把好校長“入口關”是教育改革的關鍵

劉曉乾

[摘 要] 改革傳統校長任命機制，制定校長任職條件或標準，實行校長任職資格制和任期制。把好校長隊伍“入口關”，嚴格落實《校長專業標準》，建立一套科學、合理、規范的校長選拔任用及退出機制，是教育改革發展的重大課題。

[關鍵詞] 教育改革；推行；資格制；任期制

在多年的教育經歷中，時常能看到或聽到選拔學校校長的一些軼事。“某教師是上級部門提拔的對象，希望大家遵照上級意愿投票。”某領導事前如此說。凡懂規矩知趣的人都知道這種帶有意向性和指定性的“選拔”意味著什么，看似公平，實則都布滿“潛規則”，一切都在預設中“公開”“民主”進行。因此，建立一套規范、科學的校長任用機制，是教育改革發展的一大課題。

選拔校長容不得半點馬虎和任性，校長的選拔任命要有章可循，要制定校長任職條件或標準，打破傳統組織任命制，引入公平競爭機制，而且建立校長能上能下的用人機制。以往組織任命或投票選拔缺乏硬性標準，容易陷入“拉票”的“偽操作”或以上級領導的關系為基準線，甚至淪為人緣關系和“人脈”旺盛的角逐，變成了一種純粹的交易或人緣較量，失去了選拔校長應有之意。放眼看看這種帶有明顯意向選拔出來的校長，能脫穎而出的校長實屬鳳毛麟角。不信？數數你所在的區縣的校長人頭，看有幾位能拿得出手。

選拔任用校長的第一個條件是要有專業技術水平。校長是專業技術人員，要用專業技術引領學校發展，如果沒有過硬的專業技術怎樣讓廣大教師服從你，聽你的指揮，又拿什么來引領教師專業發展。把好校長隊伍“入口關”，嚴格落實《校長專業標準》，讓具有專業技術，在教學和管理方面有獨到之處的教師走上校長崗位，實屬是對學校良性發展的一件益事，也是對教育規律遵循。學校需要專家型、學者型的校長，不需要政客型校長。人們常說，“有一個好校長，就有一所好學校”。那么，選不出好校長自然就沒有好學校了。校長的崗位似乎微不足道，可聯結著許多家庭和孩子的未來，關系著一方教育的好壞。

選拔任用校長的第二個條件是要有教育情懷和理念。教育是需要愛的，如果校長沒有博大的教育情懷，何來教育之愛？教育更需要傳播理念，校長自己都沒有教育理念，怎么辦教育呢？作為上級教育行政部門或政府在選拔任用校長時決不能敷衍，甚至“潛規則”，讓一個不熱愛教育，沒有教育理念的人走上校長崗位。國家一再強調要重視教育、關心教育、支持教育、發展教育，我們該怎么重視、關心、支持和發展教育呢？我想，必須從校長隊伍的培養和選拔任命做起，讓熱愛教育、懂教育的人走上校長崗位，也就是溫家寶說的，“讓教育家辦學”。這是對教育的最大重視、關愛和支持。

選拔任用校長的第三個條件是要具備良好的綜合素質。學校是培養人的地方，選擇一批師德高尚、素質優良的校長是落實立德樹人根本任務的首要保證。現實中我們看到校長喜好什么，就有一批喜好什么的教師。如校長喜好喝酒，就有一批教師擅長喝酒，校長喜好賭博，就有一批教師熱衷賭博。如果我們選拔任用一個喜好讀書的校長，那將有一批愛好讀書的教師，這對學校和學生來說就是一大幸事。教育是一種潛移默化，校長的一言一行必將影響到學校教育，校長的綜合素質也關系到學校的文化素養。可以說，校長不僅是一個職位，更是一種素質，一份責任，一個使命。做校長要有良好素質，敢于承擔責任，善于營造優質校園文化，用文化引領師生發展，把文化根植于師生心中。

實踐證明，校長的教育理念、綜合素質往往影響著一所學校的教育教學行為和發展方向，在學校管理和發展中具有重要作用。如果一所學校的校長缺乏教育理念、綜合素質不高，不但不會帶領這個學校發展，反而會讓學校越來越差甚至倒閉關門。最重要的是，對學校里的無數學生來說，直接影響他們今后的發展和出路，可以說是他們人生的一場災難的降臨。如果一個校長具有先進的教育理念，而且綜合素質很高，他將會給學校帶來很大的福祉，很快會把學校引上陽光發展之路，而且產生強大的凝聚力和向心力，把學校辦成師生共同發展的樂園。

我們常常埋怨現在的教育不好，我們也希望教育變革，改變教育就要從改變校長的選拔任命機制和校長的人選做起。改變之道需要確定校長的任職資格，將有一定的教育情懷和思想作為主要的選拔條件之一。有“教育高地”之稱的濰坊市，則明確建立校長任職資格制度，規定校長“要熱愛教育事業，具有一定教育思想，而且專業技術必須過硬”。

教育是一門藝術，是一種智慧，是一項智者的工作，千萬不要選拔任用一幫無心教育的酒肉校長，否則他們離任后，不僅留給繼任者一副爛攤子，而且將扼殺一批學生，破壞一方教育生態。

（作者單位：甘肅白銀市平川區教育局）