白手起家初建 動車速度發展

鄭樹麗，朝陽區垡頭街道雙合家園社區黨委書記，在十三年的社區工作生涯中，她充分發揮黨員干部模范帶頭作用，清正廉潔、恪盡職守，承擔起“建班子、帶好隊，謀發展、履好職，求創新、服好務”的重任，2015年，在鄭書記的率領和影響下，雙合家園榮獲了北京市先進居委會稱號，連續三年被評為街道滿意社區與“五個好”優秀黨委，是“垡頭力量”的實干標兵，是“五想”干部的優秀代表。

雙合家園是個與眾不同的社區，可以用5個“最”來描述：

1、雙合家園小區是北京市街道系統最集中的保障陛用房小區。集公租、廉租、兩限房于一體，方圓0.35公里，社區居民90%來自于東城區，有高端、中端、低端三大類群體居住，也可以說是城市中心區人口疏解承接地。

2、雙合家園小區是朝陽區最典型的保障性用房小區，代表朝陽區承接了唯一代表保障性用房創建“全國治理與服務創新”實驗區任務。

3、雙合家園是垡頭街道最大社區，分為A、B、C、D四個區，共計25棟住宅樓，規劃入住7160戶，其中兩限房C區2422戶，D區2288戶，共計4710戶，公租房1276戶，廉租1174戶，人口萬余人。轄區有配套幼兒園2所、九年一貫制教育中學1所、辦公樓一棟、商業配套12棟。

4、雙合家園是社區中最年輕的社區，2015年剛剛選舉成立。因地處城鄉結合部，加上人員復雜、訴求多元，基礎設施、服務設施薄弱，特殊群體、弱勢群體、困難群體聚集，維穩工作壓力大、社區治理難度很大。

5、雙合家園社區是垡頭負擔最重的社區，因基礎設施建設不到位，雙合家園小區采取“一次建成、分批7、住”的方式，致使大量居民“空降式”進入。人口的短時間涌入和大批次進住，產生了教育、醫療、福利保障等各方面需求，由于小區規劃所限，服務商不能與居民同步入住，導致社區內各類服務項目缺失，致使大量居民服務需求迫切需要社區中的各種組織來承接。同時，小區周邊道路問題、交通出行問題等也嚴重困擾居民，給社區服務管理提出了許多難題。

從2013年社區籌備組到2015年初成立正式社區，社區工作始終在面對一個“新”字：一是社區居民“新”，全部來自東城區，而且成分相當復雜，社區認同感和融合度低；二是小區建設“新”，特備是基礎服務設施至今不到位，居民的“耐心”正在減少，社區服務壓力大；三是社區治理要求“新”，治理更為強調主體的多元參與，要求更多的社會單位、社會組織和社區自治組織能夠真正地廣泛參與到社區建設之中。

社區書記鄭樹麗在街道工委、辦事處的堅強領導下，堅持把服務作為基層黨建的新常態，做實社區、社會組織和社區工作者“三社聯動”工作模式，變黨委、居委會“唱獨角戲”為社會各方“大合唱”，呈現了一系列的亮點成果：

亮點一：推行“三社聯動”治理模式。“三社聯動”優勢主導社區建設是我們不同其他社區的。

主要做法：一是強化社區的平臺功能，暢通群眾需求聯系渠道；二是強化社會組織的帶動作用，加大公眾參與力度；三是強化“三社聯動”的聯合作用，有效破解各類難題。

取得成效：居民融合大幅提升；群眾滿意度明顯提升；社區成員參與度明顯提升；治理開放度明顯提升；

亮點二：社區樓門文化。文化盛宴，心靈港灣，環境美化，居民融合，鄰里一家親。

亮點三：移動議事廳。議事進樓院，自由開放，平等和諧，“移”除大事小情。

亮點四：“568”社區自治路線圖。在社區居民自治路線圖這個指揮棒下，指導社區居民自治工作，引導社區發展方向，突出了社區居委會在社區治理中的主體地位，引導了社區用專業工作方法提升自治能力。

如，雙合培育的自治隊伍，進一步提升治理的多元參與性。如，綠色護衛隊—社區“美顏師”每天在行動；“雙合之窗”編輯部——社區“連心橋”黨的宣傳陣地；愛心小分隊—社區“貼心人”播散愛心100余戶；合美佳緣紅娘工作室一社區“外交大使”已加入會員140位；音樂開啟智慧之門一社區“幸福天使”服務幼兒60余人次；小小科學實驗室—社區“金鑰匙”打開80人科學興趣；“一家人”紅袖標隊伍—社區“電子眼”完成文明城區驗收、十九大等安保任務。

三年來，雙合社區在社區建設上取得了累累碩果，可居委會依然還沒有自己獨立辦公室，工作人員在配套建筑的大廳里，會議室就在樓梯邊上，對此，鄭書記早就不在意了，她說：我們把議事廳都已經搬到樓門廣場了，哪里都能辦公。作為新社區成立時間僅僅3年，社工隊伍非常“不穩定”，在這樣一個務實、扎實的工作團體中，很多社工得到了充分的鍛煉和成長，陸續被抽調到其他社區崗位擔任重要職務，成為社區干部的重要輸出地。

鄭樹麗，女，1972年8月出生，漢族，中共黨員，現任朝陽區垡頭街道雙合家園社區黨委書記。先后榮獲“全國小巷總理”、“北京市優秀共產黨員”、“北京市三八紅旗手”等榮譽稱號，實踐著新時代年輕社工的新使命。