票據管理提高醫院財務管理水平解析

王志萍 黃俊潔

【摘要】隨著新醫改的深入，進一步健全與完善醫院票據管理制度，強化內部控制，規范收費的日常管理，杜絕一切可能發生的隱患，已成為醫院財務管理部門日益重視的問題。文章對在新形勢下如何進一步加強票據管理，提高醫院財務管理水平進行了分析探討。

【關鍵詞】醫院 票據管理 內部控制 財務管理水平

我國公立醫院是為13億人民群眾醫治和預防疾病、保護人身健康的社會主義公益型事業單位，在中國特色社會主義事業飛速發展的新時代，更是肩負著習近平總書記所指出的“讓每一位老百姓都能夠亨受到改革所帶來的紅利”的神圣使命。與此同時，公立醫院又是獨立的經濟核算單位，在確保社會效益的同時，搞好醫院的經濟管理，防范一切經濟風險，也是每一家公立醫院必須完成的非常艱巨任務。因此，新形勢下醫院的財務管理必須按照以習近平總書記為核心的黨中央的要求，按照黨的十九大所提出的“必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展”的要求，在確保社會效益的同時，按照客觀規律，搞好醫院的經濟管理，科學、規范地組織經濟活動，筑卞網底，完成黨和政府賦予我們的使命，做好老百姓的健康“守門人”。醫院票據管理工作是醫院財務管理的重要組成部分。隨著新醫改的深入，進一步健全醫院票據管理制度，強化內部控制，規范收費的日常管理，杜絕一切可能發生的隱患，成為醫院財務管理部門日益重視的問題。筆者在本文中將對在新形勢下醫院所面臨的問題深入探討，旨在拋磚引玉，以期求得同行們的共同探討與指教。

一、醫院票據管理概述

醫院票據是會計核算的法定憑證，在醫院運行的每一個環節中都有著舉足輕重的作用，無論是財務科抑或是門診收費、住院結算等，都是這些環節中開展嚴格的醫院財務管理的重要組成部分。近年來，隨著醫改的深入推進，公立醫院內部控制體制進一步完善，票據管理在很大程度上得到了有效的保障。新時代的到來為醫院的快速發展提夠了有利時機，財務管理、票據管理工作人員也必須與時俱進，掌握先進的經營理念與現代化的財務管理知識，才能實現票據管理的現代化。

醫院財務管理人員主要由以下幾個方面構成：一是財務科（處、室）人員；二是門診收費處人員；三是住院結算人員；四是相關部門財務人員，如藥品、基建、財產、后勤等。收費票據是醫院經濟工作的基礎，收費票據是否真實有效，關系著醫院會計核算的真實性，不能有絲毫的馬虎。所以，要夯實醫院財務管理的基礎，從各個層面強化票據管理，杜絕一切可能發生的漏洞，防范經濟犯罪，確保醫院的各項經濟活動健康發展。細節豐富內涵，品質決定發展。收費票據是醫院財務部門進行資金核算的重要憑證，無論是對醫院的正常運行抑或是資金安全都有著極其重要的意義，不能有任何的失誤。近年來，隨著我國醫療衛生體制改革的進一步推進，許多醫院在學科建設、人才培養以及科研教學、品牌優勢、技術優勢、醫院規模、床位設置等多個層次得到了快速發展，但是在票據管理這一關系到醫院財務管理基礎的問題上，還存在著一些不足，已經不能夠適應時代發展的要求，影響著醫院整體水平的提高。因此，有必要對醫院票據管理應該注意的相關問題進行闡述。

二、有效地提高醫院財務管理水平，強化票據管理的相關舉措

（1）建立與完善票據管理制度。醫院財務管理要堅持“統一領導、分級負責、歸口管理”的原則，各項會計事務必須嚴格按照國家統一規定的財務管理制度辦理，不越底線。同時，要“借腦”發展，以創新驅動提升。每一家醫院都有每一家醫院的具體情況，因此，不能“一刀切”，要根據各自醫院的主攻方向，以國家政策為依據，制定完善的、切實可行的、能夠充分體現自身特點的票據管理制度。一方面，要進一步夯實基礎建設，開拓創新，走出一條新路；另一方面，要按照醫院票據管理的內容，從票據的種類、范圍、管理，到領取、使用、記錄、核實以及核銷、退廢票等一系列相關內容，全方位、立體化地進連續、全程實時管理，涵蓋票據流程的全過程，不留死角，從而確保醫院收入透明化，杜絕暗箱操作。

（2）明確崗位職責，嚴格劃分票據管理程序。為避免在實際工作中，部門之間、崗位之問職務重疊、職責不清、互相推諉等問題，要進一步明確部門、崗位的具體職責。劃分“責、權、利”，做細、做小、做實，營造“公平、公正、公開”的工作環境，有效地提高財務管理人員在同一個起跑線上形成良好的競爭氛圍。同時，也要讓每一位患者對票據的程序化、標準化、精細化能夠一目了然，明白“消費”，明白就醫的每一個療程、每一筆開支的詳細情況。

三、加強票據管理任重道遠

“欲求木之長，必先固之本。”隨著我國醫療體制改革的進一步深入，公立醫院將要承擔更多的社會公益任務，為廣大的人民群眾更好地解決看病難“最后一公里”的問題，大力深化改革，不斷開拓進取，把群眾對看病就醫需求作為醫院發展方向，才能使醫院的發展有生機，有活力，才能更好地服務廣大患者。加強票據管理任重道遠。

醫院票據管理工作是醫院財務管理的基礎，只有夯實這一基礎，完善和健全票據管理制度與操作流程，相互制約、環環相扣，強化內部控制，在票據的領取、使用、記錄、管理等每一個環節都明確職責，強化規范收費的日常管理，利用現代化的先進的計算機技術、大數據平臺，杜絕一切可能發生的隱患，才能提高醫院財務管理的整體水平，形成有效的內部控制制度，促進醫院各項工作的健康發展。

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