農業保險與農業信貸耦合協調發展研究
——以廣西為例

李勇斌

（廣西大學商學院，廣西 南寧 530004）

一、引言

農業屬于弱質性產業，極易遭受自然災害影響，而農業保險可以有效分散風險，為農業生產提供安全保障［1］。然而現代農業的發展，難以離開資金支持，資金短缺和融資渠道匱乏，是農業經濟體擴大生產規模、引進現代化生產設備的主要障礙，而農業貸款可以解決農業經濟體資金短缺問題，幫助其擴大生產規模、轉變生產方式，提高農業生產效率。從2004年到2016年，中央一號文件多次提及關于完善農村金融服務體系問題，而農業保險和農業信貸作為農村金融服務體系重要組成部分，在分散農業風險、穩定農業生產、提高農民收入方面發揮了舉足輕重的作用。2010年，中國銀保會聯合發布《關于加強涉農信貸與涉農保險合作的意見》，正式把農業保險保障機制引入農業信貸市場，為農業保險和農業信貸協同發展提供了政策保障與制度支持。2014年，國務院發布的保險業發展新“國十條”再次強調要“大力發展三農保險，創新支農惠農方式”。農業保險和農業信貸通過資源共享，能夠有效降低保險機構與信貸機構交易成本，提高農村金融服務體系運行效率，實現兩者相互促進、協同發展的目標。作為兩項重要的農村金融工具，農業保險與農業信貸內在的互動機制如何？其相互促進、協同發展的耦合度如何？本文試圖回答上述問題。

關于農業保險與農業信貸的關系問題，許多學者進行了深入研究，主要可以歸納為以下兩類：