派出所里管“閑事”

林云坤

在派出所待久了，就能真真切切地體會到什么是“蝴蝶效應”。有時貌似非警情的小事件，如果不及時化解，有可能轉瞬之間就變成一起重大的警情。如果說刑警、交警的工作像是術業有專攻的“陣地戰”的話，那么，派出所的工作更像是“山無常勢，水無常形”的“游擊戰”。下面我就來講講在我們派出所發生的幾件“閑事”。

一、討薪

天下難事頗多，討薪也算其中之一，由此而引發的惡性案件和群體性事件不勝枚舉。

2017年我們所就接到一起這樣的警情：7月16日17時許，我們所接到110報警稱，在古雷鎮東林村某酒店，某項目工地的負責人陳某因工資問題被工人堵門，不讓其出去。

接警后，民警馬上趕到了該酒店。一到現場，民警發現十幾個人堵在酒店二樓的狹長走廊上，地板上還鋪著草席，看來討薪的工人是做好了“持久戰”的準備。等民警擠進陳某的房間，剛一問話，雙方人員便你一言我一語地向民警激動傾訴，瞬間就形成了一個巨大的噪音場，根本聽不到講什么。民警一看這樣不行，不轉移一下“陣地”，到猴年馬月也解決不了問題。當然民警也可以向雙方當事人告知一下，這是經濟糾紛非警情，雙方應本著友好協商的精神處理好問題，不能訴諸武力或以武力相威脅，不行的話就到轄區勞動部門解決，然后拍拍屁股走人。但這么做誰又敢保證不會有意外發生呢？在大致了解一下情況后，民警就將工頭兒王某與陳某帶到了派出所詳細詢問。

經了解，陳某請王某召集一批工人到該工地做事。一個多月后，項目做完了，工資6萬余元。但雙方沒有簽訂書面協議，爭議由此產生。

在民警的協調下，經過一個多小時疏理，尚有八九千元薪資雙方當事人有爭議。最后，雙方當事人對爭議部分展開“白刃戰”，陳某步步為營，錙銖必較，王某嗓門高亢，“攻守”有度。經過兩個多小時針尖對麥芒的“剛強碰撞”，最后僅剩1000元這個爭議“高地”了。這時王某對陳某大吼一聲：“我穿過大半個中國來幫你，我已經讓了2000多元了，這個說什么我也不讓。”然后就用“三字經”招呼陳某的祖宗。陳某也瞬間翻臉，雙方呈劍拔弩張之勢。眼看所有的努力就要因此前功白費，民警趕緊將兩人分開。民警仔細了解了爭議原由，原來這1000元是王某的工人管理費，陳某以王某到后三天工人才到齊開工，不支付三天管理費是有道理的。經過民警的技巧性說服，王某在反復思考后，放棄這1000元的爭取。當看著王某吼著山歌走出派出所的時候，民警突然有一種如釋重負的輕松。

二、拆遷

上級部門嚴禁基層民警參與征地拆遷等非警務活動，但2017年我們所還是參與了一次征地拆遷活動，不是違反紀律，而是自證清白。

1月，古雷鎮5年多的征地拆遷工作已到最后的掃尾階段，古雷鎮3萬多人都搬遷到新港城，留存下來的已不到50戶。一天，古雷鎮西林村征遷工作組來到派出所，向所里要求幫忙做一個留存戶的工作。事情是這樣的：留存戶劉某發有一個兒子在福州一家民企工作，古雷開始征地拆遷前兩年，因為工作需要將戶口遷了出去并落戶在福州，現在想遷回來，以獲得政策性補償，但不被允許，就一直拒絕搬遷了，還說有誰跟他的情況相似，找一下關系派出所都給辦了。征遷工作組做了很多工作，但60多歲的劉某發性格固執偏激，抱著“別人可以，我為什么就不行”的心結就是不配合，還說要組織人員去信訪。迫不得已，工作組只好上門求助。考慮到事關派出所的聲譽，民警就接下了這一次的非警務活動。

通過幾次與劉某發溝通，取得了劉某發的信任后，民警將劉某發請到派出所，將其所說的幾個戶籍遷出又“通過關系”遷回的人員一一核實給他看，所謂的到派出所“走后門”的現象純屬子虛烏有。劉某發也似乎明白了什么，答應民警回去好好想想。大約過了半個月，征地拆遷工作組的人員打來電話表示感謝說，劉某發已簽訂搬遷協議了。

三、證明

這些年來，來派出所要開證明的事還真不少，其中一些“奇葩證明”著實讓民警是“活久見”了。

前段日子，一位年逾花甲的農村婦女來派出所要求出個證明，證明她只有58歲。民警以為又是一個“奇葩證明”，仔細一問，這個證明真不好出。古雷鎮的征地拆遷方案規定18～60周歲的人口有生產生活補助12萬元，60周歲以上按月領取養老金。古雷村村民陳某藤1959年出生，但不知是何原因，她的身份證和戶口簿上卻變成1951年出生，這一錯30年轉眼就過去了，反正年齡大小對一個農村婦女來說也無所謂，陳某藤怎么也沒想到，在她當奶奶的年紀為了證明自己“年輕”讓她費盡周折，精神抑郁。一方面，公安機關為了防止出現八九歲就參加工作的“神童”，所以更改16周歲以上的年齡近乎不能；另一方面，征地拆遷辦的年齡審查也是卡得死死的，沒有充分的證據證明，絕無可能更改。

群眾利益無小事，事到辦時始覺難，民警還是決定找到充分的證據，理清這歷史的舊賬，出這份特殊的證明。在與戶政中隊及征地拆遷辦溝通后，民警走訪調查陳亞藤的直系親屬、左鄰右舍和村委會干部十余人，結合查找出的戶口底冊、結婚證等相關證據，用充分的證據為陳某藤證明其確系1959年出生的事實。經過兩個月的努力，身份證上還是1951年出生的陳某藤終于拿到12萬元的生產生活補助。那天，喜極而泣的陳某藤也把準備到縣政府信訪的材料交給了民警，說用不上了。

人們都說派出所有管不完的“閑事”，但是有什么辦法呢，大到一個國家，小到一個家庭，總是要有人挺身而出負重前行。在當今瞬息萬變的時代，“蝴蝶翅膀”的小事件往往能引發“颶風”般大案件，為此付出巨大的社會成本，能將事件還在萌芽狀態就予以消除的“事前控制”無疑是最佳的處置方式。派出所還真要以“敏銳維穩，主動治安，實力應對”的工作理念和擔當精神管好“閑事”呢。

（作者系福建省漳浦縣公安局古雷派出所民警）