王立峰 潘博
〔摘要〕 當前少數黨員存在著政治紀律散漫、貪污腐敗以及脫離群眾等問題,主要可以歸因于少數黨員在工作和生活中的角色沖突,并采取了錯誤的調適策略所致。黨員角色沖突的類型包括基于多元角色價值產生的角色沖突、基于角色規范產生的角色沖突、基于角色期望產生的角色沖突。黨內政治文化具有表征黨員的正確角色期望、篩濾錯誤的角色文化信息和契合黨員角色沖突的調適需求等功能。因此,要結合黨中央關于全面從嚴治黨的相關戰略部署,基于價值形塑、規范厘定與期望協調來強化黨內政治文化對黨員角色沖突的調適功能。
〔關鍵詞〕 黨員角色沖突,黨內政治文化,調適功能
〔中圖分類號〕D263 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175(2018)03-0058-07
一、問題的提出
黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效顯著,黨內政治生態漸趨清正。黨的十九大關于堅定不移全面從嚴治黨、不斷提高黨的執政能力和領導水平的相關論斷,更為新時代黨的建設指引了前進方向。然而,當前依然有部分黨員存在腐敗、作風問題,其主要表現為角色行為脫離了正確的軌道,并未按照黨員角色應有的標準要求自己。在導致黨員角色行為偏離標準的成因中,家人與自身的不當需求占據較大比例。近年來腐敗行為與家人有關的案例占貪腐官員總案例的八成 〔1 〕,黨員因個人貪圖享樂而違反黨紀與國法的案例也不勝枚舉。這些黨員之所以違反黨紀與國法,是因為其在角色扮演方面存在一個共同問題,即在扮演政治角色的過程中受到了角色叢中其他角色的干擾,因為親情角色、職業角色、自我角色和其他社會角色的扮演需求而利用手中的權力、金錢與地位等資本獲取不當利益,導致黨員這一政治角色扮演失敗,具體表現即為黨員消極運用權力、利用職務便利牟取不當利益及其他違反黨紀與國法的行為。
個體在生活中往往會扮演不同的角色,如政治角色、親情角色與職業角色等,每一個角色都代表個體處在一定社會關系中所形成的特定行為模式。美國社會學家羅伯特·默頓認為,現代人所需扮演的多重角色身份的總和即為“角色叢” 〔2 〕。由于角色叢中的不同角色對個體有不同要求,因此這些角色間往往會互相干擾并在角色扮演中造成個體心理層面的沖突。其他角色干擾政治角色扮演,導致扮演角色叢中不同角色時產生沖突,這種角色沖突往往體現為由于角色之間的矛盾、個人或角色相關者對于角色期待所引起沖突而造成個體產生的心理失常或角色扮演困難等現象 〔3 〕。角色沖突會使個體尋找調適策略,進而選擇一種自身能接受的行動方案,調適策略的選擇會對個體的角色扮演產生較大影響。在這種個體角色扮演中,其他角色對政治角色形成干擾的實質是扮演不同角色的需求發生了沖突,這種沖突可能是利益方面的,可能是價值方面的,也可能是二者兼有。黨員作為社會中的一分子,來自社會各個階層,其在扮演中國共產黨黨員這一政治角色的同時,也可能兼備其他不同角色,如親情角色、自我角色與職業角色等,其產生角色沖突的可能性亦較高。這些角色具有不同的價值體系與行為規范,亦因此而具有不同的需求與追求。黨組織吸納的是社會精英分子,其一般掌握一定的各類社會資本,但是大部分黨員工作在體制內,其收入水平、獲取資源的能力均處于社會一般水平。黨章規定,中國共產黨黨員應當為人民服務,不惜犧牲個人的一切;吃苦在前,享受在后;不得謀求任何私利和特權;反對小集團與陽奉陰違等。但是伴隨著社會轉型期貧富差距的凸顯,在拜金、功利等錯誤價值文化的影響下,部分黨員因自身的享樂、攀比心理、權力地位乃至親屬的醫療保健、教育就業與留學移民等需求,很可能與扮演黨員角色的要求產生沖突,如果黨員對于多重角色沖突的調適不當,那么其在價值排序與個體行為方面很可能會脫離黨員的應有標準,從而走上陽奉陰違,不作為甚至違紀違法的道路。
