“上揚(yáng)曲線”劃出云南發(fā)展新姿態(tài)

2013年，全國(guó)第24名；2017年，全國(guó)第20名——云南經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)排名，劃出一條清晰的“上揚(yáng)曲線”。

數(shù)據(jù)表明，長(zhǎng)期低位徘徊后，云南開始進(jìn)入奮力趕超的軌道，經(jīng)濟(jì)增速多年居全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)總量排名前移4位，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。

新時(shí)代新征程，云南提出更高目標(biāo)，著重解決發(fā)展不平衡、不充分的問題，努力書寫高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新答卷。

肩負(fù)國(guó)家使命，后發(fā)優(yōu)勢(shì)凸顯

“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。”這是黨中央對(duì)云南的千鈞重托，也是云南各族人民的共同期待。

云南發(fā)展不平衡、不充分的問題尤為突出。國(guó)土面積全國(guó)第8名、人口總量全國(guó)第12名，經(jīng)濟(jì)總量卻多年排在全國(guó)第24名。這與云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和發(fā)展?jié)摿懿幌喾Q。

如何扭轉(zhuǎn)乾坤？

云南省委書記陳豪表示，習(xí)近平總書記對(duì)云南作出“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”的指示，是云南奪取全面建成小康社會(huì)新勝利、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的總鑰匙。

站在新的歷史方位，云南迎來了更多的戰(zhàn)略機(jī)遇。

“一帶一路”建設(shè)，云南是重要節(jié)點(diǎn)。背靠中國(guó)13億人的大市場(chǎng)，面向南亞東南亞24億人的大市場(chǎng)，云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。

參與中國(guó)—東盟合作及瀾滄江—湄公河合作，發(fā)展中越國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)，建設(shè)中老經(jīng)濟(jì)走廊、中緬經(jīng)濟(jì)走廊，云南從內(nèi)陸腹地穩(wěn)穩(wěn)站上開放前沿。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，云南是“龍尾”。金沙江上，世界級(jí)的清潔能源基地正在崛起，建成和在建水電站裝機(jī)容量超過3個(gè)三峽水電站。

長(zhǎng)江第一港——水富港貨物吞吐量快速增長(zhǎng)，擴(kuò)能工程開建。推進(jìn)退耕還林、保護(hù)水環(huán)境，云南致力構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。

云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家對(duì)云南的重視和支持也力度空前。

高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和補(bǔ)助更多，脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村危房改造、魯?shù)楹途肮鹊卣馂?zāi)后重建等民生工程投入力度更大，滇中新區(qū)、綜合保稅區(qū)、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等“高含金量”的平臺(tái)助推云南發(fā)展。

云南路網(wǎng)建設(shè)不斷加速，圖為新建成的晉紅高速公路

聚焦三大定位，邁開鏗鏘步伐

“努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心。”三大定位，勾勒了云南的美好愿景。

3年來，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，云南作出示范——

滇西北峽谷深處，有個(gè)地方叫獨(dú)龍江，是我國(guó)獨(dú)龍族聚居地。

為幫扶僅4400余人的獨(dú)龍江鄉(xiāng)，國(guó)家和省里籌集投入資金超過13億元，修通貫穿高黎貢山的公路，使獨(dú)龍江徹底告別了大雪封山的困境。

獨(dú)龍族“老縣長(zhǎng)”高德榮說：“我們獨(dú)龍族的日子越來越好！”

打響“直過民族”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施“興邊富民”工程、開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建……

云南秉承“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，在踐行中國(guó)特色解決民族問題的正確道路上大步疾行。

3年來，建設(shè)生態(tài)文明，云南爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿——

滇池治理取得里程碑進(jìn)展。作為全國(guó)湖泊治理難點(diǎn)，滇池經(jīng)過不懈治理，成功甩掉戴了30年的“劣V類”的帽子，2016年水質(zhì)首次提升為V類，2017年繼續(xù)保持V類水質(zhì)。昆明市滇池生態(tài)研究所所長(zhǎng)杜勁松說：“我們對(duì)滇池恢復(fù)湖清水秀滿懷信心！”

試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家公園，首創(chuàng)極小種群物種保護(hù)，全面推行“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，劃定生態(tài)保護(hù)紅線……

云南牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，不斷完善生態(tài)文明制度體系，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和綠色生活方式，綠色發(fā)展蔚然成風(fēng)。

3年來，打造輻射中心，云南快馬加鞭——

昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)，國(guó)家門戶樞紐地位凸顯。2016年，昆明機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超過4000萬人次，躍居全國(guó)機(jī)場(chǎng)第5位，提前5年超過設(shè)計(jì)容量。截至2017年底，昆明機(jī)場(chǎng)南亞、東南亞通航點(diǎn)達(dá)36個(gè)，數(shù)量居國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)第一，區(qū)域輻射能力不斷增強(qiáng)。

深度參與“瀾湄合作”，加快建設(shè)國(guó)際大通道，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作……

云南瞄準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心和人文交流中心，推進(jìn)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制，構(gòu)筑我國(guó)對(duì)外開放新高地。劃出“上揚(yáng)曲線”，跨越已然成勢(shì)

跨越式發(fā)展的澎湃旋律，近年來在云嶺高原激蕩。

——決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊最大短板。脫貧攻堅(jiān)是新時(shí)代必須打贏的一場(chǎng)硬仗。

面對(duì)艱巨任務(wù)，云南迎難而上，在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下足“繡花”功夫，每年脫貧逾100萬人。

立下軍令狀，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。

——提速五網(wǎng)建設(shè)，破除瓶頸制約。圍繞路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，扎實(shí)開展五網(wǎng)建設(shè)“五年大會(huì)戰(zhàn)”。

滬昆高鐵、云桂高鐵云南段建成運(yùn)營(yíng)，云南邁入高鐵時(shí)代。承載云南人民世紀(jì)夢(mèng)想的滇中引水工程開工，滇中缺水困境有望根本緩解。

——培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，筑牢堅(jiān)實(shí)支撐。致力構(gòu)建開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

推進(jìn)煙草、冶金、水電、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著重加快培育生物醫(yī)藥和大健康、先進(jìn)裝備制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等8個(gè)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。

——全面深化改革，釋放強(qiáng)大動(dòng)力。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”，壓減生鐵、粗鋼和煤炭產(chǎn)能，取締“地條鋼”，出清“僵尸企業(yè)”，消化商品房庫(kù)存，累計(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)1435億元。

深入推進(jìn)“放管服”、商事制度、國(guó)資國(guó)企等重大改革。

——重構(gòu)政治生態(tài)，營(yíng)造良好環(huán)境。

肅清白恩培、仇和等余毒，營(yíng)造“親”“清”政商關(guān)系，重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

端正用人導(dǎo)向，著力打造一支有信念、有思路、有激情、有辦法的“云嶺鐵軍”。

“全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。”云南省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的報(bào)告評(píng)價(jià)稱。

進(jìn)入新時(shí)代，云南確立更高目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。提出打造“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌。

云南省長(zhǎng)阮成發(fā)表示，打造“三張牌”，是要讓“綠色”成為云南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。