高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

吳長(zhǎng)海 靳春陽(yáng) 張晨旭

摘要：隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，高校會(huì)計(jì)如何從傳統(tǒng)的電算化轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒缫殉蔀闀?huì)計(jì)理論界研究分析的問(wèn)題，本文對(duì)當(dāng)前高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中出現(xiàn)的部分問(wèn)題進(jìn)行探討與分析，以便為今后信息化的更加合理、成熟提供一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：高校 信息化

高校會(huì)計(jì)信息化作為電算化進(jìn)一步發(fā)展的新階段，是以會(huì)計(jì)信息作為資源，主要采用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)為主，對(duì)信息資源進(jìn)行采集、加工、輸送、存儲(chǔ)、應(yīng)用等處理的一個(gè)開(kāi)放的現(xiàn)代化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息化在提升了會(huì)計(jì)信息應(yīng)用的時(shí)效性和交互性的同時(shí)減輕了會(huì)計(jì)工作的勞動(dòng)強(qiáng)度；因其對(duì)決策管理的支持力度的加強(qiáng)而成為高校會(huì)計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國(guó)自20世紀(jì)90年代開(kāi)始了會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，但是由于對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)掌握的不全面以及宏觀把握的不準(zhǔn)確，使其仍不能很好的滿(mǎn)足需求。因此在2010年就在財(cái)政部印發(fā)的《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020）》中指出：會(huì)計(jì)職業(yè)領(lǐng)域已從傳統(tǒng)的記賬、算賬、報(bào)賬為主，拓展到內(nèi)部控制、投融資決策、企業(yè)并購(gòu)、價(jià)值管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、公司治理、會(huì)計(jì)信息化等高端管理領(lǐng)域。但就目前高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。

一、高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的意識(shí)薄弱，重視不夠

高校會(huì)計(jì)信息化是高校信息化的重要組成部分，其建設(shè)的好壞直接影響到高校的發(fā)展戰(zhàn)略。因此對(duì)于實(shí)現(xiàn)信息化的重要性和迫切性應(yīng)予以足夠的重視。但有觀點(diǎn)認(rèn)為，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，便沒(méi)有再動(dòng)用大量的人力和物力去實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的必要。甚至?xí)`以為會(huì)計(jì)電算化與會(huì)計(jì)信息化是一回事，沒(méi)有從本質(zhì)上將二者區(qū)分開(kāi)來(lái)，而混為一談。以至于嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展進(jìn)程。會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)信息化的基礎(chǔ)和前提，而會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的必然，因此會(huì)計(jì)信息化終將取代會(huì)計(jì)電算化。

（二）復(fù)合型會(huì)計(jì)信息化人才匱乏

高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程，其要求從事這項(xiàng)工作的人員要具備相當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)素質(zhì)。不僅需具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，還需具備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)和通信的知識(shí)和技能。其中任何一方面的缺失都會(huì)給會(huì)計(jì)信息化建設(shè)造成困難和阻礙。當(dāng)前部分高校會(huì)計(jì)工作人員由于對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)體系的缺乏以及實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的不足，常出現(xiàn)無(wú)意識(shí)的錯(cuò)誤性操作，影響了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，甚至由于其造成的數(shù)據(jù)丟失而導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的崩潰。與此相反的是，專(zhuān)業(yè)計(jì)算機(jī)操作人員對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)缺乏了解而不能很好地從會(huì)計(jì)的角度處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，最終造成軟件上的部分功能達(dá)不到要求。

（三）高校會(huì)計(jì)信息化的“信息孤島”問(wèn)題

高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)融合了以信息流、資金流為統(tǒng)一的運(yùn)行模式。各個(gè)部門(mén)中以業(yè)務(wù)部門(mén)最為需要將系統(tǒng)功能延伸至高校日常經(jīng)營(yíng)和管理的各個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息與其他相關(guān)業(yè)務(wù)信息的一體化便可真正從全局性的從多角度提供可靠、真實(shí)、高質(zhì)量的決策信息。但有部分高校財(cái)務(wù)軟件僅局限于財(cái)務(wù)部門(mén)使用，其他業(yè)務(wù)部門(mén)教職員工不能及時(shí)查閱和掌握相關(guān)財(cái)務(wù)信息，財(cái)務(wù)部門(mén)也無(wú)法及時(shí)取得教職員工及學(xué)生的相關(guān)信息的情況；由于各部門(mén)彼此之間自成體系和相互獨(dú)立的原因?qū)е挛茨軐?shí)現(xiàn)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的情況也常有發(fā)生，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)處于一個(gè)封閉的、孤立的運(yùn)行狀態(tài)，即“孤島”問(wèn)題，嚴(yán)重影響了高校運(yùn)用信息進(jìn)行決策的實(shí)效性。

