中美貿(mào)易戰(zhàn)不打了，誰是贏家？

沈建光

中美貿(mào)易戰(zhàn)不打了，是此次劉鶴赴美談判的核心成就。根據(jù)會后聲明，中美雙方同意減少美對華的貿(mào)易逆差;中方加大購買美國商品與服務(wù);增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口;重視知識產(chǎn)權(quán)保護;鼓勵雙向投資等。上述協(xié)議的達(dá)成得來不易，是在美方“對華鷹派”陣營不斷壯大、第一輪來華要價氣勢洶洶的背景下達(dá)成的。對中國而言，避免了最壞情況的出現(xiàn)，即短期內(nèi)與美國相互貿(mào)易制裁，為中國經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)定增長贏得了時間。

中美協(xié)議的達(dá)成是雙方訴求的中和。5月初美方代表來華談判，要求中國減少2000億美元貿(mào)易逆差，停止對“中國制造2025”的補貼和其他形式的政府支持等，顯然是中國無法接受的。而此次中美達(dá)成的協(xié)議雖然有就貿(mào)易逆差部分做出表述，但主要以增加進口為主，并非限制出口，同時并未提及到縮減貿(mào)易逆差的具體數(shù)字，已有很大靈活性，是中方多方斡旋，特別是積極爭取美國國內(nèi)工商業(yè)支持的結(jié)果。

同時，這一協(xié)議符合中國自身改革需求。在今年4月的博鰲亞洲論壇上，習(xí)近平主席就未來增加進口做出過明確表態(tài)，今年中國舉辦首屆國際進口博覽會也是這方面的體現(xiàn)。而加大能源和農(nóng)產(chǎn)品進口亦符合戰(zhàn)略需要，是去年11月特朗普訪華中美大禮包的內(nèi)容，也并非新增條款。此外，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇上提到，進一步加大開放力度，放寬市場準(zhǔn)入、開放金融業(yè)、汽車行業(yè)、降低汽車關(guān)稅、改善投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進程等是中國的改革既定方向，對美國承諾并未超出這一范圍。……