論經濟法的正義價值

郭艷超

[摘要]正義作為法的價值之一，是人們所追求的理想和目標，法律的其他價值都要以正義為尺度，而不能違背正義。經濟法作為法律體系中的一個重要的組成部分，對社會正義的實現發揮著不可替代的作用，經濟法的產生和發展正是體現了人們對正義價值的追求。本文從法的正義價值出發，論述了在正義價值在經濟法領域的突出地位以及實現的路徑。

[關鍵詞]法的價值；經濟法；正義；實質正義

[中圖分類號]D.920.4

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671-5918（2018）03-0088-03

隨著社會的不斷進步，經濟的日益繁榮，科技的日新月異，人們的生活水平得到了提高。但是，社會發展的同時，一系列的社會問題也隨之產生，隨著法學教育的深入，立法的逐步完善，人們對法律的認識也進一步加深，正義成了人類社會廣泛關注并積極探討的一個話題。雖然我們很難用一個大眾都能接受的概念來解釋正義，但是每個人在心里對正義與不正義、公平與不公平都能做出自己的價值判斷。

法的價值一般是指關于法的一些評價準則，從國內外現有的文獻來看，正義、平等、秩序、效率、安全、自由等價值通常是學者們所公認的法的價值。在眾多的價值之中，“正義”價值被認為是最重要的價值目標之一，法律常被認為是正義的化身。經濟法作為法律部分之一，它是市場經濟的產物，重在維護社會整體的利益，即公共利益。經濟法從社會的整體利益出發，對各個市場主體的行為進行規制，使政府干預市場的手段和目的符合社會的公平正義，以此來促進社會經濟的有序運行與健康發展。

一、對正義的詮釋和理解

古往今來，正義這種價值目標是相當崇高的，這也是得到人類社會所普遍公認的。在社會科學和人文科學的歷史中，真正對“正義”這個問題作出深刻闡釋的往往是一些“非法律專業”的思想家、哲學家或者是政治家。從人類社會對正義的關注中，我們可以看出正義這種價值理念在人們心中的崇高地位。

（一）正義的詞源

在西方，“正義”這個詞語來源于拉丁語中禹斯提提亞（justitia）的名字，她是古羅馬的正義女神，從“jus”這個詞演化出來了“justice”這個詞語，“正”、“平”、“直”等都是“jus”很早的意思，現在英語中還仍然使用“justice”這個詞語，公道、無私、正直都是它的應有之義，“justice”一詞在現代英語詞典中能查到有正義、公正、公道等意思，除此之外，這個詞還有法官、法律制裁、審判員等含義。

在我國，“正義”這個詞語最早出現在荀子的著作中，有句話這樣寫道不學問，無正義，以富利為隆，是俗人也”，雖然正義這個詞到先秦時期才有，但是在中國人的思想意識中，很早就有正義這種觀念。在“正義”一詞出現之前人們常用“義”、“直”、“公”、“正”等概念來代表我們今天所說的正義。“正中”、“正直”、“不偏不斜”等意思在古漢語中都是對“正”的解釋，“義”是“義”字的繁體形態，上部分為“羊”，下部分為“我”，這是個會意字，在古人看來，羊是一種吉祥的象征，因為羊在古代是一種比較聰明又很正直的動物，“我”字的意思是一種兵器，這二字會意之后的意思是，用“我”之力捍衛好的東西，這樣看來，“正”與“義”這兩個字結合在一起，有公正、正當的意思，先秦以來，我國的思想史中，人們所提及的“義”，就是通常所說的正義，屬于一種道德的范疇。因此，正義的詞源給我們一個啟示，正義這個詞語自古以來都比較抽象，還很有內涵，它的概念又有點模糊，正義想要達到的意境正是人們所追求的一種比較理想的境界。

（二）正義的分類

早在古希臘時期，一些思想家和哲學家就對“正義”問題的研究有著濃厚的興趣，以柏拉圖為代表的思想家對正義問題提出了較為深刻的見解，他在《理想國》一書中描繪了一幅正義的藍圖，他認為在城邦中的每一個人都應該各守本分、各司其職，每一個人在做好自己分內事情的同時不干涉別人分內的事，這就是基本的正義。按照不同的標準，對正義的分類也各不相同，古希臘思想家亞里士多德提出了著名的“分配正義”和“矯正正義”的理論，他認為正義的第一層含義就是建立在分配基礎上的正義，每個人都應該按照個人的努力和貢獻來分配利益，多勞多得，少勞少得。正義的第二層含義是從社會的整體利益出發，矯正正義的思想對司法理論有著重要的影響。

