印媒：向中國(guó)學(xué)城市化

印度《金融快報(bào)》5月28日文章，原題：城市化，以下是印度能學(xué)習(xí)中國(guó)的地方在中國(guó)以史無(wú)前例的規(guī)模推進(jìn)城市化并將其作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要驅(qū)動(dòng)器之際，也在經(jīng)歷諸多挑戰(zhàn)。

目前，中國(guó)執(zhí)行的周密可行的城市發(fā)展戰(zhàn)略已產(chǎn)生紅利。最新數(shù)據(jù)顯示，1978年到2015年，中國(guó)城市化率從17.9%上升到55.1%。過(guò)去30多年里，勞動(dòng)力從中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移，支撐了全球最快速的、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段。

農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工推動(dòng)的城市化滿足了中國(guó)對(duì)勞動(dòng)力的強(qiáng)勁需求。但自2011年以來(lái)，這一流動(dòng)速度開(kāi)始放緩。目前問(wèn)題是，中國(guó)如何保持城市化高速增長(zhǎng)？通過(guò)適當(dāng)政策調(diào)整，中國(guó)正發(fā)崛人口潛力。農(nóng)民工轉(zhuǎn)型為享受平等待遇的城市居民，有助于收獲城市化下一階段。這正是當(dāng)前政府嘗試的事情。

中國(guó)還以創(chuàng)新方式應(yīng)對(duì)城市化問(wèn)題。大都市發(fā)展戰(zhàn)略要求輻射半徑為50公里，通過(guò)龐大快速軌道交通把周邊中小城市連在一起，形成城市網(wǎng)絡(luò)。這是一種先進(jìn)的城市化理念，以往觀點(diǎn)是讓城市成為各種活動(dòng)的神經(jīng)中樞，而新模式是重新劃分行政和各類(lèi)功能區(qū)域。同時(shí)，小城市可通過(guò)吸收周邊地區(qū)成為大城市，縣可被合并成為市。此種戰(zhàn)略將帶來(lái)中國(guó)下一階段增長(zhǎng)并吸引到更好的人力資本。

印度可（向中國(guó)）學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)是，當(dāng)人們從小城市向大城市流動(dòng)時(shí)，提供基本永久居住權(quán)很重要。同樣重要的是創(chuàng)建有軌道交通相連的城市，這些城市有直接的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活聯(lián)系，這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正驅(qū)動(dòng)力。印度應(yīng)該把大城市打造成制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)，就如中國(guó)在珠三角和東部所做的那樣。▲

（作者阿尼爾·卡農(nóng)戈，陳一譯）