爭奪新人口紅利

熊平平 高頔 龔米琪

在過去一年里，一場“人才爭奪戰(zhàn)”正在中國的城市之間上演。

2017年2月，湖北武漢打響了城市爭奪人才的第一槍，此后成都、南京、鄭州、長沙、西安、廣州、珠海、蘇州、天津等紛紛加入。各城市爭奪的主要對象是接受過高等教育的大學(xué)生。今年以來，向來控制人口的北京與上海也出臺了各自的人才政策。

這場“人才爭奪戰(zhàn)”中，各城市不約而同地對具有大專及以上學(xué)歷者實施零門檻落戶政策，與過去封閉的戶籍制度截然不同，此刻各城市打開大門迎人才，西安市各公安局甚至在火車站駐點留人。

爭搶人才現(xiàn)象的背后，是一條共同的邏輯線：在新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下，各城市急需具有新產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的人力資源，城市主政官員認(rèn)識到，人才、創(chuàng)新是未來地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力來源。

同時“人才爭奪戰(zhàn)”事實上對實行了60年的戶籍制度已經(jīng)產(chǎn)生沖擊，一定程度上給予了具備大專及以上學(xué)歷擁有者自由流動權(quán)。但仍需要看到，現(xiàn)有的“人才”界定標(biāo)準(zhǔn)，仍未賦予數(shù)億農(nóng)民工扎根大城市的權(quán)利。

爭搶人才進(jìn)行時

“你要落戶西安嗎？10分鐘填表，24小時辦結(jié)。”這是李東明近日在陜西西安街頭遇到公安民警時的一幕。

在湖北，武漢市招才局近日忙著接待全國各地城市人才辦工作人員，“因為我們武漢人才政策出臺較早，影響較大，外地紛紛來交流學(xué)習(xí)”。武漢市招才局綜合服務(wù)處處長何慧超對《財經(jīng)》記者透露，他們正在醞釀“大學(xué)生留漢政策2.0版”，希望繼續(xù)吸引人才，并留住人才。……