經濟特區，有老撾最好的路

本報赴老撾特派記者 孫廣勇

老撾5月剛進入雨季，汽車行駛在聯通南北的13號公路上沾滿了泥漿。但來到萬象賽色塔綜合開發區前，一條寬敞的雙向四車道柏油馬路讓《環球時報》記者眼前一亮。道路干凈平整，路燈高挑美觀，“這是老撾最好的路，沒有之一，是按中國標準建的，開發區也要建成老撾經濟特區的典范，”云南省海外投資有限公司副總經理劉虎告訴記者。作為中老兩國政府共同確定的國家級合作項目、中國在老撾唯一的國家級境外經貿合作區、“一帶一路”規劃中的早期收獲項目，賽色塔綜合開發區經過6年發展，已成為老撾萬象“更新”的重要部分，對促進老撾工業化進程、提升中老兩國經貿合作水平發揮著重大作用。

45家國際企業入駐

賽色塔綜合開發區距瓦岱國際機場19公里，距老泰友誼橋海關17公里，距中老鐵路貨運站1.5公里，交通便捷。沿著平坦的道路駛入園區，兩旁是一望無際的稻田，幾個村莊散落其中，村民趕著牛群在附近吃草。不遠處，開發區內一棟棟白色現代化廠房與老撾的傳統農業形成鮮明對比。老撾是一個以水稻種植為主的農業國家，工業基礎薄弱?！百惿_發區將幫助老撾實現產業升級，”劉虎說，老撾現階段特別需要發展出口導向型經濟，中老兩國在農業和農產品深加工、能源、建筑等方面有合作基礎。

賽色塔綜合開發區占地11.49平方公里，位于老撾首都萬象市主城區東北方14公里處，是萬象新城區的核心區，由云南建設投資控股集團有限公司和萬象市政府共同開發建設，已累計投資3億多美元，目前已完成入區道路及一期路網建設；水、電、通訊等配套設施建設；大型廠房等中小企業孵化區的配套設施建設。

在開發區內，《環球時報》記者看到新希望老撾有限公司年產20萬噸飼料廠正在全力生產、華園(老撾)食品有限公司建成4000立方米的冷庫……開發區已經吸引來自中國、老撾、泰國、新加坡、馬來西亞等多個國家和地區的45家企業入駐。入駐企業計劃投資總額約5億美元，用地面積超過1200畝，企業投資產業涉及能源化工、農畜產品加工、電力產品制造、建材科技、物流倉儲等領域。

在每月生產十多噸焊條的泰國RS國際焊條公司廠房內，經理披帕告訴《環球時報》記者：“隨著水電站開發和基礎設施建設，老撾經濟增速很快，建筑行業將大量使用焊條焊接鋼鐵架構，所以公司2016年在開發區建成月生產能力100噸的生產線，在泰國技術工人的培訓下，老撾工人已經能熟練操作這些現代機械?！?/p>

2010年以來老撾的年均經濟增長速度超過8%，正處在推進工業化、現代化進程的關鍵階段。開發區以生產制造業為主導、以房地產開發和綜合服務業為支撐，打造“一體兩翼”的產業體系。賽色塔綜合開發區功能定位為“一城四區”，即萬象產業生態新城、國際產能合作的承載區、中老合作開發的示范區、萬象新城的核心區、和諧人居環境的宜居區。老撾計劃投資部部長助理維吉告訴《環球時報》記者，未來，賽色塔綜合開發區將作為萬象新城的一部分，將充分發揮老撾的區位、資源和政策優勢，利用中國的資金、管理、人才和產業等優勢，建成具有重大影響力的中老雙邊經貿合作平臺，把賽色塔打造成中老合作開發的示范區。

“這將是老撾第一個石油煉化項目”

來自北部烏多姆賽的老撾員工塔立萬2011年進入賽色塔綜合開發區工作時，萬象還沒有高樓和堵車，開發區更是一塊荒地。現在，開發區“冒出”許多現代化建筑和設施，塔立萬上下班也經常在萬象城區遇到堵車?！斑@是老撾第一個石油(成品油精制)煉化項目，也是老撾唯一的國家級精煉油項目，我很幸運能在這個項目工作?！彼⑷f指著開發區一側豎立著的一個個巨大白色圓柱體，自豪地告訴《環球時報》記者，該項目總投資額1.7億美元，目前已完成總體建設的40%，今年年底投產。

“目前，老撾所有的汽油、柴油、液化氣等都要依靠進口，我們在開發區引進了這個石油煉化項目，對老撾整個國家的影響都非常大?！眲⒒⒄f。

投資該項目的老中石化股份有限公司副總經理何軍告訴記者，該項目生產規模約為每年80萬噸，其中汽油30萬噸，柴油50萬噸。該項目投產后將滿足老撾國內油品市場60%的需求量，改變其成品油完全依賴進口的現狀。

提到第一個石油煉化項目，老撾計劃投資部部長助理維吉給予高度評價，“這個項目將向老撾輸入先進的煉油生產技術以及現代化的企業管理模式，培養更多的石油化工行業人才?！本S吉表示，除能源產業，老撾也在大力發展電力產業。老撾水力資源蘊藏量非常豐富，政府提出打造‘東南亞蓄電池戰略，正在進行國家電網的改造?！袄蠐氩]有電線、電纜、高電壓配電柜、變壓器等電器裝備的生產廠家，開發區正在推進相關行業企業入駐園區，”劉虎對記者說。

“一帶一路”加快老撾變“陸鎖國”為“陸聯國”

老撾地處東盟腹地，是中國-東盟自貿區成員、大湄公河次區域成員。近年來中老之間的貿易快速增長，中國已成為老撾第一大投資國、第二大貿易伙伴?！袄蠐胝贫说?020年擺脫最不發達國家行列的戰略規劃，并為進一步實現工業化和現代化打好必要的物質和技術基礎”，維吉表示，“一帶一路”倡議同老撾“變陸鎖國為陸聯國”戰略對接將推進老撾經濟發展，目前兩國正在推動以中老鐵路為依托、途經若干重要節點地區、抵達老撾南部的中老經濟走廊。隨著老中鐵路建設和“一帶一路”不斷推進，開發區建設迎來新機遇，吸引更多企業入駐。賽色塔綜合開發區管理委員會主任烏敦表示，將為投資者從項目前期考察到項目落地、建設、運營全過程提供全方位的服務，“公司注冊登記、勞工許可、施工許可、建筑設備和材料免稅申請等手續，快的兩三天、慢的20天就可辦理完畢。”▲