建筑鋼材在中東地區發展探究

施文杭 楊建榮

【摘要】為推動“一帶一路”倡議順利進行，我國確定了“以亞洲為重點建設經濟走廊，以深化區域合作、基礎設施建設和資金人員流通為主要突破方向”的初期建設規劃。2014年習主席在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上發表的重要講話中提出以能源為主軸，以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛星、新能源三大高新領域為新的突破口合作共建“一帶一路”。位于西亞北非地區的中東阿拉伯國家具有重要的戰略地位，是我國對外發展的重要地區，作為基礎設施建設中必不可少的建筑鋼材，我國如何擴大對該地區的出口，值得探討和研究。

【關鍵詞】一帶一 路建筑鋼材 中東市場

一、中國建筑鋼材出口概況

中國海關總署在2015年發布的有關數據顯示，東南亞七國（緬甸、泰國、新加坡、印度尼西亞、越南、菲律賓、馬來西亞）、韓國、中東九國（沙特、阿聯酋、伊朗、埃及、阿曼、科威特、黎巴嫩、突尼斯、伊拉克）和歐盟七國（比利時、意大利、英國、西班牙、葡萄牙、荷蘭、德國）是中國鋼材的主要出口市場。東南亞七國與韓國在出口總量中所占比例最大，中東九國與歐盟七國所占比例相對較小。其中向中東九國出口鋼材快速增長，同比增長20.9%。數據顯示，當年中國向沙特出口265.7萬噸，阿聯酋235.4萬噸，伊朗210.9萬噸，埃及153.7萬噸，阿曼66.7萬噸，科威特50.2萬噸，黎巴嫩74.3萬噸，伊拉克33.8萬噸。

中東地區是全球重要的石油生產和出口地區，依靠富足的石油美元，該地區基礎設施建設不斷發展，建筑鋼材作為鋼材成品材中的一種，是基礎設施建設中不可少的重要建筑材料，因此，中東地區鋼材市場前景廣闊。

二、開拓中東建筑鋼材市場所面臨的機遇與挑戰

1.面臨的機遇

我國是“一帶一路”建設的發起國，也是“一帶一路”建設的利益主導國，為了更好地推進“一帶一路”在中東地區的建設，實現我國與沿線國家的“互利共贏”戰略，我國需要認真了解該地區利益相關國的詳細情況，以便明確這些國家的重要程度、利益關系和基本立場，從而確定有針對性的行為策略。根據伊斯蘭金融學會制定的吸引力二級指標的可觀察項賦值表顯示，目前中東地區阿拉伯國家除伊拉克、也門等少數國家在基礎設施的完善和便利程度中不能滿足中國的投資需求外，其他大部分國家基本滿足中國的需要。因此，可以說中國的建筑鋼材在該地區大部分阿拉伯國家都有著巨大的發展潛力。

值得一提的是，阿聯酋迪拜統治者對國家未來發展前景有充分的判斷，為擺脫單一的過度依賴石油的經濟狀況，大力發展非石油經濟，開啟獨具特色的經濟轉型，努力發展獨特的房地產業，借助各種摩天大樓和新穎的建筑展示城市的超現代化，這些大規模的城市發展規劃和大型項目的建設，對建筑鋼材的需求更大。根據中華人民共和國商務部發布的新聞顯示，阿聯酋在2016到2030這15年間的大型建設項目中，工業、商用和住宅建設項目所占比例將達到最高。到2020年，阿聯酋將舉行迪拜世界博覽會，屆時，世界各參展國將建造各國獨特的展館，近千萬的參觀者將匯集于此，展館的投資與建設會使建筑鋼材的需求出現明顯的大幅度增長。同時也對迪拜的住房設施提出了更大的要求，世博會也將會成為推動建筑業增長的主要動力。目前迪拜南部是迪拜世界中心（購物中心），2020年的迪拜世博會主場館也坐落于此，隨著迪拜城市的不斷擴建，如今的南部作為新區的建設身份將再次得到人們的關注，未來城市人口與基礎設施建設也會逐漸在此聚集，以緩解市區土地緊張、人口密度大、城市配套分配不均等問題。因此，在經濟轉型政策的背景下，以及世博會和南部城市開發的推動下，迪拜對建筑鋼材的需求可想而知。

根據商務部發布的新聞顯示，為了迎接2022年在卡塔爾首都多哈舉行的世界杯足球賽，卡塔爾在未來十年預計耗資1560億歐元用于體育場館的運動設施、交通基礎設施和酒店的建設。？[3]中國鐵建股份有限公司與卡塔爾HBK公司組成聯合體簽約2022年世界杯主體育場——盧賽爾體育場建設項目，這也是中國公司首次擊敗長期壟斷該領域的西方企業，成功以主承包商身份承建世界杯主體育場。世界杯是全球最高水平且最受關注的大型賽事之一，承接世界杯場館建設項目大大提升了中國在國際市場上的影響力和競爭力，與此同時，在體育場館建設過程中，對建筑鋼材的需求量也大大增加。

在沙特阿拉伯2030年的發展愿景中，沙特計劃改變當今過度依賴石油經濟的產業結構，進而轉向多樣化領域拓展，與中方倡導的“一帶一路”高度契合。由于沙特絕大多數項目都是由外國企業承包建設，同時中國的建筑工程企業在各方面得到許多國家的普遍認可，因此在“一帶一路”的發展機遇下，中國工程承包企業有機會在沙特的國際建筑T程中迎接更大的機遇。

