會長要學會管大事抓重點

一個協會，少則幾十個會員，多則幾百甚至上千、幾千會員，當會長不容易啊！尤其在當下絕大多數會長只是兼職的情況下，就更加不容易。如何才能駕輕就熟、卓有成效的當好會長呢？竊以為，會長要學會管大事、抓重點。就是說不要越俎代庖，而是要從大處著眼，從高處入手，做好自己的分內事，就像部隊的司令員，發號施令，把向掌舵，而不是去沖鋒陷陣。

在協會里，哪些是大事？我認為，管大事就是管人、用人。

1.選好用好秘書長。拿破侖曾說過，“聰明而勤快的人、聰明而懶惰的人，甚至愚蠢而懶惰的人都可用，唯有那些愚蠢而勤快的人不可用。”我的理解是，司令員必須很聰明，但不一定要特別勤快;參謀長則必須既聰明又勤快。協會的秘書長就好比部隊司令部參謀長，必須有責任心，把協會工作當作事業來做，兢兢業業，任勞任怨;必須有執行力，做工作不打折扣，不講價錢，不圖省事，短斤少兩;必須有親和力，會協調關系，會處理問題，在秘書處有凝聚力，在會員中威信高;必須有能力，素質高，能說會寫，能策劃善組織，能成事會協調;必須很勤快，不辭辛勞，勤勤懇懇。選好秘書長，要“用人不疑，疑人不用”;用好秘書長，要充分相信，全力支持，讓秘書長放心工作，大膽開拓。

2.組建好協會領導班子。這個班子就是協會的核心領導層，即協會的副會長。要選有共同志向的人，有理想、有追求，大家都愿意為此而努力奮斗;要選有奉獻精神的人，為了協會的工作愿意出錢出力出時間，不借協會平臺謀私利，不利用協會職務搭便車;要選有服務意識的人，能在協會服務國家、服務社會、服務行業、服務會員的各項工作中發揮積極作用;要選有協作精神的人，能團結共事，能互相支持，能共進共退;要選有大氣度大胸襟的人，不計較個人得失，不計較個人恩怨，心胸坦蕩服從大局。

3.慎重選擇法人代表。按照《廣東省行業協會條例》規定，行業協會必須由會長兼任法人代表。而其他協會，會長和法人代表可以分由不同的人擔任。法人代表是協會的法定代表人，一旦協會出現違法違規事件，法人代表就要承擔法律責任。同時，法人代表在內部財務管理、對外合作中又有決定權。因此，會長在誰擔任法人代表的問題上，應慎重選擇。如果會長和法人代表不是同一個人，一旦產生矛盾，協會工作就會面臨停擺的困境。當然，法人代表和會長也不能從同一個單位或有關聯關系的人中產生。現實中，就有這樣的情況，有一個協會因為法人代表不簽字、不蓋章，財務審計做不了，換屆被迫延遲。還有一個商會準備注銷，就因為法人代表把住公章不簽字、不蓋章，而遲遲不能辦注銷登記。

協會工作千頭萬緒，會長不能事無巨細都去抓。一則沒有必要，二則由于會長大多是兼職會長，也沒有更多時間和精力去抓。會長只要抓住事關協會發展方向、規范運作、品牌建設的重點就可以了。

1.依法辦會。依法辦會是建立“政社分開、權責明確、依法自治”的現代社會組織體制的必然要求。核心就是要在法律的框架下，建立健全以章程為核心的法人治理結構，使社會組織實現自我管理、自我服務、自我教育、自我發展，成為獨立的法人主體。依法辦會，最核心的是會長要依法管會，不能將個人凌駕于章程之上，凌駕于組織之上。

一是完善以章程為核心的法人治理。章程是社會組織的法，社會組織要依照章程的宗旨規范行為，按照章程的業務范圍開展活動。登記管理機關在社會組織成立之前，要嚴格審核章程（草案），看其是否違反了法律法規和有關政策規定;在其成立之后，所有的管理行為都是看其是否違反了章程的宗旨和業務范圍開展活動。

