2017年,國家發展改革委、民政部、全國老齡辦組織在全國范圍內遴選75個養老服務業發展典型案例,編輯形成《走進養老服務業發展新時代——養老服務業發展典型案例匯編》。廣東“銀齡安康行動”項目入選,被評為“養老服務業發展典型案例”之一。
“銀齡安康行動”自2014年4月啟動以來,堅持“政府主導、社會協同、公司跟進、體現公益、投保自愿”的工作原則,搭建為老人服務的“政府顯關愛、子女盡孝心、社會獻愛心”三大平臺,以“普惠性、廣覆蓋、可持續”的公益特征,共同構筑老年人風險防范體系。實施四年來,在完善養老保障體系、提高老年人抵御風險能力、減輕經濟負擔等方面的積極作用日益顯現,受到社會各界廣泛贊譽。老年人意外傷害保險寫入《廣東省老年人權益保障條例》中,老年人權益從法制層面得到保障。省民政廳印發《關于開展2017年廣東民政重點工作綜合評估的通知》,“銀齡安康行動”列為15項民政重點工作綜合評估內容之一。全省各地市民政部門把實施“銀齡安康行動”作為進一步促進老齡事業更好更快發展的重要舉措來落實,列入保障和改善民生的重要事項和民政重點綜合評估內容進行評估考核。
2017年全省“銀齡安康行動”工作卓有成效,截至12月底,全省老年人投保人數1005萬人次,其中政府統保人數828萬人,總體覆蓋率達到76%,保費達3.5億元,覆蓋率和保費規模位列全國第一,超額完成了年初提出的“確保全省投保率達到50%以上,爭取達到60%,鼓勵有條件的市率先實現70%”年度預期目標。其中,廣州、佛山、清遠、梅州、中山5個地市覆蓋率達100%;廣州成為全國率先實現“銀齡安康行動”全覆蓋的省會城市,保費規模和參保人數位居全省第一;湛江自付費規模和人數均居全省第一,自付費業務連續四年全省第一。全省發生意外理賠10萬人次,賠付金額超過1.5億元,賠付率50%,從一定程度上減輕了出險老年人及其家庭的經濟負擔,老年人的幸福感、獲得感和安全感顯著增強。廣東省“銀齡安康行動”的經驗做法在2017年全國老齡辦主任會議上推廣,中央電視臺、經濟日報、金融日報等10余家中央媒體到廣東省實地采訪報道,貴州、福建、四川、江蘇等省民政老齡系統到廣東學習“銀齡安康行動”經驗做法。
在黨和國家將人口老齡化上升到長期戰略任務的大背景下,廣東“銀齡安康行動”的成功實踐為應對人口老齡化提供了重要的思路和借鑒。
(廣東省民政廳)