我國旅游服務貿易逆差的原因及對策分析

楊建清

我國旅游服務貿易逆差的原因及對策分析

楊建清

旅游服務貿易逆差原因，主要是由于我國出境旅游市場的繁榮、國外旅游客源市場低迷和競爭加劇、國民收入增加及人民幣升值影響、旅游產品結構和服務管理質量吸引力不足；最后提出了相關政策建議，旨在促進我國旅游服務貿易的良性發展。

旅游服務；貿易逆差；出境旅游；服務質量

一、我國旅游服務貿易的發展現狀

由圖1可以看出，自1997年以來，我國旅游服務貿易一直保持順差的狀態，自從2009年開始，我國旅游服務出現逆差，旅游服務貿易的貸方代表我國為世界提供服務所得到的收入，借方代表我國在世界各國進行旅游服務貿易的支出，差額代表我國旅游服務貿易支出大于收入的程度。由上圖可以看出，2009年以來，我國旅游服務貿易逆差呈逐年增大的趨勢。

圖1　1997-2013年中國旅游服務貿易發展概況

（一）出境旅游消費需求旺盛，出境旅游人數大幅攀升，市場增長明顯

根據表1的統計數據進行分析，我國旅游服務貿易的消費需求旺盛，2004年平均出境旅游消費為683美元，并穩步增長到2013年的1310美元，在十年期間，平均旅游消費支出增長了91.8%，尤其是在2009年之后，平均旅游消費水平增長幅度有所提升，這綜合反映出我國出境旅游消費需求旺盛的特征。

（二）入境旅游市場規模繼續擴大，但旅游消費額和人次增速有所回落

從表1可以看出，入境旅游人次從2004年的10903萬人次增長到2013年的12908人次，在這十年期間，隨著入境旅游人次的增加，我國入境旅游市場規模保持擴大的趨勢，但從增速來看，入境旅游人次在2011年達到最大值為13542萬人次，2012和2013年逐步回落，由此反映出2004-2013年期間我國入境旅游人次波動并增長乏力的特征。從入境人均旅游消費來看，入境旅游人均消費從2009年的313美元到2013年的398美元，增加了85美元，入境旅游人均消費增速有呈現出乏力的趨勢。

表1　2004-2013我國旅游服務貿易各項指標

二、我國旅游服務貿易逆差原因分析

（一）我國出境旅游市場的繁榮

近年來中國出境游客的數量的大幅增長催生了我國出境旅游市場的繁榮，中國出境旅游市場展現出了巨大的增長潛力。由于人們對生活質量的追求以及旅游消費觀念的轉變，很多國內居民已經不滿足于國內旅游景點的休閑、購物、觀光要求，而同時由于出境手續的寬松化和出境旅游交通的便利化，國內居民紛紛把旅游的眼光投向境外旅游市場，如法國、德國、美國、韓國等旅游服務貿易大國。

（二）國民收入增加及人民幣升值影響

從消費經濟學的觀點來看，收入是消費的信心保證，國際旅游消費的繁榮與我國國民收入的增加緊密相關。在收入預算可行的條件下，人們便愿意為支付國際旅游服務消費。不少研究表明收入的增長使得消費預算的外延拓展，能夠有效拉動國際旅游。中國已成為世界第二大經濟體，人們的收入水平也在不斷增長，從我國經濟數據來看，人均GDP由2000年的7858元上升至2013年41908元，增長幅度明顯，意味著人們有更多的收入支持出境旅游支出。我國正處在向中等收入國家轉變階段，在這一階段中，人們收入的提升將有效增加人們對境外旅游消費的需求，導致對旅游國際貿易的進口增加。

三、我國應對旅游服務貿易逆差應采取的對策措施

（一）高度重視旅游服務貿易失衡問題

當前中國旅游服務貿易逆差持續擴大的主要原因在于國內出境旅游者增長速度較快，可以效仿一些國家的成功經驗，適度征收出境旅游消費稅，抑制出境旅游的過快增長，促進境外游與入境游的平衡發展。事實上，選擇出境旅游的中國公民大多為高收入群體，并不高昂的出境消費稅完全在其承受范圍內，不會在短期內造成出境游客數量的銳減。政府采取征收出境消費稅的宏觀調控手段，其根本目的在于適度抑制當前中國出境旅游增長過快的現狀。旅游服務出口也是一國文化等軟實力的國際競爭力的體現，旅游服務貿易逆差的持續和擴大并不利于中國旅游文化產品的輸出，降低了中國文化的吸引力和競爭力。因此，政府有必要以旅游服務出口作為我國文化輸出和提升軟實力的手段，改善根深蒂固的旅游產業傳統觀念，打造中國高層次的旅游產品，讓中國旅游產品走向廣泛的國際市場，吸引更多的國際游客進入中國旅游市場，由此來矯正旅游服務貿易失衡的問題。

（二）合理引導出境旅游消費

中國游客龐大的購物消費很大程度加大了旅游服務貿易逆差的擴大。但龐大的購物需求很大原因在于境內外商品的差價以及國內市場中國際品牌購物市場的缺失。由于國民出境旅游購物很大一部分是奢侈品消費，政府應該大力宣傳和倡導合理消費，抑制炫耀性消費的盛行，形成良好的社會健康綠色消費風氣。通過合理的引導出境旅游消費，進一步縮小我國旅游服務貿易逆差。

（三）優化旅游產品結構和提升旅游管理質量

我國旅游產品結構的單一化和同質化不利于國際吸引力的提升，因此當務之急是提升旅游產品的創新力度，借鑒發達國家旅游產品開發設計的成功經驗，基于市場導向開發出多元化和個性化的旅游產品。而在旅游景點的開發和管理中，國際游客通常對旅游景點的整體要求較高，在提升旅游管理質量的過程中，尤其要發揮旅游從業人員的作用，對綜合素質、專業知識、外語溝通能力相對較差的旅游從業人員進行系統化的培訓，培育和引進高層次的旅游服務貿易人才，進一步提升旅游管理水平，為國際游客提供優質的服務，不斷吸引國際游客的入境旅游。

廣東省自然科學基金項目（項目編號：S2012010010022）。

［1］吳倩.中國旅游服務貿易逆差的現狀、原因與對策思考［J］.價格月刊，2013，12：58-61.

（作者單位：東莞理工學院經濟貿易系）