高速鐵路信息工程標準化評定工作實踐

鄧桂星，孫 雨

（中國鐵路蘭州局集團有限公司 信息化處，蘭州 730030）

在高速鐵路建設過程中，標準化驗收工作極其重要，是保障建設質量，提高建設水平，確保開通安全的重要手段。在高鐵建設的其工程中，信息工程發揮著重大的作用。筆者有幸全程參加了寶蘭高鐵、蘭渝鐵路的標準化驗收工作，總結了信息工程標準化驗收工作中的一些經驗和做法，希望對類似工作起到借鑒和幫助作用。

1 評定工作組成

根據實踐經驗，信息工程標準化評定工作主要有以下幾個方面。

1.1 建立評定機構

在標準化總體評定機構之下，成立專業的信息工程標準化評定機構，應由負責運營管理單位的專業處室（如信息處）為主，輔以相關科室成立領導小組。

主要職責：

（1）制定信息工程項目標準化評定工作實施方案和推進計劃。

（2）制定信息工程項目評定標準，以及現場預評定工作計劃。

（3）負責標準化評定工作中的問題整改、方案完善和督導檢查。

（4）負責與其他專業對接及接合部問題的處理，保證全面檢查、系統整治、整體達標。

1.2 掌握建設情況

1.2.1 需要學習掌握的內容

組織專業評定機構的全體成員掌握線路建設情況，包括各個車站規模、信息系統建設情況、本線路相關設計、變更及批復內容、靜態驗收過程中存在問題等；學習信息系統相關標準、規范（主要為國標和企標的設計、驗收及施工規范），初步收集相關條款內容。

1.2.2 成立專業評定小組

依據信息系統實際建設情況，細分專業，合理安排人員成立各評定專業小組，如：機房環境小組、綜合布線小組、設備和應用系統小組等。

評定專業小組主要職責：

（1）結合各專業維修規則及相關文件制度，制定本專業組的評定標準，安排各階段工作。

（2）根據評定范圍內的工程數量，合理劃分評定單元。

（3）認真開展標準化評定工作，做好評定記錄及階段評定小結。

（4）協助建設、施工、設備管理單位解決影響試運營或正式運營的技術及其它問題。

（5）評定結束后，形成標準化評定工作報告，推薦各單項標準化工程名單，報信息專業標準化評定領導小組。

1.3 制定評定方案

（1）評定范圍：涉及信息工程的項目，如機房環境系統（主要內容包括：信息系統機房、配線間（設備間）建設工程，主要包括信息系統運行環境及電源、空調、防雷、接地等相關設備狀態及功能）；綜合布線系統（主要內容包括：信息系統強（弱）電電纜敷設、跳線、標識及聯通性）；設備和應用系統（主要內容包括：信息系統設備狀態及用電環境，應用系統正常功能、應用權限及聯網狀態等）[1-2]。

（2）評定依據：以國家、鐵路總公司有關規范、驗收標準、相關專業維修標準及鐵路局級單位相關文件為依據。

（3）組織機構：明列信息標準化評定機構及各專業評定小組組成，明確職責劃分及具體工作內容。

（4）評定內容：標準化評定的內容主要包括內業評定和外業評定兩大部分，內業主要對內業資料的完整性、全面性進行評定，并對重點內業資料進行抽查；外業評定主要包括觀感質量、主要功能和實體質量等。

（5）進度安排：做出評定工作的進度計劃，要有明確的時間節點安排。

（6）評定方法：主要規定各專業評定小組工作內容，包括重點評定內容、評定記錄和匯總表的記錄、評定交班會的召開等內容。

1.4 制定評定標準

詳見第2節內容。

1.5 進行現場評定

1.5.1 劃分評定單元

將總體信息工程，劃分為評定單元，依據標準按單元進行現場評定，匯總單元評定結果，最終得出整體評定結論。而評定單元的劃分可根據建設實際情況，一般有以下兩種方式。

（1）按專業劃分

按需評定的各類專業劃分評定單元。此類劃分優點是分類明確，突出專業結論，結果匯總直觀清晰，缺點是靈活性差，結構復雜，不易體現各車站總體建設特點。如圖1所示。

圖1 按專業劃分評定單元

（2）按車站劃分

以車站為單位綜合各項信息工程專業項目劃分評定單元。此類劃分優點是節點清晰，特點突出，缺點是結果匯總較為繁瑣，不易體現各專業特點。如圖2所示。

扁平足患兒走路姿勢不穩，容易疲勞，甚至對走路心生厭惡，寶寶如果有這些情況出現，媽媽就要提高警惕了，翻起寶寶的小腳丫看看，如果不確定是否為扁平足，最好去醫院向專家咨詢。

