破除產學研轉化壁壘讓“創新花”結出“產業果”

本刊編輯部

阿里巴巴旗下的螞蟻金服擬并購速匯金遭否，支付寶進駐美國的計劃泡湯；華為與美國第二大移動運營商AT&T 在手機銷售上的合作被取消；美國商務部禁止中興購買美國企業敏感產品……近期，中國企業在美國的一系列并購和合作上的頻繁“碰壁”事件讓世界嘩然、國人痛心，同時也警示我們：“核心技術靠化緣是要不來的”，中國一定要加強原始創新、自主創新。

習近平總書記明確指出，核心技術是國之重器。只有實現了自主創新，才能把核心技術掌握在自己手里，才能真正抓住牽動經濟社會發展全局的“牛 鼻子”，才能占據市場競爭的制高點、把握國際博弈的主動權。

中國不僅這樣說，也正在這樣做：日前，國務院常務會議決定，對職務科技成果轉化獲得的現金獎勵實行個人所得稅優惠，通過將推進科技成果使用、處置、收益與科技人員的個人收入掛鉤，激發調動各類科研人員的創新創造積極性，催生更多具有轉化價值、能夠形成產業的技術成果；工信部發布推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃，要求加快完成LTE網絡IPv6端到端貫通、固定網絡基礎設施改造、應用基礎設施改造、強化網絡安全保障等重點任務，加快下一代互聯網網絡基礎設施和應用基礎設施升級；中國電子科技集團公司第三十八研究所在首屆數字中國建設峰會上發布了業界實際運算性能最高的完全自主設計的數字信號處理器（DSP）——魂芯二號A，1秒鐘內能完成千億次浮點運算，超過當前國際市場上同類處理核4倍，可廣泛運用于各種高密集計算領域。中國在自主創新的科技強國征程上正著力謀篇布局、綻放光芒。

然而也要看到，我國在自主創新方面，與發達國家還存在著很大差距，實驗室與產業化之間仍有一面“無形的墻”：科研成果因供需信息不對稱、體制機制不靈活，導致科研人員手握成果難以走出實驗室，只能將論文束之高閣；企業發展急需新技術、新產品，卻受困于自身科研力量不強的人才瓶頸。因此，要推動自主創新，就要把科學發現、技術發明從大學和科研機構的實驗室里解放出來，把科研人員的內在驅動力激發出來，在體制機制上實現大的突破。這就需要發揮產學研各界協同合作的凝聚力，破除制約產學研深度融合和成果轉化的壁壘。

打通產業、創新、資金三大鏈條。要瞄準經濟競爭力的關鍵、消費升級的方向、供給側的短板、社會發展的瓶頸制約，凝聚產學研協同創新資源，統籌部署產業鏈、創新鏈、資金鏈，全面提高自主創新能力，突破關系國計民生和經濟命脈的重大關鍵科技問題。

4月22日，首屆數字中國建設峰會在福州開幕。中國電子科技集團公司第三十八研究所在會上發布了業界實際運算性能最高的完全自主設計的數字信號處理器（DSP）——魂芯二號A。（新華社供圖）

奏好政府職能“退、放、進”三部曲。通過“退”，減少政府部門對創新資源的直接分配、對市場導向明確的創新活動的干預，加強同市場的協同；注重“放”，凡是市場機制能夠實現或社會組織能夠替代的服務功能，政府部門都可以放手，大力發展市場化、專業化、社會化創新服務機構和組織；實現“進”，著力加強統籌協調和頂層設計，建立統一的資助平臺、信息平臺、監管平臺，持續穩定地抓戰略、抓重大、抓前沿、抓基礎。

形成產學研成果轉化機制。完善科技成果轉移轉化機制，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來；加強知識產權開發利用和保護，讓科研人員依靠發明創造取得更多合法收益，加快建設一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍；形成產學研成果轉化機制，讓企業與大中院校做到“你中有我、我中有你”。

扶持培養中介服務機構。積極扶持、培養生產力促進中心、評估咨詢機構、科技信息中心、知識產權法律中介機構等一批自主創新的知識型的中介服務機構，并依托中介服務機構，建立產學研信息交流服務平臺，通過不同類型的中介服務機構，解決產學研深度融合中信息不對稱的問題。

讓企業成為技術創新的真正主體。激活“企業實驗室”的創新功能，弘揚以創新為核心的企業家精神，激發企業創新活力；促進傳統企業與互聯網融合發展，以數字經濟、智慧經濟引領企業轉型發展；推動國有企業和民營企業互補創新，努力實現戰略性關鍵技術突破；充分發揮民營企業機制靈活、市場嗅覺敏銳的優勢，努力形成國有企業與民營企業分工合作、協力發展的互補創新格局；鼓勵和支持企業做研發時形成“研發一批、儲備一批、轉化一批”的三步驟良性循環，形成自主創新的持續性。

科技改變生活，創新影響未來。今天，我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興的目標，產學研各界要抓住這一歷史機遇，厚植創新沃土，凝聚各方合力，以協同合作推進原始創新，以成果轉化彰顯自主創新，讓“創新之花”結出“產業之果”，走出一條中國特色的社會主義產學研自主創新之路。