上述現實問題凸顯了黨員角色沖突研究的重要意義,然而當前對于黨員角色沖突這一命題的研究在學術界尚不充分,對沖突的類型與成因并無細致剖析,基于問題而構建的具有針對性的調適策略更是闕如。對黨員角色沖突的類型與成因進行梳理,并據此探究調適黨員角色沖突的策略,就成為當前治理黨員腐敗與作風問題亟待回應的重要命題。
二、黨員角色沖突的類型及成因分析
對黨員角色沖突的調適應基于對沖突類型及其成因的梳理與分析之上,只有切實把握角色沖突的類型及其成因,才能有的放矢、對癥施治。角色沖突理論認為,個體角色沖突的形成可能由多方面因素導致,學者根據研究側重給出了不同解釋,但總體上主要包括對角色定位與價值認知出現問題、各類規范模糊與失范、他人對其角色期望過高與多重期望對個體造成困擾等幾類原因,這些解釋為歸納黨員角色沖突的類型與成因提供了基本框架。結合黨員政治角色的自身特征與其角色沖突的現實表征,黨員角色沖突的類型可以被歸納為基于角色價值、角色規范與角色期望而產生的沖突。黨員角色沖突的類型及成因如圖1所示。
(一)基于多元角色價值產生的角色沖突
角色價值體現了扮演某種角色對于個體價值性需求的滿足,是角色對于個體意義的高度抽象,其引導個體對于某一角色的基本定位。不同的角色對于價值的追求與認同標準存在差異,因不同角色的價值需求而形成的價值沖突是導致角色沖突的重要成因。國內學者張彥指出,價值排序反映了主體選擇和評價周圍客觀事物的準則與看法,是行為的內部動力 〔4 〕。角色價值導致的沖突往往導致個體以價值排序的方式加以調適,而這種角色排序決定了個體的行為取向,成為個體行為的重要動力。黨員的角色定位要求黨員在自身各層次的需求出現沖突時,應當首先以滿足自我實現層次的需要為第一要務,在價值排序中將奉獻、公正、廉潔等價值置于首要位置。在這一過程中,黨員會獲得歸屬、尊重等其他層次需求的滿足。然而在現實中,隨著享樂、逐利等價值與傳統政治文化糟粕對黨員角色價值的侵蝕,當不同角色價值之間產生沖突時,部分黨員與黨組織這一共同體的價值排序出現了不一致。因此,當少數黨員進行錯誤的角色價值排序后,政治身份、職業權力難免就會異化為其謀求自身享樂、為親朋謀取利益與經營交際圈子的工具,黨員違紀違法等現象的接踵浮現,也就不足為奇了。
(二)基于角色規范產生的角色沖突
角色規范是指社會所決定的角色的行為要求或行為模式 〔5 〕53,是個體在角色扮演中必須依循的規則。角色的社交規范是角色規范中的重要部分,這里所講的角色社交規范是指黨員處理自身與他人社會交往關系時的規范,包括社會交際的對象、內容與形式等。黨內法規對黨員的社交規范有較為詳細的規定,如組織老鄉會、老友會、婚喪嫁娶操辦的桌數、禮金等均有“紅線”規定,越過“紅線”要受到相應處罰。中國屬于人情社會,也是重視面子的社會。面子催生了人情交換,而人情作為社會交往的重要媒介完成了社會資本的交換功能,關系網在人情交換中逐漸形成,并成為人情交換的重要渠道。關系網絡成為人們獲取人脈資本、物質資源及社會資源的捷徑,也為通過權力尋租、利益輸送、裙帶關系等方式違法牟利提供了重要的滋生土壤 〔6 〕267,因此對黨員社交行為的規范與引導是不可或缺的。但是部分黨員干部卻表現出了角色適應困難,這些黨員干部錯誤地認為這是一種矯枉過正,并對此產生了抵觸情緒。如2015年深圳市記者暗訪該市部分退休黨員干部遭到毆打及武漢警方曬吃盒飯照片叫板媒體等一系列事件的發生,都體現了在對黨員社交進行嚴格監管的情境中,部分黨員干部出現的角色沖突與適應困難。
(三)基于角色期望產生的角色沖突
