唱響扶貧之歌 青山永續(xù)惠民

四十載春秋，看那林場(chǎng)的綠一年勝過一年。四十年寒暑，看那公園的美一年賽過一年。走過改革開放四十年，在那一個(gè)個(gè)蔥郁的國有林場(chǎng)，在那一個(gè)個(gè)秀美的森林公園，有一首綠色戀歌格外動(dòng)聽，這便是湖南林業(yè)人深情唱響的扶貧之歌。

在上世紀(jì)90年代，湖南就開展了貧困林場(chǎng)扶貧工作。在1994年至1997年期間，林場(chǎng)脫貧工作就被納入了各級(jí)林業(yè)主管部門的工作日程，并簽訂責(zé)任狀；省林業(yè)廳每年投入80～100萬元，各地縣林業(yè)、財(cái)政給予相應(yīng)配套，用于扶貧。在這三年間，全省貧困林場(chǎng)由48個(gè)減少到25個(gè)。

進(jìn)入新世紀(jì)，林場(chǎng)扶貧成為了一項(xiàng)越來越被重視且投入越來越多的工程：

“十五”期間，全省啟動(dòng)64個(gè)扶貧項(xiàng)目，新增產(chǎn)值近億元，安置職工3379人，創(chuàng)利1200萬元。

“十一五”期間，全省爭(zhēng)取中央扶貧專項(xiàng)資金4700萬元，啟動(dòng)了151個(gè)扶貧項(xiàng)目。

“十二五”期間，全省爭(zhēng)取中央扶貧資金8729萬元，在266個(gè)國有林場(chǎng)啟動(dòng)實(shí)施了新的扶貧項(xiàng)目。

“十三五”以來，全力聚焦國有貧困林場(chǎng)扶貧工作，已經(jīng)下達(dá)中央財(cái)政扶貧資金2920萬元，并制定了湖南省國有貧困林場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧方案（2017-2020）》，將強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、大力推進(jìn)生態(tài)扶貧、著力加強(qiáng)技術(shù)扶貧、依托政策開展扶貧。

改革澎湃的春潮涌動(dòng)在群山之間。一個(gè)個(gè)扶貧項(xiàng)目生動(dòng)詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的理念，一個(gè)個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)訴說著“讓青山永續(xù)惠民”的美好初心。目光從國有林場(chǎng)轉(zhuǎn)向森林公園，扶貧的旋律同樣精彩！

在懷化，湖南溆浦國家森林公園，運(yùn)營(yíng)商雪峰山生態(tài)旅游公司牽頭，林農(nóng)以林地、林木入股享受收益分成，通過林農(nóng)自建農(nóng)家樂、公司收益補(bǔ)貼等辦法讓廣大林農(nóng)參與公園開發(fā)受益。在公園建設(shè)過程中，安排貧困人口參工參建1800余人，就近吸納貧困人口就業(yè)110人，支持貧困戶包裝農(nóng)家庭院創(chuàng)辦農(nóng)家客棧62家，扶持1490戶農(nóng)戶從事生態(tài)養(yǎng)殖，森林旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)使8個(gè)村近1萬名農(nóng)民受益，其模式被湖南省人民政府命名為“雪峰山模式”在全省進(jìn)行推廣。

在張家界，當(dāng)?shù)胤e極探索“茶業(yè)+旅游”模式，通過舉辦“春天茶會(huì)”，邀請(qǐng)國內(nèi)茶葉專家學(xué)者、知名茶商等400多人前來參會(huì)，靠巨大的旅游客源市場(chǎng)帶動(dòng)茶葉銷售致富，走出茶旅扶貧之路，計(jì)劃到2020年帶動(dòng)山區(qū)群眾種植茶葉總面積達(dá)到1.67萬公頃。

在安化，柘溪國家森林公園以公園發(fā)展促周邊發(fā)展，主動(dòng)將周邊農(nóng)村納入公園接待服務(wù)區(qū)，建成了多個(gè)森林人家，積極引導(dǎo)周邊參與黑茶產(chǎn)業(yè)，舉辦黑茶文化節(jié)，黑茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上億元，此外還發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、小水果產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民每人每年增收1萬多元。

在常德，花巖溪國家森林公園大力發(fā)展森林人家，使之成為農(nóng)民脫貧致富的最重要推手，公園及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接經(jīng)營(yíng)森林人家的農(nóng)戶300多家，平均每戶經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)20多萬元，同時(shí)帶動(dòng)了養(yǎng)殖、加工、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。

……

近年來，湖南以自然、生態(tài)、文化三大核心優(yōu)勢(shì)資源為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，搭建森林旅游平臺(tái)，輻射和帶動(dòng)老百姓，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，號(hào)準(zhǔn)“脈”，看準(zhǔn)“病”，開對(duì)“方”，有力推進(jìn)林區(qū)群眾脫貧致富。目前，全省森林公園所在地的100多個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1000多個(gè)村近200多萬林農(nóng)在公園的森林旅游業(yè)發(fā)展中受益；全省森林公園每年還提供就業(yè)崗位近80000個(gè)，為保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。

青山不語，綠浪生情。

昨日精彩的嬗變已經(jīng)寫進(jìn)了歷史的篇章。

前路山高水長(zhǎng)。湖南已規(guī)劃：

到2020年，全省國有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到120萬公頃以上，國有林場(chǎng)的森林覆蓋率保持在90%以上，每公頃平均蓄積達(dá)到90立方米以上，珍稀樹種、闊葉林比重達(dá)到30%以上，秀美林場(chǎng)占全省國有林場(chǎng)比例達(dá)到30%；到2025年，全省國有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到166.6萬公頃以上，國有林場(chǎng)的森林覆蓋率保持在91%以上，每公頃平均蓄積達(dá)到120立方米以上，珍稀樹種、闊葉林比重達(dá)到35%以上，秀美林場(chǎng)占全省國有林場(chǎng)比例達(dá)到70%。

到2020年，全省省級(jí)以上森林公園達(dá)到140個(gè)，森林公園面積占全省林業(yè)用地面積的比重達(dá)4.49%，占全省總面積的比重達(dá)2.70%；森林旅游年接待游客1.12億人次，旅游總收入1890億元，森林旅游投資總額250億元。

站在歷史新起點(diǎn)，湖南國有林場(chǎng)和森林公園以更加開放包容的思想、更加勤勉務(wù)實(shí)的姿態(tài)、更加積極穩(wěn)健的步伐再度啟航，必能將宏偉藍(lán)圖變?yōu)榱钊朔Q奇的現(xiàn)實(shí)，續(xù)寫出新的輝煌！

湖南省2017 年度十佳國有林場(chǎng)

攸縣黃豐橋國有林場(chǎng)、江永縣高澤源國有林場(chǎng)、古丈縣高望界國有林場(chǎng)、華容縣塔市國有林場(chǎng)、永定區(qū)石長(zhǎng)溪國有林場(chǎng)、資興市滁口國有林場(chǎng)、零陵區(qū)水口山國有林場(chǎng)、洞口縣月溪國有林場(chǎng)、汝城縣益將國有林場(chǎng)、靖州縣排牙山國有林場(chǎng)。

湖南省2017 年度森林公園管理十佳單位

張家界國家森林公園、九嶷山國家森林公園、大圍山國家森林公園、莽山國家森林公園、天門山國家森林公園、五尖山國家森林公園、大熊山國家森林公園、神農(nóng)谷國家森林公園、攸州國家森林公園、桃花源國家森林公園。