淺析新時代下基層黨員教育管理模式創新

周琪

摘 要：黨支部是黨的基層組織的主要組成部分，十九大報告明確界定了黨支部的職責和使命，基于目前我國基層黨支部存在的問題，在全面從嚴治黨大背景下，急需探索一條新型基層黨員教育管理模式，以此來充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

關鍵詞：新時代 基層黨員 教育 管理

中圖分類號：G42 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）05-0-01

中國共產黨第十九次全國代表大會于2017年10月18日在北京開幕，習近平總書記在報告中明確指出：“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為”，同時總書記強調，不忘初心，方得始終，中國共產黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。十九大不僅對新時代中國共產黨黨員提出了更高的要求，而且對加強基層黨組織建設，夯實執政基礎也提出了高標準嚴要求。因此，在全面從嚴治黨的大背景下，作為最基層的黨支部探索出一條新型的黨員教育管理模式對于完善基層黨員管理充分發揮黨支部戰斗堡壘作用有著十分重要的意義。

一、新時代下基層黨支部的責任和使命

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。”這是我們黨首次在黨的全國代表大會報告中明確界定黨支部的職責和任務。黨支部是黨的基層組織的主要組成部分，我們黨的優良傳統和一貫宗旨是要加強和重視支部建設，那么在建設中國特色社會主義新時代背景下，加強基層黨支部的建設和管理，對于完善和加強黨的領導，充分發揮基層黨組織的作用，實現全面從嚴治黨有著重要的意義和作用。

二、目前我國基層黨員教育管理存在的問題及不足

首先，基層黨建意識不夠強，落實主體責任不到位。部分基層黨支部還沒有意識到加強建黨的重要性，想當然地認為黨建工作和實際工作沒有交集，抓了黨建會輕業務，實際上，只有抓好黨建工作，將黨建工作貫徹到實際工作的始終才能更好地干事創業。而且在實際工作中，沒有很好地落實主體責任，作為黨支部書記抓黨建重視程度不夠，工作力度不夠，導致基層黨建工作思考落實不到位，工作亮點不突出，基層黨員不給力的現象出現。

其次，基層黨員教育管理的方式方法較為單一，不夠深入。目前基層黨支部存在被動學習和被動參與的情況，只有在上級組織要求學習的情況下才去學，不要求不去主動學的情況較多。而且每次支部組織學習基本都是傳統的宣講式學習，讀文件聽報告多，支部成員大部分都靠聽，交流學習心得體會少。同時在支部活動開展方面，主要集中在參觀、調研等形式，不夠深入，對中央的重大決策部署和重要精神，僅滿足傳達了、學習了，對其內涵還認識不全面，沒有做到深刻認識和領悟。黨員教育形式方法的單一久而久之也會導致黨員積極性的喪失。

最后，基層黨員教育管理力度不夠，約束性不強。作為黨員，最基本的要求就是要遵從《中國共產黨章程》，而且在黨章里也明確規定了黨員的權利和義務，除了要靠自我管理和約束以外，更多的地要靠黨支部管理和教育。但是實際上，大部分基層黨支部目前沒有細化的內部黨員管理規范，而且在實際執行中，也存在得過且過的現象，沒有嚴格按照黨章來進行約束和規范，從而導致黨員模范先鋒帶頭作用發揮不夠，基層黨組織戰斗堡壘作用不牢等問題出現。

三、新時代下基層黨員教育管理模式探索

首先，強化四個意識，落實黨建主體責任制?；鶎狱h組織要轉變思想觀念，牢固樹立政治意識、核心意識、大局意識和看齊意識，要牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的觀念和思想，將黨建和業務有機結合，并貫穿業務工作的始終。同時嚴格落實黨建主體責任制。黨支部書記作為基層黨支部第一責任人，有責任和義務承擔黨員教育和管理的重任，同時要抓好支委組織建設，明確分工，責任到人，形成上下聯動的工作體制和格局。

第二，不斷加強基層黨組織的政治建設，強化黨員的黨性教育。在十九大報告中，習近平總書記明確提出了“把黨的政治建設擺在首位”，政治紀律是最重要、最根本和最關鍵的，關系著黨的建設和方向。因此在黨員教育管理中，一定要抓好政治建設，嚴明黨的紀律，教育引導黨員同錯誤思想和不良現象作斗爭，堅決抵制腐朽思想的侵蝕，經常性地開展重溫入黨誓詞活動，以此來維護黨中央的權威，將基層黨組織真正建設成為堅強的戰斗堡壘。

第三，堅持和創新“三會一課”制度，加強基層黨組織建設。嚴格落實組織生活的要求，創新“三會一課”的形式，黨支部大會、支委會、黨小組會的時間地點和內容都要擺脫現有的束縛，同時要充分發揮民主集中制，不能搞一言堂，認真聽取基層黨員的心聲、意見和建議。堅持講黨課，將支部書記定時講黨課形成制度，豐富黨課的內容和形式，嚴格要求落實，切合工作實際、貼近群眾。

第四，創新黨支部活動形式，提高黨員的積極性和主動性。要科學設計基層黨組織活動內容，在開展活動之前充分調查民意，活動的內容要切合實際生活和工作，不要注重形式的高大上，而是要注重內容的接地氣，要充分反映黨員的意愿，同時創新活動形式，充分發揮互聯網+的作用，依托兩微一端網絡平臺，實現信息和資源共享、活動共享，擴大支部活動的覆蓋面，活躍支部活動的氣氛和氛圍。

最后，加強基層黨員的管理和約束。各基層黨支部要形成內部管理規范和條例，嚴把準入關卡，設置“能進能出”的管理機制，始終把政治標準作為考量一個黨員的最重要的標準。完善考評機制和激勵機制，適時對黨員進行階段性評價，經常性地開展“尋找新時代優秀共產黨員”活動，選拔優秀典型，發揮榜樣引領作用，經常開展組織生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評，提高黨員的責任意識。完善黨員監督機制，保證黨員隊伍的先進性和純潔性。

參考文獻

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