反腐倡廉需要典型引路

○ 文／張宗斌

利用典型引路深化反腐倡廉教育工作，是推動黨風廉政建設工作落實的重要法寶

所謂先進典型，即是先進集體和先進個人的總稱。他們崇高的內心追求、高尚的情操、優秀的品格和感人的事跡,代表著建設中國特色社會主義事業的發展方向,體現了社會主義新的時代風貌,充分反映了社會主義核心價值觀的內在要求。因此，利用典型引路深化反腐倡廉教育、營造廉潔從業氛圍具有積極的促進作用,也是推動黨風廉政建設責任制工作有效落實的重要法寶。

反腐倡廉在進行

當今社會，邊受教育邊腐敗現象的存在使得部分黨員干部群眾對反腐倡廉教育產生了疑惑。反腐倡廉教育到底有無作用，利用典型的引路作用到底有多大，教育的說服力體現在哪里？思想上的混亂，認知上的不清，勢必會影響教育雙方的熱情，影響反腐倡廉教育工作的開展和教育效果。

不能科學合理利用典型，存在一定的粗放性。由于對教育的對象區分不夠科學合理，教育不能做到因人施教，利用典型引路開展反腐倡廉教育形式簡單、內容單一。這種粗放式的教育現狀，是教育說服力和實效性難以提升的重要原因。例如，“一把手”與一般干部，重點崗位與一般崗位，關鍵領域與一般領域的人員，都是用同樣的典型進行教育，使用同一版本教材進行引導，終將發生“一劑藥防百病”的現象。再者，利用的典型與教育對象的工作實際結合不夠緊密，開展教育使用的典型事例與群眾反映的熱點難點問題等方面結合不夠緊密，存在為了教育而教育的現象，勢必大大影響教育的效果。

不能充分利用身邊典型，存在一定的局限性。首先，缺乏對身邊典型重要引導作用的認識，忽視了選樹身邊典型的工作，或是在樹立勤廉典型時工作漂浮，不能深入實際調查了解，習慣于“表格”培養，等著下級報送，導致樹立的典型有失水準，不具有一定的代表性。其次，即便認識到勤廉典型的引路作用，而且注重發現和培養勤廉典型，但往往因片面追求培養個別勤廉典型，忽視了單位的整體養廉育廉氛圍建設，導致勤廉典型因“大環境”的缺乏而中途“夭折”。再次，勤廉典型的宣傳不強。有的宣傳勤廉典型蜻蜓點水，往往在一兩次形式化的學習交流和典型報告后，勤廉典型就“消失”在干部職工中，了無蹤影；有些雖然注重宣傳的效果和連貫性，但對勤廉典型的真正典型之處挖得不深入、掘得不細致，沒有找準典型的精神實質和“亮點”，導致宣傳達不到應有效果；宣傳勤廉典型習慣于內部“鼓噪”，搞關門宣傳，對外宣傳不夠甚至缺失，導致勤廉典型的“效應圈”過窄，聲勢沒有造出去，社會無法關注和了解，勤廉典型的良好形象樹立不夠，先進典型的作用就發揮的不徹底。

沒有建立利用典型引路的長久機制，缺乏一定的長效性。利用典型引路開展反腐倡廉教育工作，最終要達到的目的是利用典型開展教育引導、利用典型選樹典型和利用典型作用營造良好的廉潔氛圍。當前的這項工作，大多出現了“典型風”現象。一個典型出現，及時用來開展反腐倡廉教育。時間久了，這個典型也就“消失了”。沒有將利用典型開展反腐倡廉教育固化和常態化，缺乏一定的長效性。具體表現為：一是對利用的典型事跡和相關資料沒有進行必要的整理和收納，以便典型與典型相比查找共性和個性，形成教育的共鳴。二是疏于對典型的管理，過于相信勤廉典型的“自覺性”和“高度覺悟”，以至于勤廉典型發生變化，甚至成了腐敗典型。三是習慣于將選樹的勤廉典型“束之高臺”，不注重關注其思想、工作、生活、學習動態，不主動幫助其解決在工作中存在的實際困難和問題，與勤廉典型溝通不夠、交流不夠。這些問題的存在，直接導致了典型的引路作用難以發揮或發揮不夠，有時甚至導致適得其反的局面出現。這些需要我們在今后的工作中認真加以解決。

增強反腐倡廉教育效果

利用典型開展反腐倡廉教育，要突出針對性和實效性。將“千人一方”變為“按需下方”，選取恰當的典型引路以分類施教的方式開展反腐倡廉教育。要根據教育對象的職務、崗位、地區等方面的不同，從客觀實際出發，區分層次，實行按需施教、分類施教、因人施教，著力提高廉政教育的針對性。要引導和教育黨員干部對照先進典型事跡，結合自身工作找差距，思考先進典型在工作中怎樣做到廉潔自律，在生活中怎樣樹立良好的干部形象，牢固樹立正確的人生觀、權力觀、名利觀和地位觀，正確看待和運用手中的權力，著力提高拒腐防變能力，提高廉潔自律意識，構筑拒腐防變的思想道德防線。同時，要利用反面典型引導，警示黨員干部 “不想腐、不愿腐、不敢腐”。通過正反典型引路，結合開展反腐倡廉教育，促進教育落到實處，取得成效。

深挖身邊的典型，注重與實際相結合。對廣大黨員干部開展反腐倡廉教育，用可望而不可即的身邊典型做素材，以熟悉的榜樣做示范進行教育，大家看得見、摸得著，可信、可敬，增強了教育的貼近性、實在性和可行性。要及時總結、提煉、挖掘先進典型的內涵、精神實質和工作方法，號召全體黨員干部尤其是同一系統內的黨員干部向其學習。同時，要把培養典型作為推進黨員領導干部廉潔從業的重要手段，從在實際工作中忠于職守、愛崗敬業、樂于奉獻、廉潔奉公，具有代表性的集體和個人中挖掘先進典型，增大先進典型示范、引導作用的輻射廣度。要在挖掘并充分利用先進典型深化反腐倡廉教育的基礎上，認真加強對典型教育和培養。政治上，自覺維護典型形象；工作上，壓擔子交任務；生活上，關心愛護排憂解難。

通過典型引導將反腐倡廉進行到底。供圖/CFP

建立典型庫，形成利用典型開展反腐倡廉教育的長效機制。反腐倡廉教育工作是一項長期而又艱巨的任務。充分利用典型為其引路，必將達到良好的教育效果。既要選取正面典型教育引導大家積極學習，以其為榜樣、導向和標桿，深挖身邊的典型個人和廉政事跡，拓寬教育的深度和廣度；也要將反面典型作為對黨員領導干部開展反腐倡廉教育的警示素材，提醒其遵紀守法、嚴格自律，做到兩手要抓，兩手都要硬。建立典型庫，將典型的基本情況、相關素材詳實的納入典型數據庫，將本單位培養樹立的所有先進典型和先進個人事跡納入數據庫管理，并積極從先進典型數據庫中篩選推薦、重點培養，引導他們全面發展，根據時代需要選好苗子、定好方向和目標，培養和樹立先進典型。典型處處有，遍布各個單位、各個崗位，且不同時期有不同時期的典型，每年都有新的典型涌現。要將典型庫作為反腐倡廉教育的根據地，形成利用典型開展反腐倡廉教育的長效機制。