（四）會(huì)計(jì)信息化建設(shè)缺乏科學(xué)的內(nèi)部控制體系

內(nèi)部控制體系的不完善將直接影響數(shù)據(jù)的質(zhì)量，從而給高校帶來(lái)了巨大的隱患，究其原因是會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)在處理程序和內(nèi)部結(jié)構(gòu)上與原來(lái)的手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)存在巨大的差異。會(huì)計(jì)信息化以磁質(zhì)作為信息載體，數(shù)據(jù)修改不留痕跡，修改十分容易，因原有的管理制度已不適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化管理的要求，需要進(jìn)行全面的改造，以確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

二、高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)問(wèn)題的防范與對(duì)策

（一）增強(qiáng)高校會(huì)計(jì)信息化意識(shí)，制訂科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃

會(huì)計(jì)信息化是提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施，同時(shí)也是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的新階段。只有從思想上認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能夠?yàn)闀?huì)計(jì)信息化建設(shè)的成功提供組織上的保證。會(huì)計(jì)信息化是高校信息化發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，因此要以高校的實(shí)際情況和信息化發(fā)展總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，清楚地意識(shí)到高校當(dāng)下所處的信息化管理環(huán)境、瓶頸以及存在的問(wèn)題，把握信息化發(fā)展的總體方向，進(jìn)而制訂一個(gè)切實(shí)可行的、科學(xué)的高校會(huì)計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃。

（二）加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)力度，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化最關(guān)鍵的就是有一支高素質(zhì)、技術(shù)過(guò)硬，能夠掌握現(xiàn)代先進(jìn)會(huì)計(jì)知識(shí)和信息技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。首先要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和理念，不斷增進(jìn)創(chuàng)新意識(shí)，提高自身素質(zhì)。會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)由于具有更新速度較快的特點(diǎn)，要求高校會(huì)計(jì)人員須時(shí)刻關(guān)注相關(guān)方面知識(shí)體系的變化，及時(shí)更新，為高校的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；其次要培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力和熟練程度，只有很好地操作計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)才能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的作用，并準(zhǔn)確的提供信息數(shù)據(jù)。最后，高校應(yīng)根據(jù)自身的情況，通過(guò)各種途徑，包括后續(xù)教育、短期培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，敬業(yè)精神及自律性，及時(shí)了解高校新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度的頒布。最后才能建立起一支精干的高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

（三）建立共享信息系統(tǒng)平臺(tái)，消除“信息孤島”問(wèn)題

消除“信息孤島”問(wèn)題，需要建立一個(gè)使各業(yè)務(wù)部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)信息共享和集成的共享信息系統(tǒng)平臺(tái)，并實(shí)時(shí)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。通過(guò)該平臺(tái)學(xué)校可以隨時(shí)對(duì)各個(gè)部門(mén)的運(yùn)行情況進(jìn)行了解和監(jiān)督，增加會(huì)計(jì)信息的透明度，保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性。為此，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)必須以實(shí)際情況出發(fā)，各方面充分交流，創(chuàng)造良好的溝通環(huán)境，通過(guò)授權(quán)使財(cái)務(wù)部門(mén)與各業(yè)務(wù)部門(mén)之間連接起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的交流暢通，達(dá)到數(shù)據(jù)的及時(shí)交換、資源信息共享的目的，加快會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的進(jìn)程。

（四）建立完善的內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)高校信息化管理

在信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)充分研究和借鑒國(guó)內(nèi)外其他高校會(huì)計(jì)信息化管理經(jīng)驗(yàn)，以便迅速建立起內(nèi)部控制制度，完善內(nèi)部控制體系，提高高校信息化管理的水平。首先，應(yīng)建立崗位責(zé)任制。遵循不相容崗位相分離原則，建立內(nèi)部牽制制度、授權(quán)審批制度等。通過(guò)崗位責(zé)任制的建立防止舞弊和越權(quán)等行為的發(fā)生；其次，建立安全保密制度。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的主要表現(xiàn)形式為電子數(shù)據(jù)，而其高度依賴(lài)計(jì)算機(jī)，數(shù)據(jù)又相對(duì)集中，而且存在操作失誤、計(jì)算機(jī)病毒等問(wèn)題，數(shù)據(jù)的安全性容易受到破壞。因此，要建立一系列安全保護(hù)措施，包括內(nèi)部操作制度、操作權(quán)限制度、操作密碼控制制度等；再次，要建立會(huì)計(jì)信息化檔案管理制度。對(duì)會(huì)計(jì)信息化檔案要做好防磁、防火、防盜等工作。對(duì)重要檔案進(jìn)行備份、合理存放、定期檢查，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)檔案資料借閱歸還情況進(jìn)行記錄，防止檔案丟失的危險(xiǎn)。最后，建立內(nèi)部監(jiān)督制度。對(duì)崗位責(zé)任制度、安全保密制度、檔案管理制度、內(nèi)部審計(jì)制度、授權(quán)審批控制制度等進(jìn)行持續(xù)地內(nèi)部控制監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)信息化內(nèi)部控制體系的有序性、規(guī)范性和實(shí)效性。

（通訊作者：馬勇）

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