新型都市報。

2016年5月16日，湖北省新聞工作者協會在黃岡主辦“競進有為的黃岡答卷”與主題報道研討會，充分肯定《黃岡日報》主題宣傳的創新實踐。

（二）堅持“新聞立社”，力求多出精品力作。始終把“追求新聞品質、打造新聞品牌”作為新聞立社的根本，努力提高新聞輿論工作的質量和水平，改進作風文風，創新話語表達，豐富傳播形態和傳播方式，不斷推出反映時代風貌、具有時代印記的精品力作。

（三）堅持“人才興社”，全力培養造就一支政治過硬、本領高強的新聞從業隊伍。引導新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者；倡導報社領導爭當辦報的政治家、企業家、新聞宣傳專家、新媒體運營行家，全體員工爭當學習型、全媒型、專業型、復合型、創新型媒體人。近幾年來，黃岡日報社解決了50名員工的事業編制，先后選派近100人次到北大、華科大、浙大、復旦等國內一流大學接受新聞專業培訓。

（四）堅持“管理活社”，實施精品名牌戰略，形成比較優勢。積極探索項目制運作和績效考核管理機制，將優勢資源向具有比較優勢的人和事傾斜，打造明星記者、名牌公眾號、特色專刊、品牌欄目、精品新聞。

（五）堅持“依法治社”，健全新聞采編刊播制度。以法治思維處置新聞產品生產、新聞輿論傳播和產業經營活動；嚴格新聞采編刊播制度，嚴格實行新聞業務總編輯負責制，強化防錯糾錯治錯，保持媒體良好的社會美譽度。

五、強化導向管理，不斷提升新聞輿論公信力

新聞輿論公信力是指媒體贏得社會公眾普遍信任的特質和能力。其關鍵在于新聞輿論工作必須堅守一個前提、處理好三個關系。

（一）“一個前提”就是堅守新聞輿論不出導向性錯誤。

（二）正確處理好黨性和人民性關系。堅持黨性和人民性相統一，不斷解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，把形成最大公約數與畫出最大同心圓統一起來。堅持黨性原則，增強“四個意識”；堅持以人民為中心的工作導向，以民為本，以人為本；堅持把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，做到“新聞更貼近、服務更貼心”。

（三）正確處理好正面宣傳和輿論監督關系。將堅持正確的政治方向放在首位，堅持以正確輿論引導人；堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針，傳播正能量。堅持輿論監督和正面宣傳相統一，圍繞市委市政府重視、人民群眾關心、現階段有條件解決的突出問題，深入調查研究，曝光典型案例，理性開展批評報道，推動實際工作，在全社會形成褒揚真善美、抵制假惡丑的輿論氛圍。

（四）正確處理好社會效益和經濟效益關系。堅守社會責任，把社會效益、社會價值放在首位，實現社會效益和經濟效益相統一。

（作者蔡志勇是黃岡日報社黨委書記、社長，何運林是黃岡日報社副總編輯）

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