圖2 按車站劃分評定單元

1.5.2 評定過程

現場評定不僅檢查現場施工質量，而且也是一個檢驗、修改、確定評定標準的過程，應分為以下兩個部分進行。

（1）預評定

依據前期劃分的評定單元，選擇具有代表性的試點單元進行評定，主要任務是對制定的標準的適應性、正確性、完整性進行驗證，并依據現場實際情況進行進一步修改完善。

（2）正式評定

針對全部評定單元進行，主要完成以下任務：

a.依據評定標準檢查現場施工情況，對發現的問題記錄在案，形成現場檢查問題庫。

b.將問題庫通報建設單位、施工單位，并督促整改，監督整改進度，確認整改質量，對已整改完成的問題進行銷號處理。

c.依據現場評定情況不斷完善評定標準，形成符合實際、切實有效的最終版本。

以上過程是一個循環過程，可根據建設情況、評定單元數量與評定人員數量，確定循環次數，建議應不少于2次。

d.依據最終版本的評定標準，進行現場終評，形成最后的評定結果（評定分數）。

e.督促并監督全部問題整改完成，確認整改結果。

1.6 評定工作總結

（1）編寫標準化評定報告。主要匯總各專業小組評定結果，內容包括信息工程概況、評定工作的組織、評定工作具體開展情況、發現及解決問題情況，依據評定結果排序評定單元，并推薦優秀工程等。

（2）將遺留問題庫反饋給建設單位,督促建設單位協調施工單位限期整改，并完全確認整改質量。

（3）歸類整理評定材料。主要包括信息工程內業資料、專業評定標準、歷次評定結果（問題庫、整改記錄、評分表等原始資料）、重要設備信息等。

（4）總結歸納評定工作中的經驗教訓，以便后續工作少走彎路。

2 評定標準制定

2.1 制定步驟

標準化評定工作的核心內容是評定標準，所有工作都圍繞評定標準展開。在高鐵工程標準化評定實踐中，信息工程與其他工程不同的是沒有可參考和借鑒的經驗，因此對于信息工程標準化評定工作來言，需要根據實際建設情況，自行制定符合要求、切實可行的評定標準，根據工作實際，評定標準的制定應分為以下幾個步驟：

（1）制定初版評定標準。將前期學習階段收集的所有國標、企標、文件相關內容分專業小組進行歸納整理，形成各專業評定標準的初版。

（2）驗證初版標準。在初版標準成形的基礎上，選擇具有代表性的評定單元進行預評定。在預評定過程中重點檢查標準的實用性，是否存在矛盾條款，是否符合建設情況，是否遺漏評定內容等。

（3）確定終版標準。在初版標準充分驗證的基礎上，撥冗去繁，精簡提煉，形成符合實際的終版標準，并依據終版標準制作評分表進行現場終評。

2.2 主要內容

2.2.1 信息工程內業評定主要內容

（1）初步設計文件及批復、施工圖設計文件、設計變更文件等。

（2）施工文件，包括：施工組織設計、施工方案，技術交底，施工圖現場核對記錄，工程定位測量、放線記錄，材料、設備設施的出廠質量檢驗報告、合格證、出廠測試記錄，材料、設備進場試驗資料、施工記錄，檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程質量驗收記錄，自檢自驗記錄（包括信息系統及設備、空調、UPS電源、配電柜（箱）、光電纜布線系統電氣性能測試等）[5]。

（3）監理文件，包括：旁站記錄（綜合布線隱蔽工程等），抽檢記錄，各工點的監理報告，工作報告等資料。

（4）所有設備設施的型號、配置、安裝、操作、維護、保修說明等基本資料。

（5）對各站信息管理、操作人員的培訓記錄及培訓資料。

（6）終端設備（包括揚聲器、監控（測）探頭、大屏等）、房屋預埋槽盒、管道、孔洞、豎井和連接器件的位置、數量、尺寸。

（7）進口設備和材料的產地證明和商檢證明。（8）專業檢測、評估報告。

（9）重大質量、安全事故處理資料。

2.2.2 信息工程外業評定主要內容

（1）信息機房：包括信息機房位置要求、機房結構及內布置、機房環境及裝飾裝修、機房空調系統、機房供配電設施、機房防雷接地措施、機房照明、機房安全措施等方面制定評定標準。

（2）綜合布線：包括綜合布線環境、綜合布線器材、綜合布線設備安裝、纜線的敷設和保護、纜線終接、線纜的標識標簽等方面制定評定標準。

（3）票務系統： 包括窗口售票設備設置及功能、自動售票機設置及功能、自動取票機設置及功能、自動檢票機設置及功能、補票機設置及功能、實名制驗證設備設置及功能、客票系統網絡、客票系統安全等方面制定評定標準。

（4）旅服系統：包括集成管理平臺、客運廣播系統、綜合顯示系統、視頻監控系統、時鐘系統、信息查詢系統、入侵報警系統、門禁系統、電源及設備房屋環境監控系統等方面制定評定標準。

