把鄉村建設成美好家園

呂亞娟

習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時指出，“要把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機結合起來，推動鄉村牧區產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，把廣大農牧民的生活家園全面建設好”。總書記的重要講話為我們描繪出農村牧區發展的美好藍圖，讓廣大農牧民對未來的生活充滿期待，也為我們指明了奮斗方向。

新居生活點燃新希望

脫貧攻堅和鄉村振興戰略有深刻的內在一致性，道理很簡單：只有生活脫貧了，人才能有精氣神，才能給鄉村振興打下良好的基礎。

生活在通遼市扎魯特旗道老杜蘇木西熱圖嘎查的牧民敖其爾巴圖對這一點感受頗深，“從來沒敢想過我們能過上這樣的生活，新村子真是給我們帶來了新希望。”

敖其爾巴圖口中的“新村子”說的是整體搬遷后的新西熱圖嘎查，新舊兩個村子，相隔不過幾公里，環境卻大不相同。

我們常說 “一方水土養一方人”，但在原來的道老杜蘇木西熱圖嘎查，這句話顯然并不能成立。老西熱圖嘎查建在一片鹽堿地上，氣候干旱、草木稀少、飲水苦咸，自然環境十分惡劣，170多戶居民中，有近50戶是貧困戶，守著個“窮窩窩”，想拔掉“窮根根”，再努力也是徒勞。

精準扶貧工作開展以來，生態移民易地搬遷徹底改變了包括敖其爾巴圖在內的很多牧民的生活。從2016年開始，以貧困戶為主的120戶村民陸續告別破舊的土坯房，住進了由政府統一規劃建設的新村。如今的新西熱圖嘎查，平坦筆直的水泥路從村頭一直通到村尾，一排排白墻灰瓦的嶄新民居整齊劃一，房屋外墻統一點綴著蒙古族的吉祥圖案……

“我們用上了自來水，裝上了‘戶戶通，院里蓋起了羊舍、修建了花圃菜地，日子開始越過越好，除了高興還是高興?！卑狡錉柊蛨D樸實的言語里透著掩不住的激動。過去的生活里有很多無奈，眼前的生活卻讓人有了奔頭，有了更多憧憬。

搬離“窮窩窩”，開啟新生活。在精準脫貧過程中，改變當地貧困面貌，易地搬遷是最直接、見效最快的一種方式。“十三五”期間，我區計劃投資146億元完成搬遷30萬人的任務。今年，我區將投入易地扶貧搬遷資金33億元，目前已開工建設集中安置點632個。

總書記說，“易地扶貧搬遷不僅要改善人居條件，更要實現可持續發展”。新村建設打好了牧民脫貧的基礎，產業發展才是實現脫貧的根本。為推動扶貧“輸血”到“造血”的轉變，扎魯特旗積極發展新型能源產業，推進“光伏新村”建設，為所有村的居民屋頂都安裝了政府無償提供的光伏發電設備。這些光伏屋頂吸收陽光，轉化為電能，輸售給電網，每年每戶能增收5000元左右，同時大力推動“棚下養雞，棚上發電”的新型生態發展方式，帶動貧困戶長期穩定脫貧。

一片片藍色的太陽能板屋頂已成為西熱圖嘎查的標志性風景，從昔日的貧困嘎查到現代“光伏村”，西熱圖嘎查正朝著鄉村振興的目標邁進。

鄉村旅游激發新活力

作為國家脫貧攻堅和鄉村振興戰略的重要內容，鄉村旅游被寫入2018年中央一號文件，成為脫貧和富民的新方向新渠道。內蒙古有著地域廣袤、資源獨特、產品豐富的鄉村旅游發展優勢。現在，內蒙古正在整村推進鄉村旅游工作，通過引導貧困群眾發展投資少、風險低、見效快的鄉村旅游項目，實現以創業帶就業、以發展鄉村旅游促脫貧，真正地讓內蒙古的綠水青山成為金山銀山。

4月的內蒙古，北方大地春光融融，到處是一片生機勃勃的景象?；狙谟车男戮G中，巴彥淖爾市臨河區干召廟鎮民主村四組的村民們正在打掃庭院、澆灌梨園，不停地忙碌著。這幾天，由民主村舉辦的“梨花節”即將開幕，似雪如玉的桃花或盛情綻放或含苞枝頭，與藍天和整潔的村落相映成一幅令人心曠神怡的畫面。

