作風比鋼鐵硬 情懷比春水柔

孫昶

2017年，石景山區打響了一場“疏解整治促提升”的攻堅戰：在全市率先建成“基本無違法建設城區”。在艱苦奮戰的日子里，為實現居民群眾綠色民生家園的美好愿景，全區黨員干部把拆違整治一線作為鍛煉素質、錘煉過硬作風的“練兵場”，用一顆赤子之心和春水一樣的柔情溫暖著群眾的心，傳遞著黨和政府的民生溫度。每一段路程、每一個場景、每一個故事、每一條經驗，都讓人真切感受到石景山區黨員干部的政治本色和為民情懷。

鍛造比鋼鐵還硬的工作作風

“酒吧街”緊鄰石景山游樂園西北側外墻，在這條長約1公里的道路上，聚集了60多家酒吧、咖啡屋、餐館、酒店等。不僅侵占了道路綠化帶，而且商戶大多存在多種安全隱患，噪音擾民更是嚴重。“之前甭說遛彎兒了，開車路過都得繞著走。整條街鬧哄哄一片，太鬧了。”附近居民李宏訴苦道。

為實現“酒吧街”違建2017年8月底全面拆除的任務，石景山區國資委黨委抽調機關、石泰公司、房屋經營和市場管理中心以及游樂園的行政、法務人員28 人，其中黨員16名，成立了5人支委的臨時黨支部，進駐拆違現場的7個集裝箱開展工作。集裝箱外面裹著厚重的鐵皮，太陽暴曬時室內溫度能達到40度，里面的黨員干部不畏炎熱、不辭勞苦。擔任黨支部書記的岳贊是國資委一名年輕干部，接到任務后，他一個多月天天工作在一線，經常干到深夜甚至凌晨。“集裝箱”里的黨支部組織指揮了一場場拆違“殲滅戰”。

2017年，石景山區“疏解整治促提升”專項行動得以順利推進，關鍵就是有了一支支這樣作風過硬的干部隊伍。

在這場攻堅戰中，石景山區建立完善“以實績檔案為依托、以平時考核為基礎、以民主集中‘三步曲為運行規則、以人崗相適為關鍵、以實踐鍛煉為成長路徑、以民主監督為保障”的“六位一體”干部管理工作體系，引導廣大干部投身基層、奮勇拼搏、真抓實干，2017年，區里先后組織開展5次實績檔案記錄工作，記錄干部實績477條，涉及處科級干部277名，一批實績突出的干部被提拔到領導崗位上，有效發揮了實績檔案在激發干部隊伍干事創業熱情，對疏解整治任務的落實起到了積極作用。

區委制定了《關于加強實踐鍛煉促進年輕干部成長成才的意見》，全面統籌干部資源，選派年輕干部和骨干力量到拆違整治一線工作，先后組織選派5批87名干部到有關部門和街道掛職，擇優抽調40家單位55名干部參與到專項行動各工作組，接受實踐鍛煉和實踐檢驗。

傾注比春水還柔的為民情懷

2017年7月26日上午，永樂小區居民賀先生來到八寶山街道城管執法隊，送上一封熱情洋溢的表揚信，表揚執法號為01080373的女隊員李超男。信中這樣寫道：“頂著酷暑，她挨家挨戶做工作，不管業主講什么，她都耐心傾聽，有個別業主講難聽的話，她也不急不怒，而是耐心解答，主動協調施工方、居委會和業主三者關系，推動拆違工作的開展……”在拆違整治當中，全區黨員干部堅持把為民服務作為最高情懷，把莊嚴承諾轉化為具體行動、整治成果、群眾利益。

區委常委身先士卒、靠前指揮，區領導帶頭到社區蹲點辦公、聯系街道推進“疏解整治促提升”專項行動，與困難家庭結對幫扶，區處兩級領導干部深入一線辦公，協調解決問題，做到不回避矛盾，使群眾訴求得到有效回應和及時釋放。各單位在現場設立指揮部，把支部建在項目上，充分發揮黨組織和黨員戰斗堡壘和先鋒模范作用。

“不怕磨破多少嘴皮子，不怕走爛多少雙鞋子。工作壓力大也不怕，做到公平公正，出發點落腳點都是為老百姓著想，我們就有信心。”八角街道包片干部、信訪辦主任金家善深有感觸地說，“每家每戶都有故事，生活困難，遭遇坎坷，這部分人負面情緒多，在拆違工作中抵觸情緒大。”他去這種居民家里做工作時，有時候不提拆違的事情，而是多傾聽他們的故事、他們的訴求，竭盡所能地給他們幫助，幫他們梳理情緒，通過溝通，讓他們對社會的看法也有了改變，對生活有了盼頭。

五里坨地區開展基本無違建社區“百日會戰”行動以來，拆除一層陽臺擴建的違法建設成為一個難點問題，由于涉及群眾切身利益，一些居民抵觸情緒很大。為了將工作落細落實，包片干部根據住戶需求，牽頭逐一制訂拆除方案，設身處地為居民著想，千方百計為居民解難題，讓拆違拆出了心順、氣順，確保了居民對拆違工作的支持。包片干部說，老百姓最實在，也最講感情，干部好不好，老百姓最有發言權。“做群眾的貼心人”，不是一句空話，是黨員干部的價值追求、行動方向。

石景山區圍繞服務和保障民生、改善人居環境、發揚中華民族優秀傳統文化功能，明確了騰退土地再利用“六個一批”建設方案，重點建設一批文化振興項目、籌建一批停車設施、建設一批便民服務設施、建成一批公共綠地、推進一批棚改及土地開發項目、建設一批基礎設施，逐步滿足群眾服務需求。

拆遷過程做到簽約流程、進度、標準全程公布，全程留痕，堅決做到一碗水端平、一把尺子量到底，防止為任何人遞條子、打招呼，以最大的誠意贏得了群眾的信任、支持和配合，拆違整治全程實現非正常上訪“零記錄”，第三方民意調查結果顯示，專項行動各項工作居民支持率達99.6%以上，均高于全市平均水平。

依托以黨員為骨干、居民共同參與的開放性群眾組織“石景山老街坊”，建立“老街坊”勸導隊、宣講團、議事廳、互助崗，發動近萬名基層黨員干部群眾，以老街坊身份，弘揚真誠、友愛、關心、互助的“老北京”傳統文化，發揮“老長輩、老同事、老朋友、老工友、老鄰居”懂政策、熟情況、擅勸導的特點，帶頭自拆、勸拆、助拆，使黨群干群關系更密切，讓黨的政治優勢更凸顯。