奚叢清將角色期望的內涵界定為角色扮演者或角色相關者對于個體在扮演角色中應有行為的期待 〔7 〕100,是對角色行為的具體權利、義務與責任等內容的概括,由不同角色相關者對于角色的期望與個體自身對于角色的期望兩部分組成。基于角色期望的沖突包含了上述兩方面的沖突。黨員這一政治角色被賦予了社會優秀分子的內涵,其往往被親人、朋友及社會賦予較高期望,而且由于光環效應的影響,外界與個體往往對角色扮演者的物質收入水平也具有較高期望。外在的角色期望對于個體的角色扮演是有很大作用的,但是這一過程并非表現為機械性的作用,而是因個體對于角色規范、期望的理解與接受程度的不同而呈現多元化的行為結果。現實中,一方面,黨員很多從事的都是體制內工作,工資待遇比照私企低,物質生活質量與角色期望可能存在偏差;另一方面,黨員是對于個人思想先進、業務精進的一種肯定,但并非升官發財、尋租牟利的“護身符”。這種理想與現實的偏差可能會使部分黨員心態失衡、自尊受損,導致其進取意識、奉獻意識與自律意識遭受損傷。因此當部分角色相關者與黨員個體對黨員這一角色認知與期望出現偏差時,出于滿足自尊需求、彌補收益差距等動機,有些黨員便會“另辟蹊徑”,以通過違紀違法的手段謀取的收益來維持自身或外在對于黨員角色的錯誤期望。
三、黨內政治文化:調適黨員角色沖突的可行路徑
黨內政治文化是中國共產黨組織內部形成并傳播的一種政治文化,具備政治文化的基本屬性、特征與功能,但呈現出更為顯著的特殊性,即其蘊含的對優秀道德品質、高尚政治信仰、高度政治覺悟及積極實踐精神等品質的追求 〔8 〕。關于黨內政治文化的內涵,目前國內學術界尚未給出一個統一的界定。在探討黨內政治文化對黨員角色沖突進行有效調適的可行性之前,應當首先對黨內政治文化的學術內涵進行清晰界定。黨內政治文化是一種典型的政治文化,其內涵核心是與政治文化的結構與功能緊密相關的。關于政治文化,國外學者與國內學者從兩個進路對其內涵展開界定。國外學者一般將政治文化界定為個體對于自身在政治系統中所扮演角色的認知與態度,并探討了個體對于政治體系的評價等方面內容。國內學者則從政治制度、政治思想與政治心理多個層面來對政治文化的內涵進行界定 〔9 〕11,不同學者從不同層次結構及其相互關系的視角來探討政治文化的內涵。當前我國黨內政治文化的主流是以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化 〔10 〕,雖然當前黨內文化場域中還存在少量圈子文化、碼頭文化等傳統政治文化的糟粕成分,但伴隨著全面從嚴治黨的推進,黨內文化中的少量糟粕成分終將得到徹底凈化。結合上述學界對“政治文化”概念的界定與黨內政治文化自身的特征,對黨內政治文化的內涵可以界定為:黨內政治文化的本質是黨內思想文化環境與經濟社會制度,經過長期政治社會化過程而積淀于黨員心理層面的政治態度和價值取向,其以馬克思主義為指導,匯集了中華優秀傳統文化、革命文化與社會主義先進文化等文化內核 〔11 〕,以黨章對于黨員的要求來形塑黨員個體對于政治體系及在體系中自我角色的態度與評價,對黨員扮演政治角色者的行為、政治要求的內容與對法律的反應具有正面影響。
(一)黨內政治文化表征了黨員的正確角色期望
