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補齊基礎(chǔ)研究短板才能更好發(fā)展

2018-05-30 12:35:11
科學大觀園 2018年23期
關(guān)鍵詞:短板機制評價

改革開放40年來,我國基礎(chǔ)研究的進步有目共睹——基礎(chǔ)研究經(jīng)費不斷增長,基礎(chǔ)研究人才隊伍逐步完善壯大,學科發(fā)展全面加速,國際影響力日益攀升,支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不斷增強。

當前,我國基礎(chǔ)研究進入從量的積累到質(zhì)的飛躍、點的突破到總體能力提升的重要時期。但在欣喜于成績的同時也應(yīng)承認,我國基礎(chǔ)研究的諸多短板亟待補齊:重大原創(chuàng)性成果缺乏,鮮有能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的原理性突破;支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有待加強;頂尖基礎(chǔ)研究人才,以及能心無旁騖、長期穩(wěn)定深耕基礎(chǔ)理論的隊伍比較匱乏;投入總體不足,且投入結(jié)構(gòu)不合理;全社會支持基礎(chǔ)研究的環(huán)境還需要進一步優(yōu)化。

補齊基礎(chǔ)研究短板,首先要強化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)部署。正如引力波探測所揭示的那樣,重大科學突破需要長期付出艱辛努力及穩(wěn)定的經(jīng)費支持,對數(shù)學、物理等學科能力有較高要求。國家層面需潛心加強基礎(chǔ)科學研究,對數(shù)學、物理等重點基礎(chǔ)學科給予更多傾斜。還應(yīng)加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加強如量子科學、腦科學等基礎(chǔ)前沿科學研究及超前部署。

補齊基礎(chǔ)研究短板,需持續(xù)增加投入,建立多元化投入機制。我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費雖逐年增長,但其占全社會研發(fā)投入的比例徘徊在5%左右,與美國19%、日本12.3%的占比尚有很大差距。除加大中央財政投入外,還應(yīng)采取政府引導(dǎo)、稅收杠桿等方式,落實研發(fā)費用加計扣除等政策,探索共建新型研發(fā)機構(gòu)、聯(lián)合資助、慈善捐贈等措施,激勵企業(yè)和社會力量加大基礎(chǔ)研究投入。

補齊基礎(chǔ)研究短板,需繼續(xù)深化科技評價及科研項目和經(jīng)費管理改革。基礎(chǔ)研究周期比較長,而且在過程中不容易體現(xiàn)科學家的價值。以論文為導(dǎo)向的評價機制必然會讓大多數(shù)人選擇短平快的課題。要改變這一現(xiàn)狀,應(yīng)建立完善符合基礎(chǔ)研究特點和規(guī)律的評價機制,開展基礎(chǔ)研究差異化評價試點,要完善符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的項目組織申報、評審機制,給科研人員更多自主權(quán),讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)。讓有志于基礎(chǔ)研究的人不用為錢發(fā)愁,不用為暫時出不了成果焦慮。

補齊基礎(chǔ)研究短板,還要注重基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新一體化推進。要堅持問題導(dǎo)向,強化引導(dǎo)和激勵,打破基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新相互脫節(jié)的怪圈,通過政府和市場力量相結(jié)合的方式引導(dǎo)基礎(chǔ)研究,尤其是應(yīng)用基礎(chǔ)研究向國家經(jīng)濟社會發(fā)展延伸。要通過國家重大科技項目,在關(guān)鍵領(lǐng)域系統(tǒng)部署基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)課題,強化產(chǎn)學研用創(chuàng)新體系化建設(shè)。

任重路遠,更需砥礪前行。我們有理由期待,待短板補齊,我國基礎(chǔ)研究將迎來新的璀璨征程。

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