重慶永川國家高新區:乘勢而上開足馬力 逐夢揚帆再度起航

◎ 永川國家高新區黨工委、管委會

2018年2月28日，國務院批復重慶永川高新區升級為國家高新區。面對新起點、新征程，永川國家高新區乘勢而上開足馬力，逐夢揚帆再度起航。

作為成渝城市群重要節點和渝西地區重要支點，位于重慶西部的永川，在黨的十八大以來，深入貫徹落實創新驅動發展戰略，瞄準高新技術產業開發區強力引擎，緊盯“智能制造集聚區、創新創業活力區、產教融合示范區”三大定位，圍繞“質量變革、效率變革、動力變革”三大路徑，力促雙創發展，加速轉型升級，推進高質量發展。從2002年12月的永川工業園區到2015年4月啟動國家、市級高新區聯創，從2015年10月獲批市級高新區到2017年3月通過國家科技部及專家組現場評審，從入列2018版《中國開發區審核公告目錄》到國務院正式批準，永川高新區一路風雨兼程，一路春華秋實，巨輪揚帆，破浪前行。

問計改革，釋放發展動力

“永立潮頭，海納百川”，構成了改革進取、開放包容的永川精神。秉承這種精神，永川區委區政府問計改革，持續推動行政體制改革、創新推動PPP投融資體制改革，打開改革開放兩扇大門，吹響全面創新發展雷鳴號角，推動永川高新區改革創新、先行先試，成為永川改革開放的前哨地和先行者。放開權益分配機制，開展科技成果初始權益分配改革試點；鼓勵全要素激活，對關鍵科研和管理人員采取股權出售、股權獎勵、股權期權等方式實施股權讓渡激勵；做大人才蛋糕，開展科技高端人才雙向流動改革試點，外引內培，破除體制內與體制外的身份壁壘，讓科技高端人才引得進、留得住、成長快；創優社會服務，開展社會服務采購，引領社會中介機構的發展，調動各個方面積極性。

創優環境，放大磁場效應

永川高新區立足宜居宜業生態人文背景，堅持深化產城融合發展理念，推進產業園區多規合—。目前已形成56公里高速環線、175平方公里產城融合發展空間，“20分鐘重慶”“1小時成都”已經實現，“兩小時昆明”加快建設。長江永川港、通用機場、直達重慶江北機場的都市快軌等重點工程加快推進，“公鐵水空軌”綜合交通體系加快構建。提速海關、商檢建設，爭創保稅區，實現永川與長江經濟帶、海上絲綢之路的無縫連接。

一站式辦結、重大項目服務貼身跟進、發展環境投訴 “零容忍”……憑著優良的雙創環境、高效的服務效率，吸引了一大批重大項目相繼落地。長城汽車作為我國汽車自主品牌的龍頭，2017年有意到重慶投資。永川高新區主動出擊，以傾情高效、真誠執著的“永川效率”“永川形象”，吸引長城汽車于2017年底簽約入駐永川。2018年3月28日正式奠基動工。

目前，在做優服務環境的同時，永川高新區正搶抓機遇，放大雙創優質環境的磁場效應，加快打造企業發展大平臺，開創園區創新發展新格局。

智能引領，激發創新活力

以智能化為引領，深化創新驅動，成為永川高新區加速提質的高度自覺。加快推進國家科技服務業區域試點建設，重點發展研發服務、檢驗檢測等生產性服務業，充分發揮科大訊飛、勾正數據、騰訊云等人工智能、大數據、云計算高科技企業示范引領作用，推動產業轉型升級；以國際化眼光，實施與知名院校開展技術創新合作專項行動，重點與加州大學洛杉磯分校、俄羅斯托木斯克理工大學等知名院校合作，建設新型高端研發機構和技術轉移中心10家以上，完善高新區創新體系；搶占中國制造2025制高點，專門出臺“智能制造17條”，積極對接德國工業4.0，打造高端數控機床產業園，目前35家企業入住；配套“智慧城市”“智慧產業”，建設大數據學院；充分利用永川15所職業院校、12萬職教學生資源，推動產教一體與高新區融合發展。

龍頭領軍，實現健步疾走

永川高新區堅持把實體經濟作為立身之本，堅持“龍頭領軍”，永川以高新區為平臺，走高質量發展之路，大力發展智能裝備、汽車及零部件、電子信息、特色輕工、能源及新材料五大工業集群，圍繞五大工業集群，招大選優培強，持續實現健步疾走。2017年2月，中船重工智能制造產業園正式開工，推動軍工科技和地方經濟深度融合；2017年12月，總投資約25億元的東鵬（永川）智能家居創意產業園項目在永川高新區奠基，著力打造“中國建陶工業 2025”示范基地；2018年3月28日，長城汽車永川基地項目正式奠基，占地3000畝，總投資120億元，2019年底投產后，整車及帶動配套總產值將超過500億元，帶動約1萬人就業；重慶理文紙業日前建成10條年產能43.5萬噸全國最大衛生用紙生產基地，吸引了一大批關聯企業入駐，產值突破100億元。

雙創加熱，成就內涵增長

永川2016年出臺的“創新30條”，正進一步激活創新要素、迸發創新活力。加快建設國家雙創示范基地，構建完整的創新創業體系，完善“眾創空間—孵化器—加速器—科技園區”孵化鏈條，推進13家眾創空間向專業化、市場化方向發展；建立完善的科技金融體系，抓緊籌建天使基金和風投基金，引導科技型企業到OTC掛牌和新三板上市；打造“周周有培訓、月月有論壇、季季有大賽、年年有節慶”的“永創匯”雙創品牌，營造崇尚科學、尊重知識、尊重人才、致力創新、勇于創業、開放包容的雙創生態。到2020年，永川高新區力爭培育收入超100億元企業數3家，收入超50億元企業數8家，實現營業總收入突破2300億元，高新技術產業營業總收入占比達75%，全面建成全流程貫通、全要素投入、全社會協同、全領域開發、全方位服務的創新型特色國家高新區。

未來，永川高新區將以升級國家高新區為契機，開拓創新，砥礪奮進，在引領區域經濟發展方面交出更加完美的“創新答卷”，書寫更加精彩的“高新篇章”。