角色定位是黨員個體對于角色認知的核心。角色定位蘊含著角色價值,體現了角色的社會地位,也決定了角色扮演者和他人對于該角色的期望 〔12 〕。中國共產黨黨員的宗旨與信仰是黨內政治文化的核心構成部分,涵括了角色背后高尚的政治價值,如服務人民、奉獻社會等,是黨員角色價值的集中體現。黨內政治文化亦對黨員權利與義務具有認知、教化與規訓功能。權利與義務是角色構成的重要部分,是角色行為規范的核心要件。作為黨內重要的制度文化,黨章及一系列其他黨內法規對黨員政治生活、黨員權利保障等方面進行了規定,亦確立了對黨員違法違紀行為的監督、問責、處分等,為個體如何扮演黨員角色提供了指引。此外,黨內政治文化是糾正角色期望偏差的有效路徑。黨員在角色實踐中往往會遭遇與角色預期不符的情況,從而產生心理上的落差體驗。這種偏差可能基于自身對于角色的期待,亦可能是來自他人或社會對于角色的期待,均會對個體的行為造成影響。強調無私奉獻、艱苦奮斗與擔當使命的角色價值與規范已經印刻在黨內政治文化之中,新時代的黨員精神與優秀黨員典型等文化符號都為如何協調角色期望偏差與克服角色扮演困難提供了榜樣,并通過社會化過程內化到黨員的認知結構當中。
(二)黨內政治文化對錯誤角色文化信息具有篩濾作用
黨內政治文化是一個相對獨立的信息場域,其具備一定的信息篩濾功能,這些篩濾功能通過培育黨員屏蔽錯誤角色文化信息的認知偏好、構建穩固有效的信息篩濾路徑等機制來實現。首先,政治文化對信息篩濾機制的典型作用機制是政治文化對早已形成的根深蒂固的文化價值信息可能形成心理上的抗拒 〔13 〕145,這一機制通過文化對黨員歸屬感的滿足發揮作用 〔14 〕。作為歸屬感維系的結果,黨員會認同這一文化的文化傳統及其蘊含的價值觀念,并堅持這一文化傳統 〔15 〕97-99。對黨內政治文化這一特定文化傳統及其價值觀念形成歸屬感的黨員個體會形成穩定的文化接受偏好與價值體系,當錯誤的角色文化信息與這一偏好與體系沖突后,黨員個體往往會堅持既有文化傳統,將錯誤的角色文化信息篩濾后加以排除。其次,各級黨委、官方媒體等具備信息社會化功能的組織或路徑往往發揮著對信息源的篩濾作用。政治精英的意見在通過政治文化要求信任的群體、組織或路徑傳播后往往能夠左右公眾的意見,而與這些意見不符的信息則往往會被上述群體、組織或路徑篩濾排除。黨內政治文化要求全體黨員服從中央權威與指示精神,服從各級黨委的政治、思想與組織領導,積極通過各類官方媒體了解與學習黨的方針政策與指示精神。在黨內政治文化的作用下,各級黨委與官方媒體通過各種方式將黨中央對全體黨員的思想、作風與紀律等方面的要求傳播到黨員個體這一接收端,一些錯誤的角色文化信息則被上述組織篩濾排除,從而使黨中央的相關要求更為有效地內化到黨員個體的認知與行為當中。
(三)黨內政治文化的社會化功能契合黨員角色沖突的調適需求
黨內政治文化具備社會化功能,即執政黨通過各種途徑和策略, 向廣大黨員宣傳黨的政治信仰、價值觀念、政治傾向,黨內政治文化為黨員習得正確角色提供了一個合適的場域,這一場域為黨員學習調適角色心理、調節自身角色沖突提供了主要的信息源,從而在形塑黨員的角色價值觀、角色行為觀、角色期望觀與提供角色沖突調適策略等方面發揮重要作用。中國共產黨黨員的角色定位、角色規范是黨內政治文化的核心構成,無論是從黨的歷史中積淀而來的黨內政治文化傳統,還是黨內法規的制度文化及思想政治教育所培育的精神文化,都是圍繞著培育黨員角色意識、強化黨員角色價值認同、明晰黨員角色規范及引導黨員的價值等方面來展開的,黨內政治文化作用于黨員關于角色的認知、情感與行為傾向,形成了關于角色的態度,繼而形成了協調角色間關系、預防角色沖突趨向與調適角色沖突的策略。這些策略信息將作為替代性經驗,在黨內政治文化這一信息場域中被黨員習得,從而為黨員調適自身存在的角色沖突提供了可靠依循。
四、強化黨內政治文化對黨員角色沖突的調適功能
黨內政治文化對于黨員角色沖突的調適功能應以沖突類型與成因為標靶,并在黨內政治文化既有功能資源的基礎上進行強化。圍繞上文所述的三種黨員角色沖突類型,黨員角色沖突的調適功能可以從價值、規范與期望維度進行強化。強化黨內政治文化對黨員角色沖突調適功能的核心邏輯如圖2所示。
(一)基于角色價值沖突的調適功能