（5）辦公系統：包括終端設備硬件、辦公系統網絡設備、打印機、辦公系統功能、安全保障系統等方面制定評定標準[6]。

（6）公安系統：包括公安專網網絡通道、核驗系統、制證系統、安檢系統、公安管理信息系統等方面制定評定標準。

（7）標識標簽：包括信息機房門牌標識、信息機房警示標識、信息機房設備平面布置圖（防靜電地板上）、信息機房設備（線纜）平面布置圖（防靜電地板下）、信息機房設備清單、信息機房規章制度、信息機房機柜標識、信息機房線纜標簽、信息機房登記記錄等方面制定評定標準。

2.3 制定評定標準要求

（1）分類明確要求。標準制定前要規劃整體結構，充分掌握施工各項方面，依據設計要求，明確內容分類，再根據各項分類進行內容編寫。這樣有利于實際操作，便于分類統計。

（2）從大到小要求。初版標準制定時應盡可能擴大覆蓋范圍，隨后在驗證標準的過程中逐步縮小范圍，使得標準符合實際建設情況。

（3）重復驗證要求。標準的驗證、確定是個不斷反復提高的過程，不只局限于預評定過程，而是貫穿于整個評定工作中，可以說是在不斷的實踐中完善提高。重復實驗要求，如圖3所示。

圖3 重復驗證要求

3 現場評定原則

3.1 及時溝通原則

（1）與施工單位的溝通：現場評定前一定及時通知建設、設計、施工、監理單位，聯系相關事宜，確定參加人員，提前做好配合準備，全面掌握施工情況。

（2）專業小組之間的溝通：各專業小組需及時通報現場檢查評定情況，事后需召開現場評定總結會，對評定中發現的問題進行總結報告，特別關注各專業的檢查范圍以及結合部發現的問題，避免漏查、漏評。

（3）與建設單位之間的溝通：現場評定后需要召集建設單位、設計、施工、監理單位人員召開現場評定通告會，對現場發現的問題進行及時確認，分析責任單位，確定整改期限及責任人。

3.2 有序評定原則

對于以車站為評定單元的情況可以依照例圖順序，如圖4所示。

圖4 車站為評定單元的檢查順序

按照規定順序整體集中行動，單點分散評定，力爭做到施工點全覆蓋，施工情況全掌握。

3.3 標準對照原則

現場檢查要依據制定的評定標準，針對現場施工項目逐條對照標準檢查，根據完成情況得出評定分數。便于問題的準確定位和分類處理。

3.4 持續改進原則

（1）指通過多次的現場評定，能夠驗證評定標準的正確性、完整性，從而修改完善評定標準，最終得出符合要求、切合實際的評定標準。（2）通過多次的現場評定，修正施工質量。通過 現場評定—發現問題—整改問題—確認整改效果 這樣一個多次循環的過程，最大限度的消滅故障隱患，整體提高施工質量。

4 注意事項

（1）評定標準的制定一定要依據實際建設情況，不能照抄全搬國標、企標內容，而要根據設計施工具體情況，修正條款內容[3]。

（2）評定標準的制定一定要細化，注重可操作性，多一些實操內容，少一些大而籠統的內容。

（3）注重發現問題的描述與對接，必須要將發現的問題與施工單位描述清楚。

（4）對發現的問題必須要確定責任人與整改期限。要與建設單位配合好，負起督促、監督問題整改的責任，避免推諉與扯皮。

（5）加強對整改問題的確認工作。認真做好問題整改確認，通過多頻次的現場檢查，保證問題得到充分整改，做到整改一項銷號一項，并防止問題的反彈、擴大和轉移。

5 結束語

高速鐵路信息工程標準化評定在寶蘭高鐵信息工程建設過程中，發揮了重要作用，降低了故障隱患，有效的保障了各系統、設備的可靠性運轉。隨著我國高鐵建設的不斷深入，標準化評定的組織、流程、標準一定會逐步發展和完善，信息工程標準化評定工作也必將會發揮越來越為重要的作用。

[1]工業和信息化部. 數據中心基礎設施施工及驗收規范：GB50462-2015[S]. 北京：中國計劃出版社，2016：10-14.

[2]工業和信息化部. 電子信息機房系統機房設計規范：GB50174-2008[S]. 北京：中國計劃出版社，2009：20-23.

[3]中國鐵路總公司. 鐵路信息機房通用技術規范： Q/CR571-2017[S]. 北京：中國鐵道出版社，2017：5-6.

[4]郭劍勇. 鐵路隧道標準化工程數量統計系統研究[J].計算機應用，2014，23（12）：30-32.

[5]賈 青. ISO9000與CMMI質量管理體系在IT企業的實施[J].鐵路計算機應用, 2009，18 （5）： 29-32.

[6]龍 昭,許 紅,馬建義. 鐵路站段辦公自動化管理系統的通用設計方法[J]. 鐵路計算機應用，2005，14 （10）：22-24.

[7]范久順. 信息系統運行維護綜合管理平臺的設計與實現[J].鐵路計算機應用，2016，25（10）： 41-44.

[8]晏小英. 鐵路工程建設信息化研究及示范應用[J]鐵路計算機應用，2016，25 （6）：39-42.