關于對正義問題的研究，當代另一位杰出的思想家是美國的約翰·羅爾斯，他在著名的《正義論》一書中系統的構建了關于正義的理論體系，他把正義劃分為“形式正義”和“實質正義”，以及“社會正義”和“個人正義”。佩雷爾曼認為正義有“抽象正義”和“具體正義”之分。在實際生活中，我們通常所提到的正義指制度正義、社會正義和司法正義，一般情況下司法正義又可以分為實體正義和程序正義，程序正義過多的存在于刑事訴訟的過程中。

（三）法律層面上的正義

正義是法的基本價值之一，它一般有兩種表現形式，即程序正義和實體正義。矛盾普遍存在于在我們的現實生活中，人與人之間很容易因為某種利益關系而發生矛盾，當這種矛盾發展到不可調和的階段時，人們往往會借助公權力機關來解決矛盾，這是人們維護自己合法權益的一個手段，法律在本質上是一種正義的體現，在維護社會公平正義的各種手段中，司法是最具有強制力的手段，法律的正義最終需要通過法律的實施即司法的過程來實現，人們把自己的糾紛訴諸法院，就是為了使自己的訴求得到法律的肯定和承認，希望通過法院的判決能使自己期待的正義得到實現。因此，可以說法律層面上的正義就是指一場公正的審判，一個符合公平正義的判決結果。

二、經濟法產生于社會對正義價值的追求

經濟法的產生有著深刻的社會經濟根源，它是社會化大生產背景下，社會發展的必然結果。在西方資本主義發展的早期，以亞當·斯密為代表的古典自由經濟的理論較為盛行，他們提出了著名的“經濟人假說”，經濟人一般來說是指具有工具主義的理性的人，他們追求自身利益的最大化，“經濟人”理論的基本思想主要可以從兩個方面來理解：其一，自利被視為人類行為的一種核心的動機，意味著人會不斷追求自身的福利。其二，理性是經濟人假設的核心構成，它是行為人實現自利的途徑。在自由市場條件下，行為主體在利己心的支配下，為了實現自身利益的最大化，難免會損害到別人的利益。亞當·斯密的自由主義的經濟理論認為，在所有的“經濟人”之間都有共同的利益，市場規律可以對市場進行自發的調節，而不需要政府的干預，他們把政府定位為一個“守夜人”的角色。然而，“經濟人”的這種理念，過于強調個人的自由，而忽視了社會整體的利益，市場主體過度的追求自身的最大利益，使個人自由得到極大的膨脹，從而損害了他人了自由，侵犯了社會整體的利益。

市場作為資源配置的一種方式，由于市場主體的逐利性，市場必然會出現失靈的時候，在市場競爭中，有些經營者為了獲得超額利潤而采用各種限制他人競爭的手段，進行不正當的競爭，是社會的經濟秩序遭到破壞。在市場經濟發展過程中，因市場主體盲目追求利益而導致出現社會問題的例子不勝枚舉。那些為了金錢而喪盡天良的經營者，為了自己的利益，而不惜犧牲他人的利益，使廣大消費者的生命、財產權利受到極大的侵害，也損害了社會整體的公平正義。除此之外，由于市場主體自身追求利益的本性，在一些關系到國計民生的領域，投資周期長、投資見效慢，個人投資者往往不愿意投資經營，于是就會出現市場無法配置資源的時候，這也就是通常所說的“市場失靈”。

在市場出現失靈的時候，政府就不能再僅僅充當“守夜人”的角色了，而要有所作為，政府要作為社會公共利益的代表者運用一些政策和手段對經濟進行適當的干預和調節。20世紀30年，資本主義世界經濟危機的爆發，對人們對亞當·斯密的自由競爭的經濟理論提出了質疑，許多學者開始研究如何解決市場失靈帶來的一系列問題，于是在這種歷史背景下，凱恩斯的國家干預主義的理論就應運而生，國家干預這只“有形的手”開始發揮調節市場失靈的作用，在國家干預和調節經濟的過程中，各種各樣的經濟法規逐漸增多，經濟法作為一個獨立的法律部分在國家對經濟進行調節的過程中發揮著日益重要的作用。

