讓綠色制造推動經濟高質量發展

作為全球體量最大的工業國家，制造業的綠色發展是污染防治的主戰場，也是轉變發展觀念，實現經濟高質量增長的關鍵抓手。近年來，我國陸續出臺了一系列綠色制造相關政策，包括《綠色制造工程實施指南（2016—2020年）》《工業綠色發展規劃（2016—2020年）》等，為綠色制造的實施提供了政策保障，并取得一定成效，但仍然面臨不少現實問題。

目前，我國綠色制造與國際先進水平相比差距較大，環保攻堅仍任重道遠。我國的工業發展尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發展方式，單位GDP能耗是世界能耗強度平均水平的1.4倍，是發達國家平均水平的2.1倍。

從企業的角度看，無論是優化生產工藝、研發綠色產品，還是運用先進的節能、節水、污染處理設施，都需要增加成本，加大短期投入，主動實現綠色轉型的意愿不強。從市場的角度看，綠色消費尚未成為主流消費理念，消費者更加在意產品價格，綠色產品未能在市場上獲得相應的競爭優勢。從資本流向看，綠色產業資金缺口很大，中國未來需要每年萬億元計的綠色投資，但由于綠色產業資金前期投入大、周期長、風險高、投資回報率低，社會資本投資綠色產業的意愿不強。

當前我國正處于新舊動能轉化的重要時期，加快發展綠色制造的重要性不言而喻。我們必須以綠色產業作為抓手，形成一批百億級規模的龍頭企業，不斷提高綠色新動能在工業經濟高質量運行中的比重和引領作用。

要實現綠色制造的崛起，必須充分發揮高科技企業、互聯網企業在技術創新上的優勢，拓展綠色制造技術和解決方案。通過物聯網、大數據、云計算、先進過程控制等技術應用，通過“互聯網+”資源回收等推動資源利用和能源管理智慧化，實現生產方式綠色精益化；通過推進綠色制造服務平臺建設等方式，促進綠色制造各行業、各領域、各主體之間的交流與合作，打造融合政府服務、企業需求、產融對接、案例展示、數據基礎搭建等功能的網絡平臺，共建綠色制造的大系統、大生態。

要通過綠色金融支持重點行業的系統改造和轉型升級，提高對資源節約、環境友好型企業的授信額度，把節能降耗、資源循環利用、污染物排放等指標納入貸款審批體系；積極發展水權、用能權、排污權、可再生能源配額（綠色證書）以及碳排放權等能源和環境權益類產品交易市場，推動建立正向激勵的綠色金融政策。

同時，還應加強輿論宣傳，動員全社會力量積極參與綠色發展，形成良好社會氛圍。只有全社會形成合力，綠色制造才能真正推動經濟高質量發展。