第4招：長效機制引領(lǐng)

□本刊記者 陳戈

以長效機制為引領(lǐng)，通過成立公益基金會，長期資助結(jié)對村建設；通過創(chuàng)造性運用“訂單農(nóng)業(yè)”“統(tǒng)租返包”模式，讓農(nóng)民成為企業(yè)的“編外工人”……將結(jié)對工作通過長效機制固定下來，變短期輸血為長期造血，真正實現(xiàn)在家門口就能拓寬薄弱村集體經(jīng)濟以及農(nóng)民的收入來源。

結(jié)對企業(yè)：豐島控股集團

結(jié) 對 村：紹興市新昌縣巧英鄉(xiāng)莒根村、沙溪鎮(zhèn)董村村

他們的故事：

2018年5月20日，一年一度的新昌巧英環(huán)湖馬拉松賽將在新昌縣巧英鄉(xiāng)莒根村起跑，這里有清新的空氣、漫山的綠植、清澈的水庫……

翻開莒根歷史，這里曾經(jīng)是新昌縣最偏遠的自然村之一，與寧波寧海交界，大山縈繞，交通不便，信息閉塞，集體經(jīng)濟沒有來源。

然而數(shù)據(jù)顯示，2017年，莒根村人均國民生產(chǎn)總值達21000元，成為了浙江省森林示范村。莒根村能夠摘掉“薄弱村”的帽子，離不開一家企業(yè)——豐島控股集團的結(jié)對支持。

一次性的資金支持僅能解決農(nóng)村的當務之急，真正要摘掉一個村的“薄弱帽”，必須提供不斷造血的能力。豐島集團投入近100萬元，將村里從村民手中承租過來的幾十間民房統(tǒng)一裝修包裝，打造成為農(nóng)家樂，裝修完后又無條件還給村里，由村里統(tǒng)一經(jīng)營。農(nóng)家樂每年吸引成千上萬的游客，原來寂靜的山村頓時熱絡起來，村民不但有了農(nóng)產(chǎn)品銷售收入，還有了房屋租金收入。

由于豐島集團是國家首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，在幫助結(jié)對村“消薄”的過程中，豐島集團也發(fā)揮了自身在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢，將莒根村后的荒山、散地打造成為了果香四溢的“百果園”，并與農(nóng)家樂連成一片，構(gòu)成了一條旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

據(jù)了解，“百果園”前期的整體規(guī)劃、土地開

企業(yè)說：

貧困村要發(fā)展致富，有效的幫扶肯定不是靠單一的資金支持，而是要綜合施策，依托企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源與文化實力，尋找適合幫扶村實際需求的、對村級經(jīng)濟發(fā)展、對村民致富有利的運營模式，使薄弱村從此之后具有“造血”功能，幫扶過程中，植入拓展壯大集體經(jīng)濟的思路，營造村級經(jīng)濟發(fā)展與村民致富的生命活力與潛力，增加村集體經(jīng)濟蓄儲能力，將幫扶真正扶在點子上，實現(xiàn)企業(yè)版的“精準”幫扶。墾、果樹栽種等都是由豐島集團無條件提供的，完成之后，還是交還給村里，再由村里承包給農(nóng)民，再次拓寬了村級集體經(jīng)濟和村民的收入來源。

早在2012年，豐島集團就出資300萬元專門成立了新昌縣孝方公益基金會，長期資助新昌縣巧英鄉(xiāng)莒根等村的新農(nóng)村建設。多年來，累計提供幫扶資金已達3000余萬元。

由于豐島集團自身就是農(nóng)業(yè)企業(yè)，在提供資金結(jié)對幫扶的同時，也通過“訂單農(nóng)業(yè)”“統(tǒng)租返包”等多種形式，使20多個行政村每個村年均增收集體收入10萬元以上，農(nóng)民每戶年均增收5萬元以上。

沙溪鎮(zhèn)董村村早在20年前就與豐島集團結(jié)下了“良緣”，不同于莒根村的幫扶，與董村村的結(jié)對更像是一種合作。如今，董村村早已成為了豐島集團的“楊桐示范基地”。

為了讓更多的村民能在家門口致富，豐島集團每年都會安排專家團隊為村民提供免費實用技術(shù)培訓，“楊桐葉怎么剪、要剪多長、又該如何儲存與運輸……”豐島的專業(yè)團隊手把手地教會村民。

據(jù)悉，豐島集團自成立以來，一直積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程活動，截至目前，共培訓了30多萬人次，讓很多農(nóng)民成為了企業(yè)的“編外工人”。