二是依法依規接受登記管理機關和主管部門的管理。包括接受登記管理機關年檢（提交年度報告），及時辦理變更登記。變更登記主要包括：變更法人、修改章程、住所變更等。需要強調的是要按照有關規定，履行好相關手續才能辦理變更。

三是適時報告重大事項。包括召開會員（會員代表）大會、創辦經濟實體、接受境外捐款或者資助、涉外活動、向公眾開展募捐活動等。

四是如實公開組織信息。需要對外公開的信息，要在相關的公開平臺及時發布;對內公開信息也十分重要，主要是通過會員活動、網站、刊物、微信公眾號等向會員公開，要盡量讓會員了解組織的活動情況、發展情況等。

2.制度建會。要完善協會的各項制度，包括選舉制度、會議制度、人事制度、財務制度、印章文件管理制度、重大活動備案報告制度、信息披露制度、分支代表機構管理制度、法定代表人述職制度、秘書處工作制度等。作為會長，要督促秘書處建立健全各項制度，用制度管事、管人，確保協會工作有條不紊、責任落實、忙而不亂、張馳有度。

一是要嚴格財務管理制度。執行法定的會計制度、有專門的會計機構或者具備資格的會計人員或委托專業機構代理，手續完備，資料合法、真實、準確、完整，并作為長期檔案保存。

二是要嚴格人事管理制度。嚴格聘用手續，依法簽訂合同、落實各項工資福利待遇等。要避免協會成為夫妻店、父子檔、朋友攤，要防止成為老人俱樂部或臨時安置處。人事管理的目的要留得住人，留得住有用、有才之人。

三是要嚴格會務管理制度。特別要開好會員大會、理事會、會長辦公會。開會要有計劃、有準備、預先通知。正如毛主席在《黨委會工作方法》一文中所說，“開會要事先通知，像出安民告示一樣，讓大家知道要討論什么問題，解決什么問題，并且早作準備。有些地方開干部會，事前不準備好報告和決議草案，等開會的人到了才臨時湊合，好像‘兵馬已到，糧草未備，這是不好的。如果沒有準備，就不要急于開會”。

3.服務立會。協會是互益性社會組織，服務好會員是對協會的根本要求，是協會長遠發展的基石，是服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業的前提條件。

一是服務好會員。要在政策方面、法律方面為會員解疑釋惑;要在資金、資源方面為會員解難幫困;要為會員交往搭建平臺，實現信息互通，資源共享;要在個人發展、企業轉型為會員助力。服務會員的核心：使會員得到實惠，助會員不斷發展，讓會員信任組織，幫會員建立聯系、擴大影響，能吸引更多的單位、個人加入而不是流失。總之，為會員服務一定要體現服務的價值。

二是服務好行業。要為行業發展定向，為行業困境獻策，為行業糾紛協調，為行業權益出手。服務好行業，目標是樹立協會在行業中權威地位、行業對外的代表地位，如此才能使會員產生家的歸屬感和對家的信任感。

三是服務好社會。社會組織從社會來，離不開社會的支持。社會組織有能力時，一定要對社會有所擔當，為社會服務，是社會組織的責任所在。回報社會、回饋家鄉、扶貧濟困、救難解急，協會都要盡其能、出其力。服務社會，不僅僅是付出，在付出的同時，將會得到榮譽、得到信任，提升公信力。

四是服務好國家。黨的十九大報告明確指出，社會組織要在協商民主、環境治理體系建設、社區治理體系建設中發揮作用。因此，會長要緊緊抓住這一機遇期，帶領協會積極為政府決策獻計獻策，為社會治理出謀劃策，為經濟發展力行施策。同時，發揮好政府與企業、行業、社會組織之間的橋梁紐帶作用。

服務好國家，是取得政府支持的重要途徑。但要注意幾點：擺正位置，視政府為伙伴;演好角色，把自己當主體;強化責任，把推動經濟社會發展作為己任。

服務好國家，是獲取政府資源的有效手段。你為政府做了事，且做成事，政府才能將事交給你做;你給政府解了難，政府才能在你困難時幫你;你和政府建立了密切關系，政府才能時時想到你。

唐國平，廣東省社會組織總會常務副會長，廣州社會組織學院執行院長。