美對進口車及零件啟動232調查

本報駐美國、德國特約記者 靖塵 青木 本報記者 李司坤 ●顯揚 盧戈

美國商務部當地時間周三晚間發表的一份聲明中稱，商務部長羅斯已經對進口汽車、卡車及汽車零部件啟動232調查，以確定其是否對美國國內汽車行業造成損害并影響國家安全。這一出人意料的聲明發布于美國與包括其盟國在內的國家國際貿易摩擦不斷加劇之際。

鋼鋁關稅之后做汽車文章

據彭博社24日報道，美國商務部的聲明稱，調查“將考慮美國國內汽車和汽車零部件生產的下降是否會削弱國內經濟,包括潛在地減少在自動駕駛汽車、燃料電池和電動馬達等領域的先進制造工藝以及其他尖端技術中的研發和技術工人就業。該公告還指出，在美國銷售的乘用車中，進口車占48%，高于20年前的32%，而“機動車生產就業下降了22%”。美國去年大約生產了1200萬輛汽車和卡車，進口汽車830萬輛，價值1920億美元。根據美國政府的統計數據，其中進口汽車包括墨西哥240萬輛，加拿大180萬輛，日本170萬輛，韓國93萬輛，德國50萬輛。與此同時，美國向全球出口近200萬輛汽車，價值570億美元。

在宣布這一消息的幾分鐘前，白宮發表聲明稱：“汽車和汽車零部件等核心行業對美國的實力至關重要?！泵绹度A爾街日報》24日報道，據知情人士稱，特朗普要求對進口汽車加征高達25%的新關稅。此前他已多次暗示加征此類關稅的意向。路透社報道稱，這項調查將在美國1962年的貿易擴張法案第232條的規定下進行，該法案授權商務部長評估“任何進口物品對美國國家安全產生的影響”。

復旦大學美研中心副主任宋國友24日對《環球時報》記者表示：特朗普此前對歐洲和日本的鋼鐵和鋁產品的豁免截至6月1日，在這一問題上歐洲和其它一些國家都表明了非常堅決的反對。這次特朗普再在汽車產品上做文章，目的就是為了增加美國在對歐洲等貿易伙伴的談判籌碼。在特朗普看來，汽車產業的確是美國出現對外逆差的重要原因，從減少美國貿易逆差的角度來看，特朗普也愿意把汽車產業作為一個重要的政策領域來推行。

德日車企的“噩夢”

“這對德國汽車業來說是一個噩夢！”德國《時代周報》24日指出，美國是德國車僅次于中國的第二大出口市場。美國加征汽車進口關稅將為德國汽車行業帶來巨大的銷售損失。德國《商報》24日稱，德國汽車制造商的股票全線下挫。周四開盤寶馬大跌達2.6％，戴姆勒跌幅約2.2％。大眾則下跌約1.9％?？傮w而言，歐洲汽車指數下跌1.5％。大眾汽車集團警告美國政府不要實施“單方面保護主義”，并呼吁“只有自由和公平的貿易才能確保繁榮。”

德新社24日表示，歐盟委員會對美國或將提高汽車進口關稅的舉措表示不理解。“很難想象，”汽車進口“會對國家安全造成某種威脅”，歐盟委員會副主席于爾基·卡泰寧周四在布魯塞爾表示。這種關稅也會違反世界貿易組織（WTO）的要求。因此，這個決定“非常難以理解”。

日本時事通信社24日稱：美國若對進口汽車加征關稅將不可避免對國際經濟造成沖擊。根據日本汽車工業協會數據，日本汽車企業出口總額中對美國出口占據近40%。受美國商務部聲明的影響，日經平均指數24日報收22437.01點，下跌252.73點，豐田、馬自達等車企股價紛紛走低。如果日本汽車出口美國的關稅成本迅速增加，日本車企將不得不尋求在美本土生產，或者減少對美出口。

據悉，日美兩國預計于6月中旬開始新的貿易對話，汽車將成為主要議題，美國至今拒絕將日本納入貿易措施豁免范圍，并以此要挾日本，還全力尋求將日本拖入日美雙邊自貿協定談判，日本政府正竭力避免陷入美國的談判策略中。目前，日本對美國的貿易收入中有很大一部分來自汽車及其零部件的出口。

對中國車企影響有限

中國商務部新聞發言人高峰24日表示，中方反對對國家安全條款的濫用，這將嚴重破壞多邊貿易體制，擾亂正常的國際貿易秩序。“中方將密切關注美方調查的相關進展，對可能產生的影響進行全面評估，堅決捍衛自身的合法權益”。路透社24日稱，中國汽車制造商吉利集團表示，汽車行業建立在復雜供應鏈上，一輛汽車的零部件往往來自多個國家和地區，汽車行業需要自由貿易，吉利汽車在美國南卡羅來納州擁有一家生產旗下沃爾沃品牌汽車的工廠。

中國汽車工業協會秘書長助理許海東24日告訴《環球時報》記者：即便美國真的加高關稅對中國企業的影響也相對不大。“中國去年對美進口整車數量為5萬臺左右，而美國去年進口新車數量達數百萬臺，自中國的整車進口只是一個很小的數字?！痹S海東表示，中國對美汽車零部件出口相對整車來說數量要大，但基本是一些比較低端的零部件，美國本土幾乎不再生產，因此對美國的國家安全是不足以造成威脅的，對美國的產業安全的影響也很小?！?/p>