“這是民主村舉辦的第二屆‘梨花節?！泵裰鞔宕逯魅卧⒌聵泛呛堑馗嬖V我們說，“今年我們得提前做好準備，老伴兒這幾天每天都去周邊挖城里人喜歡吃的苦菜，去年‘梨花節，我們家最多時一天接待過一百三四十位游客，不提前預定，都沒位子。”

“亭臺樓榭綠樹間，水系環繞通幽處。”村在果園里，園融自然中。漫步在原汁原味、恍若世外田園的美麗村莊，你會由衷地為這里的寧靜、安適、和諧點贊。

巴彥淖爾素有“塞外糧倉”的美譽，為把旅游發展成為農牧民共同富裕的“富民工程”，臨河區堅持把鄉村旅游與發展富民產業相結合、與脫貧攻堅相結合，按照“一村一景、一村一品、一村一特”的定位，圍繞美麗鄉村產業發展，結合自身資源優勢，集中打造培育了民建村、富強村等一大批特色村莊，在推動設施農業專業化發展的同時，促進旅游產業鏈向鄉村、農家延伸，讓旅游產業支撐鄉村建設，拓寬農民增收渠道。

美麗鄉村吸引著城里人的目光，也不斷提升著村里人的精氣神?！拔覀兊拇遄硬坏兤亮耍蠹乙哺鼒F結了，建設家園、愛護家園的自覺性更強了?！备烧購R鎮副鎮長丁力勝談起民主村的變化滔滔不絕，“幸福家園從細節做起，我們成立了五人小組，通過這個村民自治組織實現了村內衛生監督、矛盾調處、文體活動等自我管理；我們由黨員帶頭，分6個小組負責通村油路的清潔衛生，垃圾處理、河道清理、公共設施的清潔都有具體分配；我們還自發舉辦了‘鄉村大嫂拉面大賽、‘河套首屆殺豬宴等主題活動，特色鄉村文化不斷凸顯，致富路也越拓越寬。”

這是我區以發展鄉村旅游促農牧民脫貧致富的一個縮影。在內蒙古的廣袤土地上，集田園采摘、餐飲、住宿、勞動體驗等多種項目為一體的農（牧）家樂正在落地生根、開花結果。截至目前，全區鄉村旅游接待戶4317家，營業收入超過20億，帶動農牧民直接就業15萬人、間接從業60多萬人。

干群同心繪就新畫卷

農牧區謀發展，離不開黨員群眾的團結一心。對于貧困地區而言，要想脫貧致富，首先得建好班子走對路。

赤峰市喀喇沁旗西橋鎮雷營子村以前是一個地處偏僻、四面環山、交通閉塞的貧困小山村，自2014年起，雷營子村在村黨支部引領下，明確了“以農促旅、以旅帶農”的發展思路，齊心協力走出一條“抓富帶貧”的致富路。

如何“抓富帶貧”？ “就是實施‘農家院黨員戶+貧困戶的幫扶模式，由村干部和黨員帶頭，開辦農家樂，一個農家院再帶動三戶貧困戶脫貧?！笨咂煳鳂蜴偫谞I子村黨支部書記雷殿清介紹說，“全村6戶黨員農家院同18戶貧困戶結成幫扶對子，貧困戶種菜、養雞、采土特產品，農家院全部收購，實現雙贏?！?/p>

這個示范引領和對口幫扶的效果非常明顯，現在雷營子村全村1200畝耕地全部種植了果樹，發展農家樂22戶，年均接待游客達到5.6萬人次，農民人均純收入近兩年實現了翻番增長，由2013年末的不足3000元增長到超萬元。同時，村主任帶領全村164戶成立農業觀光旅游合作社，通過引導貧困戶入股、就近打工等方式增加分紅和工資收入，確保貧困群眾脫貧致富。

鄉村振興離不開文化引領。習近平總書記強調，“培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象”。雷營子村把文明創建活動融入美麗鄉村建設中，連續多年開展“文明家庭”“文明農民”“十星級文明戶”“誠信之星”“勤儉持家致富能手”等評選活動，通過“好家風好家訓”評選與宣講、“我家70年的新變化”座談會，邀請國內頂尖師資力量對農家樂人員進行文化、禮儀、管理等方面培訓，以多種活動形式揚家德、修民德、育商德，取得了積極成效，2017年雷營子村被中央精神文明建設指導委員會授予第五屆“全國文明村鎮”稱號。

“雷營子村現在就是黨建加鄉村旅游加精神文明協同發展。”喀喇沁旗西橋鎮黨委副書記強松濤說，“我們的發展目標非常明確，我們也有信心實現目標！”