延安時期從嚴治黨的實踐

劉國成

延安時期是我們黨的歷史上從嚴治黨極其重要的一個時期。在這一時期，我們黨針對黨內存在的一些問題，諸如主觀主義教條主義等非無產階級思想蔓延，貪污腐敗現象時有發生；隨著黨員數量尤其是農民黨員數量的增加，又出現了“不要組織紀律”這種漠視紀律規矩之事；再加上一些黨員干部在作風上殘留著官僚主義遺毒，這都極大地損害了魚水情深的黨群干群關系。針對以上問題，我們黨進行了黨的建設這項“偉大工程”，緊緊抓住黨員干部這一關鍵，從各個方面全領域進行從嚴治黨實踐。

在思想上，通過教育從嚴要求黨員干部，把干部教育特別是在職干部教育放在全部教育的第一位。為此，我們黨創辦了抗大、陜北公學、馬列學院等30多所干部學校，還專門制定了在職干部教育實施的相關法案，對在職干部教育的組織機構、科目編制、制度獎懲、考試檢查以及教員等方面都作了詳細而嚴格的規定，尤其是在課程方面規定要以馬列主義為主要講授內容，著力推動馬克思主義與中國革命實際相結合，實現馬克思主義大眾化。毛澤東等中央領導親自深入學校指導辦學工作，還經常講課，毛澤東為抗大講授馬克思主義哲學“辯證法唯物論”，后來成為《實踐論》《矛盾論》的主要部分，其他中央領導也經常上講臺當教員，這使得黨員干部逐漸樹立了馬克思主義的先進思想，堅定了理想信念。

在制度上，通過制定一系列切合實際的制度設計，以此規范黨員干部行為。當時，雖然我們黨處在戰火紛飛和經濟困難的環境下，但仍然不遺余力地建立健全制度建設，先后制定并頒布了《陜甘寧邊區抗戰時期施政綱領》《陜甘寧邊區施政綱領》《陜甘寧邊區憲法原則》等憲法性文件，以及刑事、民事、廉政、司法等具體法律法規，建立了嚴格的干部管理制度，實行了統一的財政經濟制度，從而有效地扎緊了制度籠子，發揮了嚴格的制約作用。

在監督上，我們黨形成了一套比較成熟的監督體制，包括黨內監督、民主監督、群眾監督、司法監督和新聞輿論監督“五位一體”的監督體系。早在瑞金時期毛澤東就曾說：黨員干部“要互相監督，監督的緊就謹慎，就覺悟。監督的越緊，覺悟程度也越高。”可見，我們黨很早就認識到了監督的重要性。進入延安時期，我們黨更加注重發揮監督作用，成立了陜甘寧邊區參議會，進行了三次規模較大的民主選舉，充分調動了李鼎銘等民主人士的參政積極性，實行了以“三三制”為主的民主監督，使得三分之一的共產黨員處于三分之二的民主黨派和非黨人士的監督之下，這就使得共產黨員更加注意自身的工作和言行，保持廉潔奉公，否則，就會受到批評、檢舉甚至彈劾，充分發揮了監督的效能。

在反腐上，我們黨深刻認識到腐敗的危害性，時刻不忘營造風清氣正的政治生態，并對出現的腐敗分子嚴懲不貸，毫不手軟。比較典型的例子就是黃克功案和蕭玉璧案。黃克功是一位資歷老、功勞大的高級干部，因逼婚未遂槍殺了陜北公學女學員劉茜而淪為殺人犯。黨沒有因此讓其“戴罪立功”，最終被判處死刑。蕭玉璧也是一位有功的戰斗英雄，但他無視黨紀法律，貪污公款3050元（法幣），被執行槍決。所以說作為黨員干部，不論功勞有多大、職務有多高，只要貪污腐敗了，就會受到黨紀國法的嚴懲。這正如當時胡耀邦在抗大校刊《思想戰線》第一期上發表的文章所說：“如果我們開除了一個壞分子，不但不會使我們的隊伍減弱，相反的只能使我們的黨、我們的隊伍更加強健起來！”這也說明我們黨歷來都是從嚴治黨嚴懲腐敗的。

在作風上，我們黨嚴把作風關，實行領導帶頭，率先垂范，以保證黨同人民群眾的血肉聯系。比如在生活上，領導干部和普通工作人員一樣，穿的都是布衣服，吃的都是小米飯，住的都是土窯洞，從不搞特殊化。在工作上，總是吃苦在前，享受在后。黨的領袖們更是時時事事處處帶頭示范，毛澤東點燈的煤油總是省了又省，一個舊信封正反面寫了又寫；朱德天不亮就背起糞筐去拾糞，穿得極其樸素，所以續范亭寫詩贊道：時人未識將軍面，樸素渾如田舍翁。作為陜甘寧邊區政府主席的林伯渠在自己的床頭訂好了生產節約計劃，并身體力行，利用一切時間予以踐行。可見，當時的延安，我們黨上至中央領導下至普通黨員真正踐行了：要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做；并且帶頭勤懇工作，廉潔從政，遵紀守法、艱苦奮斗，充分展現了共產黨員的先鋒模范作用。

從延安時期從嚴治黨的生動實踐來看，體現了“全”和“嚴”兩個字，構筑起了從嚴治黨的銅墻鐵壁，使陜甘寧邊區“十沒有”，邊區政府也被人民群眾稱贊為“模范政府”，為今天我們黨治國理政留下了許多值得借鑒的寶貴經驗。第一，要把思想教育放在第一位，堅守共產主義信仰，堅定中國特色社會主義理論體系共同理想，從而補足理想信念之“鈣”。第二，要扎緊織密制度的籠子，創新體制機制，防止個別黨員干部鉆空子耍性子，公權私用最終導致權力欲膨脹，走上違法犯罪之路。第三，要持續不斷地反腐倡廉，避免一陣風，繼而形成強大的反腐震懾力，使腐敗分子無處遁形，營造風清氣正的良好氛圍。第四，要聚焦作風建設，把黨員干部的作風當作大事來抓，糾正存在的不正之風，使廣大黨員干部尤其是領導干部真正起到示范作用，成為爭相學習的好榜樣。第五，要鍛造監督利劍，做到事前有預防，事中有檢查，事后有巡視，覆蓋黨的各項事業各個領域，造就一批忠誠干凈擔當的好干部。正如黨的十九大所指出，“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力”，只有建成一個強有力的黨，進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想才有堅實保障。

（原載《學習時報》）

（責任編輯：袁瑛）