角色價值是黨員滿足自我效能需求、評估角色意義以及獲得角色扮演動力的核心要素,由角色價值而導致黨員角色沖突的根源在于個體價值體系存在缺陷,這些缺陷導致黨員個體對角色價值的認知與評價偏離正確軌道。價值體系是文化結構中的核心內容,文化更容易通過社會化過程形塑個體的價值體系。黨內政治文化應當充分將調適黨員角色沖突與自身的角色價值形塑功能相結合,通過調整與形塑黨員個體對于角色價值的認知與評價來調適其存在的價值沖突。
第一,角色價值的清理功能。價值清理是基于對中國社會現實生活本質的洞察和對中國社會歷史方位的準確判斷的基礎之上的價值體系凈化 〔16 〕。受工具理性的影響,少數黨員的入黨動機是錯誤的,即入黨是為了獲取體制內工作的通行證,是為日后更好的職業發展積累資本。上述錯誤的價值認知是與全面從嚴治黨的要求相背離的,因此必須得到糾正。這就要求黨內政治文化針對部分黨員錯誤的入黨動機與角色價值認知,在對黨員的政治社會化過程中清除部分黨員在政治角色上附著的利己、特權等錯誤價值,嚴正指出遵循這些價值所導致的嚴重后果,并強化黨員對于正確政治角色價值的角色認知與正向情感。
第二,角色價值的排序功能。黨內政治文化如果要充分發揮角色價值排序功能,就必須在結構中構建價值排序的標準。角色價值排序標準的擬定必須考慮到黨員的主體性,即在充分考量黨員主觀認知與情感后方能設定排序標尺。黨內政治文化可以在綜合考量黨員的主觀體驗后擬定標準,這些主觀體驗包括成就感、存在感、獲得感與歸屬感等。這些主觀感受分別在不同方面滿足了個體的生理需求、安全需求、歸屬需求、尊重需求與自我實現的需求,推動了黨員不同角色價值的實現,有效緩解了黨員因角色價值沖突而導致的緊張感。黨內政治文化對于黨員角色價值排序在強調忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀的同時,亦需兼顧黨員其他物質、精神與關系價值的需求,將家庭幸福、職業發展、個人享受等利益價值訴求與遵紀守法相統一,在以政治角色價值為最高價值的同時,確保其成就感、存在感、獲得感與歸屬感的體驗,從而使各個角色價值統一在黨員政治角色的自我實現當中。
(二)基于角色規范沖突的調適功能
社交規范是角色規范中的重要部分,也是黨員角色沖突調適應當著重關注的領域。這一功能的強化需要通過擬定正常社會關系與社會交往的標準,同時糾正部分黨員對于相關黨內法規的錯誤認知來完成。黨內政治文化在調適政治角色沖突方面,應當以樹立對相關黨內法規的正確認知態度為核心,輔之以對于錯誤認知的糾偏與對于公民社會契約文化的教化,最終將傳統文化中關系文化的部分糟粕成分清除出黨員的認知結構與價值體系當中。
第一,厘清政治角色社會關系的判定標準,即什么樣的社會關系內容與社會交往形式是符合國家法律與黨內法規規定的,不違反中央政治紀律設定的“紅線”。如老鄉會等聚會問題,中紀委就曾為黨員領導干部設立過標準,如不能組織、參加各種聯誼會及借機編織“關系網”等。關于婚喪喜慶事宜的操辦問題,中央和各地出臺的規定與細則基本內容均包含了限定人數桌數、限定禮金金額與限定賓客身份等多項內容。這些細則與解釋明晰了全面從嚴治黨關于社會關系的具體要求與正常的社會交往的邊界,既讓廣大黨員干部有章可循,又消除了部分黨員心中對于規定的不解與抵觸情緒,確立了黨員正確的政治角色規范。
