彭熠鋒
為進一步規范鄉鎮和行政村兩級項目申報、建設流程,提高資金使用效益,發展壯大村集體經濟。近日,江西省宜豐縣出臺《鄉、村兩級項目管理細則》,對項目庫的設立明確、組織實施、資金撥付和管理職責、檔案管理等作了明確規定。
鄉、村兩級項目主要包括:中央、省、市、縣四級財政預算安排的,用于支持鄉村集體經濟發展,完善鄉村基礎設施建設的項目。
項目的申報及立項必須嚴格按照流程實施,申報資料應包括項目名稱、投資概算、GPS定位經緯度的詳細地址、實施期限等,資金分配嚴格按照“三重一大”要求,按程序和權限審批。并設立全縣鄉鎮財政項目庫,統一做好對部門申報的項目進行篩選、匯總、論證、入庫等管理工作。
對通過審核具備實施條件的項目,要嚴格遵守合同、招投標、政府采購、資產管理等有關法律和法規,按計劃積極組織實施。項目完工后,鄉鎮組織人員初驗合格后,項目主管部門和財政部門要開展聯合驗收,并出具驗收報告。項目通過驗收后,項目實施單位應當在一個月內及時辦理手續。
縣級財政部門、項目主管部門和鄉鎮要嚴格按照職責分工做好項目實施管理和資金的撥付,做到程序到位,專款專用。同時,加強對建設項目實行“一項目一檔案”管理模式,并在項目建成后,督促及時辦理資產入賬手續,明確主要責任人進行資產登記,做到資產明晰、賬實相符。
(作者單位:江西省宜豐縣財政局)
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