探索中美貿(mào)易共贏之路

邢自強

中美兩國5月19日發(fā)表聯(lián)合聲明，同意將采取有效措施實質(zhì)性減少美對華貨物貿(mào)易逆差。最新談判進展表明中美貿(mào)易摩擦初現(xiàn)緩和趨勢，美方有望減少其關注的貿(mào)易逆差，而中方則規(guī)避了關稅戰(zhàn)，贏得了繼續(xù)談判的時間和空間，縮小雙方在產(chǎn)業(yè)政策等方面的爭議。

值得注意的是，盡管摩擦暫時熄火，但正如筆者此前預判，中美貿(mào)易中長期仍有一定風險。美方的談判技巧傾向于暫緩301關稅執(zhí)行，但并非永久取消。在美國仍限制高科技產(chǎn)品出口的背景下，如何顯著減少美中貿(mào)易逆差的途徑和規(guī)模仍不明朗。

分析了以下三個問題，筆者仍認為具備協(xié)商取得雙贏局面的可能性。

首先，中國增加進口的空間幾何？有可行性的途徑是，中國在每年新增進口中，為滿足老百姓消費升級，和環(huán)保攻堅戰(zhàn)的需求，逐步增加來自美國的清潔、高質(zhì)產(chǎn)品的份額。中國目前進口年增量約2500億美元，而美國產(chǎn)品在增量中占比不足十分之一。美國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中在農(nóng)業(yè)、能源和運輸設備、化工品制造業(yè)。筆者估算，在這些領域有新增數(shù)百億美元的需求空間。

短期來看，增加高質(zhì)量農(nóng)副產(chǎn)品進口，符合中國居民消費升級需求。中國農(nóng)業(yè)進口2017年增加100億美元，集中在大豆、谷物和牛肉。隨著收入增長和飲食升級，國內(nèi)消費者更鐘情富含蛋白質(zhì)的進口肉制品。此外，麥片、水果和奶制品的美國對華出口也有顯著增長空間。

中期來看，加大自美國能源進口，符合中國打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)的方向。……