作為獨立法律部門的經濟法，是在解決市場失靈的過程中孕育而生的，體現了人們對社會正義的追求與渴望。在經濟法產生之前，在市場經濟領域對經濟活動進行調節的是民商法和行政法，民商法以個人本位為基礎，重在保障個體的自由不受公權力的侵害；行政法是以國家本位為基礎，重在維護國家的政治秩序，控制公權力的不當行使。而經濟法是“社會本位”之法，重在維護社會整體的公共利益，它的正義性就表現為社會的整體利益至上，一種行為只有符合社會的整體利益，才能被經濟法所認可。經濟法的社會本位立場可以從經濟法的具體部分中體現出來，例如競爭法、宏觀調控法、產品質量法、消費者權益保護法、國家投資經營法等等。經濟法產生的主要目的就是規制市場的不正義行為，保障國民經濟的有序健康發展，調節個人利益與社會整體利益的紛爭，最終使整個社會的經濟秩序實現公正、平等，因此，可以說經濟法的出現確實體現了整個社會對正義價值的追求。

三、經濟法正義價值的實現路徑

法的生命力在于實施，法的根本目的就在于實現正義，法以追求和實現正義作為其天職和宗旨。法有形式正義和實質正義之分，而經濟法所要追求和實現的就是實質的正義。經濟法所貫徹的機會公平的價值理念主要是指不論市場主體的實力、地位如何都有平等參與市場競爭的權利，任何人都不得剝奪其權利，維護公平競爭的法律主要體現在《反壟斷法》和《反不正當競爭法》之中；而經濟法所表現出的結果公平的價值主要是體現在財政與稅收法之中，在社會經濟生活中要堅持機會公平優先，并兼顧結果公平的理念。經濟法的實體公正往往體現在機會公平和結果公平之中，在注重實體公正的同時又要重視程序的公正。在市場競爭中，由于市場主體的逐利性，很多不符合正義的行為破壞了市場經濟秩序，如何規制不正義的行為，實現經濟法的正義價值是值得我們思考的問題。

（一）加強立法工作，進一步完善相關的經濟立法

立法是執法、司法和守法的前提，為了實現經濟法的正義價值，首先應當有一部符合正義的法律，“立法法”的頒布為我國的立法工作奠定了基礎，但是還存在一些問題，部門立法的模式還沒有得到根本上的改變，在立法的同時也要完善我國各項經濟法律制度，除此之外，要讓經濟法更好地發揮其正義性價值，就要對現有的不符合正義的法律法規進行修改，使之符合社會的整體利益，更好地為經濟建設保駕護航。

（二）進一步深化司法行政體制改革

目前，在我國的司法實踐中還存在著許多現實的問題，影響司法公正，阻礙法律正義價值實現的因素還沒有消除，在司法領域行政干預司法以及司法地方化的現象還很嚴重，地方政府管理著法院的人、財、物，使得經濟司法工作很難徹底擺脫地方政府的影響，這也成為阻礙司法正義實現的一個因素。為此，要進一步深化司法行政體制改革，破除行政對司法的不當干預，使地方法院在經費上不再依賴于地方政府，最大程度上保障法院獨立審判，真正實現用法律來維護社會的公平正義。

（三）加大宣傳力度，提高社會對經濟法正義價值的認識

經濟法作為社會本位之法，保護的是社會大眾的利益，維護的是社會的公平正義，在經濟法領域要貫徹社會整體利益至上的正義價值觀念，進一步加大普法宣傳力度，讓更多的人了解經濟法，讓經濟法的正義價值深深的植根與人們的內心深處，尤其是經濟執法和司法人員更要牢固樹立經濟法所倡導的社會整體利益至上的正義價值理念，并將這種理念貫穿到司法實踐中，經過長期的努力，經濟法的正義價值將會被更多的人所認可，使經濟法能夠在保障經濟有序發展中發揮更好的作用。

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