中小型職業院校經營發展綜合化改革研究與應用

董海英

摘要：在當前職業教育競爭激烈的形勢下，大多中小型職業院校特別是企業辦職業院校的經營和發展壓力越來越大，有的甚至關停并轉。我們學校是企業辦學，辦學規模比較小，所以近幾年一直致力研究在現代職業教育形勢下如何實現學校良性經營和發展的問題，并收到了較好的成效。在此把我們的研究成果分享給大家，供各位同行參借鑒。

關鍵詞：中小型職業院校；經營；發展；改革

1.引言

目前，我國的職業教育已步入規模化、集團化、專門化時代，規模大實力強的職業院校國家支持力度大，對生源的吸引力強，所以發展勢頭較好，而中小型職業院校的經營和發展狀況普遍不佳。這類院校的辦學實力和先進的職業院校相比存在較大差距，要想在激烈的職業教育競爭中站穩腳跟，就必須加緊研究自身的經營發展策略并盡快付諸實施，方能跟上職業教育的發展步伐，保持良好的運營和發展態勢。

2.研究依據和條件

學校發展，順勢者興，逆勢者衰。所以中小型職業院校經營發展改革的研究依據就是國家關于職業教育一系列的政策和管理辦法，只有全面透徹地搞清楚國家關于職業教育的政策導向，才能找準自己的發展定位和方向，也才能找到解決自身發展問題的好方法。同時還要摸清自己的底數，要立足學校自身的辦學條件，根據自己的實際情況研究確定發展戰略和經營策略，避免使自己的研究成為無根基的空中閣樓，收不到好的成效。

3.研究方法和技術路線

研究學校的經營發展改革方案，首先要組建由學校相關領導、管理人員和行業專家組成的研發團隊，編制出研究計劃、實施方案和考核辦法，并明確團隊成員的工作職責，督促和考核研發進度。學校經營發展綜合改革方案形成后，組織主管領導、行業專家進行評審，對方案進行優化，形成正式方案。然后再針對每一項改革工作，成立應用實施機構，編制應用計劃和方案，并認真組織實施和應用研究，直至達到理想的目標為止。

4.主要研究內容

4.1研究我國未來職業教育政策導向和發展趨勢

我國未來職業教育政策導向和發展趨勢是職業院校經營發展的根本依據，必須首先研究透、認識清。學校應首先組織經驗豐富的專家深入研究教育部《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》、《關于進一步深化中等職業教育教學改革的若干意見》、《關于推進技工院校改革創新的若干意見》（人社部發〔2014〕96號）、《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》等指導職業教育發展的綱領性政策和文件，同時要到省市人社部門和教育部門進行咨詢和調研，充分了解和認真分析國家關于職業教育的導向和規劃，形成研究報告，為確定學校近、中、遠期發展定位和發展規劃提供充分、清晰、準確的科學依據。

我校的該項研究由一名職教專家和兩名專業教師分工負責，歷時1個多月，形成了1萬多字的研究報告，為我校的經營發展改革指明了方向。

4.2研究、編制、論證和確定學校近期經營方案和中、遠期發展定位及規劃

在對我國未來職業教育政策導向和發展趨勢有了清晰深入的把握之后，結合學校的發展成就、現有辦條件和未來的發展環境，經過反復研究和討論后編寫出學校的總體發展規劃。方案和規劃編寫完成后，需要聘請企業、行業和職教專家召開論證會，對方案和規劃的現實性、科學性、順勢性、可行性等多個方面進行評估和論證，然后根據專家提出的意見和建議對經營方案和發展規劃進行優化和完善，最終形成學校正式的近期經營方案和中、遠期發展規劃，確定學院的經營策略、辦學方向和發展定位。

我校經過研究和反復論證，最終形成了“強化內涵建設，深化校企合作，發展高端特色，統籌多元辦學”的經營和發展規劃，為我校的經營和發展繪制了一幅美好的藍圖。

4.3對學校現有經營項目的前景進行論證，對劣質項目進行割舍或轉化，對優質項目進行強化和拓展，提高學校經營質量多數中小型職業院校在多年的經營發展過程中形成了基本固定的經營模式，但經營效益普遍不佳，多數只能勉強維持日常各項經營支出，沒有多余利潤，不能滿足學校擴大規模、拓展業務、優化經營、與時發展的資金需要，造成經營質量不夠理想、發展后勁顯著不足。因此，必須對學校現有經營項目全面進行論證，對劣質經營項目堅決予以割舍或轉化，對優質項目盡可能加以強化和拓展，從而實現良性經營。

我校在對原有經營項目進行全面評估和論證后，對專業結構進行了優化，砍掉了所有不適應社會人才需求、招生吸引力低的僵尸專業，降低了教學成本；開發了高鐵乘務、軟件開發等市場前景好的高端朝陽專業，強化了校企合作專業共建工作，極大地提高了招生吸引力和辦學影響力；擴大和提升了幼兒園建設，增大了經營效益；加速了校辦工廠的發展，強化了“前校后廠”辦學模式；擴大了現有培訓項目的培訓規模，拓展了新的培訓領域。所有這些措施，都大大提高了學校的經營水平和經營收入。

4.4建設市場前景好的大新項目

學校在經營好現有優質經營項目的同時，必須積極研究建設市場前景好、收益高的大新項目，建立足以支撐學院良性運營和發展的經營主體，保證學校持續穩定發展。

我校通過積極調研、論證和籌建，成功申報了河北省“建筑工人職業培訓考核機構”、“河北省殘疾人培訓基地”、“危化品押運員培訓機構”等新項目，極大地提高了培訓業務量。另外學校正在打造邢臺市規模最大、規格最高、功能最齊全的幼兒教育和早教機構，力爭通過3年時間，大幅度提高我校的造血功能，提升我校的辦學影響力和辦學品牌，建立起支撐學校運營和發展的經營主體，使學校快速步入良性經營和發展的軌道。

4.5研究財務、人力資源、教學、培訓、物資等重要方面的規范化高效管理體系

客觀地講，大多數中小型職業院校很多方面的管理還不到位，存在管理機制不夠活、管理不夠精細、管理死角和漏洞較多等問題，所以管理成本較大，管理效率不高，使學校的總體經營效益不佳。因此，精細化、規范化、高效化管理是學校經營發展改革很重要的一項內容，必須認真加以研究和實施。

在該項研究過程中，我校成立了專門的“學校管理研究小組”，通過6個多月的研究、策劃和反復討論、優化，最終形成了“全面預算全面考核管理體系”，做到了管理的科學化、規范化、精細化和高效化，提高了管理效率和經營效益。

5.研究的意義和前景

在我國大力發展職業教育的過程中，產生了一大批中小型的職業學校，其中還有一大批企業辦中職院校。由于國家職業教育政策向示范型、高端型、特色型、規模型方向傾斜，許多中小型職業院校遇到了前所未有的經營和發展困難，有的只能關停并轉。企業辦學由于受國家經濟結構調整、社會技術進步、教育體制改革、企業改制等原因，多數由原來的企業人財支持辦學轉向獨立經營辦學，因此經營和發展更加困難。在這種形勢下，我校“經營發展改革綜合化研究與應用”課題成果為這些學校提供了快速有效的解決方案，具有很好的社會推廣價值。

參考文獻：

[1]《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》.

[2]《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》.