2.面臨的挑戰

中東地區位于亞非歐三大洲的交界處，素有“五海三州之地”之稱，地理位置之特殊與其蘊含的豐富石油資源，使之具有十分重要的戰略地位，因而也導致中東部分阿拉伯國家至今戰亂不斷。現階段在中東的戰亂國家以使用槍、炮、坦克和戰術導彈等為主，這些常規武器用特殊鋼材制造，相對于建筑鋼材的需求大大減少。

通過走訪各建筑鋼材生產廠家得知，我公司企業考慮到出口鋼材到阿拉伯國家的成本和國內如火如荼的各種大型工程建設對建筑鋼材的需求，一般情況下將三分之二的鋼材用于內銷，三分之一用于出口。

中國在國際貿易運行中一直是被調查的最大目標國，截至2016年底的數據統計，中國已連續21年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家，連續10年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。2016年世界各國對中國發起的貿易糾紛案件總計43起，在發起的調查案中，亞洲的案件數量最多，其中包括中東國家的土耳其和埃及。根據調查顯示，土耳其對中國的熱軋板材進行反傾銷；埃及對有包層、鍍層或涂層的鐵或非合金鋼平軋板進行反傾銷。世界各地的反傾銷對隸屬于鋼材類別的建筑鋼材類品種的出口造成一定影響。

3.應對的措施

近年來，隨著經濟下行壓力加大，鋼材市場需求回落，鋼鐵行業在快速發展過程中積累的矛盾和問題逐漸暴露。在2016年的中央經濟工作會議中強調，要著力推進供給側結構性改革，并將“去產能”明確為五大結構性改革任務之首。根據國務院發布的《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》顯示，國家實行去產能的工作目標是：在近年來淘汰落后鋼鐵產能的基礎上，從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產能1億-1.5億噸，行業兼并重組取得實質性進展，產業結構得到優化，資源利用效率明顯提高，產能利用率趨于合理，產品質量和高端產品供給能力顯著提升，企業經濟效益好轉，市場預期明顯向好。從國務院發布的去產能意見中可以看出，實施去產能措施將會導致鋼鐵產品市場投放量的減少，在一定的情況下鋼鐵價格上漲。國內鋼材價格上漲，勢必增大出口鋼材的國內采購成本，甚至出現國內采購價格與出口價格倒掛，降低出口商出口接單意愿。從這一層面上看，去產能導致的鋼鐵價格上漲，并不利于我國向中東市場出口建筑鋼材。

三、建筑鋼材在中東地區發展前景

在全球不斷變化的新的經濟發展形勢下，阿拉伯海灣地區國家依靠單一產業作為發展國民經濟的時代已是過去時，目前許多國家在探討和調整各自經濟發展的新模式。秉承自由開放的原則，位于該地區的巴林國不斷尋求多元化經濟發展。在政策上，巴林政府給予了企業最大程度的便利和自由，不征收公司所得稅和增值稅。私有企業、個體商戶和個人只需間接繳納極少的社會福利金。外國公司資本進出自由，無須繳納盈利所得稅。與此同時，巴林還推出一系列的監管政策，有相關的法律法規鼓勵外國企業投資建廠，保護相關企業的權利。此外，巴林也放寬了對外國企業的監管法規，包括中國企業在內的外國企業走進巴林將會更加方便快捷。因此，中國企業可以借助在“一帶一路”戰略背景下，中東國家為我國企業提供的便利政策與潛在的增長機遇，根據中東阿拉伯國家不同的發展模式和政策改革，結合自身企業的經營情況發展中東建筑鋼材市場。

近年來，中東地區阿拉伯國家基礎設施建設發展較快，使得中東建筑市場呈現出較好的發展勢態。隨之而來的建筑材料}昆凝土產品和機械技術等的需求也日趨增多，相應的展銷會也開始j}{現。尤其是Big5pmv----中東地區唯一一個工程機械、混凝土機械行業的專業展銷會，它與該地區最大的建筑、建材及服務類展覽會五大行業展協同舉行，不僅提供一個與中東地區各國買家面對面接洽的機會，還是一個專業交流平臺和一個全新的贏利平臺。

根據我國商務部發布的新聞顯示，2020年迪拜世博會在2017年發包47項建筑合同，總額達30億美元。阿聯酋擬在油價不景氣的背景下以此刺激經濟發展。迪拜世博會組委會稱，這些項目將對國內外所有企業開放。因此，中國企業可以通過參加該地區舉辦的建筑鋼材類展銷會，同時抓住中東地區相關國家對外開放政策和公布的招標項目，適時開拓和發展中東建材市場。

四、結言

“一帶一路”戰略是我國經濟進一步發展的需要，是實現我國與沿線各國之間合作共贏、互利共贏的需要，同時對中東阿拉伯國家亦是一次重要的歷史發展機遇。“一帶一路”建設呼應和促進了中東國家的經濟發展戰略，改變了中東國家以石油產業為支柱的發展模式向經濟多元化發展。許多中東國家開始制定新的經濟發展戰略，啟動大規模的基礎設施建設項目。此外，大型體育賽事與展會的投資與建設，都為中國企業提供了巨大的機遇。因此，建筑鋼材在中東市場擁有巨大的發展潛力。我國相關企業應該抓住機遇，調整戰略，確立目標，努力將我國的建筑鋼材產品更多地推向世界，推向中東市場。

參考文獻：

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