長沙縣開慧鎮旅游產業轉型升級研究

摘 要：長沙縣開慧鎮是國家重點支持發展的紅色小鎮之一，本文通過強化產業融合創新，推動旅游產業與文化、農業、養老（銀發產業）、小城鎮建設四大關聯產業融合發展，促進旅游產業發展轉型升級。

關鍵詞： 長沙縣開慧鎮； 產業融合； 轉型升級

1、長沙縣開慧鎮旅游發展現狀

近年來，開慧鎮旅游業發展勢頭強勁，帶動了本鎮經濟發展，提高了當地農村勞動力就地轉移的效率。

吸引了本地居民就業人數達2000人；景區接待人數由2010年的不到20萬人到目前已經超過百萬人次；旅游直接收入達5000萬元。

引進的項目包括慧潤鄉村旅游項目（其中板倉國際露營基地、慧潤會所、慧潤軒、慧潤農舍，已經獲批長沙市特色旅游點津之源生態農業觀光園、板倉國際水稻文化產業園、華星直升機起降點、國藝影視基地等十幾個項目。板倉國際露營基地、慧潤會所、慧潤軒、慧潤農舍均已經投入運營。與澳洲塔斯馬尼亞百年薰衣草莊園簽約，打造“中國第一家薰衣草專賣店”，已成為開慧鎮一個最具代表性的鄉村體驗式綜合旅游項目。開慧鎮下一步還計劃全面打造薰衣草莊園、山地露營區、帳篷酒店等，為旅游愛好者提供豐富多彩的戶外休閑活動體驗。

2、長沙縣開慧鎮旅游發展現存問題

2.1 空間待整合。

開慧鎮旅游資源豐富，類型多樣，但呈現出“多點零散”的特征，加之全域旅游理念缺位，導致目前鎮域旅游產業空間結構松散，缺乏內向整合或外向并聯的能力，難以凝聚人氣。

2.2 品牌待建設。

品牌是旅游產品品質優異的核心體現。目前開慧鎮旅游業態較為低端，缺乏一批能夠提升全鎮旅游品牌效應或發揮區域核心帶動作用的大項目，這將使開慧鎮在激烈的競爭中難以突出重圍。

2.3 產業待融合。

推進旅游產業要素與一二三產業深度融合，是促進產業升級的關鍵。目前開慧鎮旅游業與其他產業的融合發展仍處于初級階段，難以產生復合型新業態，難以拓展旅游深度消費，釋放產業深層力量。

2.4 營銷待升級。

目前開慧鎮旅游營銷仍主要以傳統媒體（如報紙、雜志、戶外廣告、網站等）為主要渠道，雖然開通了官方微博、微信，但均缺乏完善的旅游信息咨詢功能和其他應有的服務功能，且與游客互動性差，虛有其表，營銷效果欠佳。

2.5 配套待跟進。

配套設施不足是制約區域旅游發展的瓶頸。目前開慧鎮存在基礎設施建設滯后、旅游服務設施建設不足、旅游公共服務體系薄弱等問題，嚴重制約了開慧鎮旅游產業的發展。

3 長沙縣開慧鎮旅游產業轉型升級途徑

開慧鎮應通過強化產業融合創新，推動旅游產業與文化、農業、養老（銀發產業）、小城鎮建設四大關聯產業融合發展，促進旅游產業發展轉型升級。

3.1 文旅融合。

開慧鎮歷史悠久，文化底蘊豐厚。文化與旅游產業融合，不僅可以提升開慧鎮旅游的文化內涵和品味，將文化加載到旅游這一載體上，有利于文化發掘、保護與傳承創新，并能有效實現文化資源保值增值，產生明顯的社會、經濟效益。開慧鎮應在深入挖掘“開慧故里”紅色文化旅游內涵，拓寬其發展外延的基礎上，著力宣傳楊昌濟先生教書育人的優良傳統，弘揚國學精粹，積極發展研學旅游；梳理老板倉優秀傳統文化，創新具有地方特色的文化旅游產品；并最終實現文化與旅游兩大產業的資源優化配置與優勢互補及創新性的發展，構建文化旅游產業一體化發展的局面。

3.2 農旅融合

農業旅游作為農業和旅游業的結合物，是利用農業景觀和農村空間吸引游客游覽消費的一種新型農業經營形態。通過發展農業旅游，可有效實現一三產業的融合發展，促進地區產業結構升級。開慧鎮應緊緊圍繞長沙縣“一縣兩區，南工北農”發展戰略，加快現代農業發展，在發展中注重打造集觀光、休閑、體驗等功能于一體的現代農業產業園；注重保持傳統鄉村風貌，著重促進農家樂旅游發展，把發展農家樂旅游作為新的經濟增長點和促進農村剩余勞動力就地轉移、促進農民共同富裕的有效手段來抓；立足本鎮實際，出臺相關激勵政策，做活“農旅結合”文章，大力發展以觀光、體驗為核心的創意鄉村旅游業。

3.3 銀旅融合

隨著我國老齡化趨勢和程度的加深，養老產業應運而生。養老產業產業是由老年消費市場需求增長帶動而形成的新興產業，它包括所有有關老年人物質和精神需求以及其他特殊需求的商品生產和服務，是一項綜合性派生產業。開慧鎮交通區位便捷，生態環境優越，其旅游產業適宜結合現代養老服務業、健康服務業發展，積極開發多層次、多樣化的養老休閑養生度假產品；規劃引導鎮域范圍內景區、景點加強老年旅游服務設施建設，嚴格執行無障礙環境建設標準，適當配備老年人、殘疾人出行輔助器具；推出經濟實惠的旅游產品和優惠措施，抓緊制定養老旅游服務規范，推動形成專業化的養老旅游服務品牌。

3.4 城旅融合

小城鎮建設須依托城鄉優良的自然資源，結合現代農業，融合度假、養生、生態養老、文化體驗等現代服務產業。城旅相融發展，是開慧鎮小城鎮產業化發展的方向。開慧鎮在小城鎮建設中應加強旅游道路、步行道、停車場、廁所、供水供電、應急救援、游客信息服務以及垃圾污水處理、安防消防等基礎設施建設，圍繞重點旅游區和旅游線路，進一步完善游客咨詢、標志標牌等公共服務設施；優化土地利用政策，堅持節約集約用地，按照土地利用總體規劃、城鄉規劃安排旅游用地的規模和布局，嚴格控制旅游設施建設占用耕地，引導旅游用地供給結構調整相結合，充分考慮相關旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。

作者簡介

潘藝文，女，漢族，四川省達州市，碩士研究生，成都理工大學 研究方向：區域發展與產業規劃