第二,以牢固樹立黨員的契約意識來破解人情關系對社交規范的負面影響。中國是熟人社會,人情關系在社會交往中扮演著重要角色。但是如果在獲取利益的過程中將人情置于法治之上,那么人情關系難免會蛻變成為利益輸送的鏈條,成為破壞法治的因素。法治社會的核心精神之一是契約意識,即認同以契約作為社會資本交換的主要媒介,崇尚自由合意、公正平等、權責對等與互助公益等價值取向,提倡依靠法律規范約束進行交換,其在價值取向、依循規則等方面都與人情意識相左①,牢固樹立契約意識將有效破解人情關系所帶來的負面影響。中西方的平等、立信等契約文化資源都可以被整合到黨內政治文化當中,以政治文化的認知、教化與規范功能來培育黨員角色的契約意識,剔除錯誤的人情意識,使黨員以黨性思維、黨紀思維與法治思維來指導自身角色行為。
(三)基于角色期望沖突的調適功能
角色期望往往會給角色扮演者造成一定的心理壓力,即如果角色扮演不符合期待,那么其可能會被認為在能力或態度方面存在問題,從而對角色扮演者的自尊造成一定損害。在角色扮演與自己或他人期望嚴重相左的情境中,個體在壓力體驗之下很容易產生角色沖突,調適不當則很可能導致角色扮演的失敗。黨內政治文化對于角色沖突的調適可以從調節個體角色期望壓力入手,通過調整導致黨員個體壓力源的相關因素來強化其調適功能。
第一,外部期望信息的篩濾功能。外部的角色期望被黨員個體接受,要經歷信息的接收、加工和認知結構整合等諸多過程。當前社會“官本位”意識、特權思想及封建小農意識等傳統政治文化的糟粕依然存在,工具理性等思潮亦有抬頭的趨勢,這些都造成了不良外部角色期望的形成,部分黨員正是由于這些錯誤期望信息而導致了角色認知的偏差 〔17 〕。黨內政治文化系統是一個內部文化環境,通過黨內政治生活與思想政治教育等形式對黨員產生影響。其應當針對上述兩種外部角色期望建立篩濾機制,明確將其清除出黨內政治文化的內涵,并應當在內涵中積極整合正確的外部角色期待,如在角色地位方面,強調黨員不是特權階層;在破除利己意識方面,強調黨員與其他群眾存在于一個共同體當中,奉獻社會就是造福自己與家人等。黨內政治文化應當以正確的外部角色期待作為篩濾機制的一部分,進而對社會氛圍、黨內氛圍進行正向、積極的引導,破除因外部錯誤的角色期望而造成黨員角色扮演失敗的可能。
第二,黨員個體角色期望的形塑功能。首先,對于少數入黨動機錯誤的黨員來說,當政治角色期望與角色實踐不符時,這些黨員可能會產生沮喪、畏難等情緒,形成關于角色的錯誤態度,進而形成了種種角色錯位的表現②,如權力尋租、為官不為等違反黨紀與國法的行為。作為自我期望形塑功能的一部分,黨內政治文化需要提升個體關于黨員這一角色期望的明確程度,并糾正黨員錯誤的自我角色期望。其次,絕大部分黨員的入黨動機是正確的,認為投身社會主義國家建設是實現自我的途徑;但是理想與現實需求的沖突、現實中的角色與自身扮演的其他角色的沖突又往往令部分黨員對自身本初的角色期望產生質疑。黨員對于角色期望的清晰程度會對其實際工作產生重要影響,如果黨員對于角色認知模糊,將很容易在工作中形成焦慮情緒及工作壓力,進而導致角色沖突。這就需要黨內政治文化充分提升黨員對政治角色期望的清晰度,使其對未來可能遇到的挫折形成準確預期,并對挫折所具有的意義形成積極態度,掌握預防與調適角色沖突的有效策略,從而提升其政治角色的扮演能力。
注 釋:
①與人情社會交換中的特殊主義、熟人原則及道德約束等特征不同,契約社會崇尚平等、協商與一視同仁,且依循契約、依靠法律保障來完成交換。因此,反映到意識層面,契約意識與人情意識在價值取向、處事原則以及行為規范等方面都是相左的。參見馮必揚:《人情社會與契約社會———基于社會交換理論的視角》,《社會科學》 2011年第9期。
②角色錯位是指角色扮演者的實際表現與社會、群體、組織、他人的期待和要求不相符合的行為。參見奚叢清:《角色論——個人與社會的互動》,浙江大學出版社, 2010年第133頁。
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責任編輯 陳 鵑