給錢給物不如給個(gè)好支部

本刊記者

李強(qiáng)是教育部干部，曾被派駐到河北省邢臺(tái)市威縣棗元鄉(xiāng)魏家寨村，成了黨支部第一書記。魏家寨村2014年被確定為貧困村，村子在全鄉(xiāng)排名墊底。首先是村子窮。全村人均耕地1畝左右， 村民的主要收入來源為務(wù)農(nóng)和打工。村民收入較少，思想也比較保守。其次，村集體經(jīng)濟(jì)空白，沒錢辦事。這也導(dǎo)致村容村貌差，公共服務(wù)設(shè)施基本空白，甚至連村兩委辦公室都沒有。再次，村兩委班子不夠強(qiáng)。時(shí)任支書已72歲，工作的視野和可投入的精力十分有限。村干 部“有能力的人不愿意干、想干的人老百姓不認(rèn)可”。村黨支部是縣里掛了名的“軟弱渙散基層黨組織”。這就是李強(qiáng)當(dāng)時(shí)面臨的現(xiàn)實(shí)。

經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)研和思考后，李強(qiáng)深切感受到扶貧工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)脫貧致富和長(zhǎng)期發(fā)展，黨建工作和扶貧工作必須兩手同抓，兩手都要硬，才能實(shí)現(xiàn)最大的成效。

練內(nèi)功，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

他開始重點(diǎn)打造兩個(gè)“家”。一個(gè)是精神之家，開展共產(chǎn)黨員戶掛牌活動(dòng)，為黨員配發(fā)黨徽，彰顯黨員的身份；組織黨員研究村內(nèi)重大事項(xiàng)，保障黨員的權(quán)利；關(guān)心困難黨員的生產(chǎn)生活，給黨員以關(guān)懷。另一個(gè)是實(shí)體之家，四處籌集資金建設(shè)黨群活動(dòng)中心，結(jié)束了村里幾十年沒有黨員活動(dòng)場(chǎng)所的歷史。兩個(gè)“家”的目的都是希望增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。

在這基礎(chǔ)上，他大抓黨員隊(duì)伍管理，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，解決黨組織生活不嚴(yán)肅的問題。慢慢地，黨支部的凝聚力逐漸增強(qiáng)。如何增強(qiáng)黨員在扶貧工作中的戰(zhàn)斗力？李強(qiáng)想了些辦法。首先，他加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，解決干部信念不牢、視野不寬、能力不足的問題。一是學(xué)政策，建立黨員和班子成員集中學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作等方面的文件精神，努力提升政策理論水平。二是學(xué)發(fā)展， 多次組織村黨員干部前往精準(zhǔn)扶貧、黨建工作、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，開闊視野。三是學(xué)榜樣，組織黨員干部前往呂玉蘭紀(jì)念館學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)呂玉蘭同志帶領(lǐng)家鄉(xiāng)人民自力更生、艱苦奮斗的精神和廉潔奉公、一心為民的境界。其次，規(guī)范黨員發(fā)展程序，把住黨員隊(duì)伍純潔性的“入口”，將真正優(yōu)秀的人才和致富帶頭人吸收到支部中來。其中，重點(diǎn)圍繞班子建設(shè)開展了一系列工作。在村黨支部的引領(lǐng)下，各致富帶頭人紛紛通過創(chuàng)辦專業(yè)合作社、幫助務(wù)工就業(yè)等方式，積極帶動(dòng)貧困戶發(fā)展，幫助貧困戶增收，取得了良好的成效。保長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)民主治村民主治理的核心是推進(jìn)民主決策和民主監(jiān)督。李強(qiáng)指導(dǎo)村兩委認(rèn)真完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，近10次召開村民代表大會(huì)和黨員大會(huì)及幾十次村兩委班子會(huì)議研究村內(nèi)重大事項(xiàng)，不斷引導(dǎo)和規(guī)范民主決策程序，改變了過去“一人說了算”的管理方式。特別是重新組織村民代表的民主推選，通過了《魏家寨村村民代表會(huì)議規(guī)則》， 大力推進(jìn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村民參與村務(wù)的積極性大為提升。注重加強(qiáng)制度建設(shè)，努力推進(jìn)信息公開，積極落實(shí)和推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開；開通微信公眾號(hào)和村內(nèi)微信群，鼓勵(lì)村民參政議政，充分發(fā)揮信息公開，暢通交流、解難答疑、宣傳政策的作用。此外，組織制定了《魏家寨村村規(guī)民約》，發(fā)揮村內(nèi)“小憲法”的作用，弘揚(yáng)文明村風(fēng)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定；在村內(nèi)設(shè)立光榮榜，表?yè)P(yáng)為村子做出貢獻(xiàn)的村民，激發(fā)正能量；組織開展“孝道餃子宴”活動(dòng)，弘揚(yáng)孝道文化，帶動(dòng)好村風(fēng)。

促發(fā)展，推進(jìn)脫貧致富

在李強(qiáng)的帶領(lǐng)下，村干部認(rèn)真落實(shí)脫貧項(xiàng)目。目前，蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社每年都可給該村集體帶來至少2萬元的收入；高標(biāo)準(zhǔn)梨園項(xiàng)目預(yù)計(jì)三四年后將為村集體每年帶來10余萬元收入。

近兩年時(shí)間里，李強(qiáng)緊緊圍繞第一書記的四項(xiàng)工作任務(wù)，撲下身子，腳踏實(shí)地，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和廣大村民脫貧致富，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。2017年3月，他被中共河北省委組織部授予“優(yōu)秀駐村第一書記”稱號(hào)