董佳
摘要:“一帶一路”建設提升了沿線國家的貿易便利化水平,本文通過貿易便利化引出并列舉中國與其他沿線國家近年來的貿易額發(fā)生情況,分析在“一帶一路”建設中,影響中國出口額的因素和中國出口存在的問題,并對如何利用“一帶一路”建設促進中國出口額提出了政策建議。
關鍵詞:“一帶一路” 貿易便利化 中國出口額
近年來,“一帶一路”建設促進了亞歐非大陸的貿易往來,建立了多方位、高層次的貿易合作伙伴關系。推進“一帶一路”建設既能拉動沿線國家的貿易量和經濟增長,又能增加沿線國家間文化交流。推進“一帶一路”建設將增加中國產業(yè)與其他國家的互補性,拉動中國的出口量增長,提高中國的貿易便利化,從而增加經濟增長。
目前,國際上對貿易便利化的定義莫衷一是。貿易便利化的定義有廣義和狹義之分。其中廣義定義中包含的要素有生產、運輸、銷售成本,即包括該商品從生產到消費者手中整個過程所產生的成本。此定義是根據科斯定理中的交易成本劃分演化而來。其中包括運輸成本、人力成本、政策成本、進出口關稅成本等。而從狹義的角度來說,貿易便利化的意思就是簡化貿易程序,降低貿易成本。對于“一帶一路”倡議來說,貿易便利化就是弱化了沿線國家的貿易跨境成本。
中國與“一帶一路”沿線國家地理位置有臨近優(yōu)勢,產業(yè)結構互補性強,貿易往來基礎性好。從往年中國與“一帶一路”沿線國家貿易發(fā)展量來看,中國與“一帶一路”沿線國家貿易量增長迅速,但仍低于中國總貿易增長率。所以中國在增長總體貿易發(fā)展的同時應該著重發(fā)展“一帶一路”區(qū)域貿易量。
根據歷年數據可以看出,中國與“一帶一路”沿線國家的貿易發(fā)展迅猛,貿易額增長幅度較大,但此部分貿易額占中國整體對外貿易額的比值仍然較低。說明中國在對“一帶一路”區(qū)域貿易發(fā)展方面仍然具備較大潛力。
根據所查數據所得,下表所示即為中國在2016年與“一帶一路”經濟帶的雙邊貿易情況匯總。其中包括的區(qū)域有西歐、中東歐、西亞、中亞、南亞、東北亞區(qū)域,貿易額增長情況如表所示。
“一帶一路”建設促進了中國與沿線國家的產業(yè)互補。中國在紡織業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)領域具有優(yōu)勢,亞洲其他區(qū)域在石油等天然能源領域有得天獨厚的優(yōu)勢。而我國在出口貿易中具有口岸設施建設不完善、海關效率較低、規(guī)則制度不完善的情況,主要表現(xiàn)有:海關手續(xù)復雜,與稅務部門、質檢部門、工商管理等部門間的協(xié)調水平有待提高,提高了交易成本;海關對所有貨品采取同一個監(jiān)管措施,排查風險較高;物流國際化運輸效率有待提高,運輸設施有待完善;金融電子商務安全風險監(jiān)管水平有待提高。
從以上分析可以得出,中國的貿易便利化水平與“一帶一路”沿線國家相比,仍然屬于中等水平,在提高便利化水平的同時也將提高我國整體的貿易水平。眾所周知,“一帶一路”合作項目將成為我國貿易量提升的增長極,因此應該采取相應措施提升自身的貿易便利化水平,增加其對中國出口的正向影響。政策建議如下:
(一)強化口岸基礎設施建設有利于增加出口額
中國的口岸基礎設施建設仍然存在弱點,是導致中國貿易量在“一帶一路”沿線國家排名中等水平的原因之一。較低水平的口岸基礎設施建設將約束貿易便利化水平的提高。因此,相關部門應該重視口岸基礎設施建設,強化口岸競爭力,從而促進我國貿易便利化水平的提高。
(二)改善貿易環(huán)境有利于增加出口額
可以通過以下手段來凈化海關環(huán)境、改善貿易環(huán)境、提高海關效率。首先,完善相關法律建設體系,強化海關監(jiān)察舉報水平。公開明確海關過程中的收費事宜,將海關過程中的收費情況陽光化、透明化,防止腐敗滋生,為企業(yè)提供便利性。其次,實行少窗口模式,減少不必要的檢查事項,辦事程序公開、透明,減少企業(yè)的通關時間,有效利用海關的人力和物力。
(三)完善法律法規(guī)體系有利于增加出口額
因我國對外貿易發(fā)展時間較短,國內規(guī)制環(huán)境還有待完善:一是法律的透明度問題;二是進一步完善保護知識產權的法律法規(guī);三是降低貿易壁壘和政策成本。
(四)促進電子商務的發(fā)展有利于增加出口額
加強電子商務建設,將促進金融便利化發(fā)展,從而影響我國的貿易出口額。政府應該著手出臺相關政策文件支持加強網絡基礎設施建設,通信設施建設。完善金融監(jiān)管水平,加強電子金融的便利性和安全性。便利、高效、安全的電子商務建設將對我國出口量有積極影響。
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