安徽來安：“四著力”扶持村級集體經濟發展

張輝

安徽省來安縣今年結合鄉村振興戰略，通過采取“四著力”措施，大力推動村級集體經濟發展，共建美麗和諧家園。

著力增強村級集體經濟。來安縣綜改辦出臺《來安縣扶持村級集體經濟發展試點工作規劃》，明確發展目標和任務；出臺《來安縣扶持村級集體經濟發展試點幫聯包保工作方案》，將發展目標、工作責任具體到部門、細化到個人；印發《來安縣扶持村級集體經濟發展試點工作指導手冊》，確保各項政策宣傳到位、各項政策落到實處，不斷提升村級集體經濟實力和水平。

著力提升貧困戶發展力。延續2017年“一鎮一園”做法，按照“渠道不變、管理不亂、各負其責、各記其功”的原則，縣財政繼續投入1000萬元入股鄉鎮“一鎮一園”項目。采取“鄉鎮主導、村級收益、貧困戶分紅”模式，大力扶持村級集體經濟，帶動特色產業發展，提高村級集體經濟收益，積極引導農戶發展產業，增加貧困戶收入，增強貧困戶自我發展的內生動力，提升精準扶貧可持續性，實現集體發展與貧困戶增收共贏。

著力推動相關產業發展。把產業布局和村級集體經濟發展結合起來，細化扶持政策，完善配套措施，建立村級集體項目建設的審批綠色通道，在新型農業經營主體的幫扶指導下，積極引導農戶發展產業，申請扶持資金，擴大產業規模，從而實現產業集群效應，推動特色農業產業化發展。

著力實現資產保值增值。財政投入的資金全部形成經營性資產，產權歸試點村所有。一方面，結合農村集體資產產權制度改革，按照資源性、經營性和非經營性三類資產分別建立臺賬，統一登記管理，納入監管平臺，有效地防止集體資產被侵占；另一方面，將集體資產管理與市場需求相結合，確保資產保值增值。

（作者單位：安徽省來安縣財政局）

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