讓交通擔(dān)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的“先行官”

冷芳華

黨的十九大提出建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，四川省委、省政府明確提出加快建設(shè)交通強(qiáng)省。交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)如何破題？交通運(yùn)輸事業(yè)如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？對(duì)標(biāo)中央、省、市的戰(zhàn)略部署和目標(biāo)定位，思考射洪縣實(shí)際情況，今后一個(gè)時(shí)期，射洪縣的交通運(yùn)輸工作必須牢固樹立以人民為中心、為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)的交通運(yùn)輸發(fā)展理念，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，真正擔(dān)負(fù)起“先行官”的歷史使命。

樞紐提升“大交通”推動(dòng)大發(fā)展

2017年，射洪縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入貫徹五大發(fā)展理念，大力實(shí)施“樞紐提升行動(dòng)”及“交通改善爭(zhēng)先工程”， 統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)、管理、服務(wù)、改革等各項(xiàng)工作，公路建設(shè)完成投資28222萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)112%，公路客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量增速7.57%，超目標(biāo)任務(wù)1.57個(gè)百分點(diǎn)，保持了交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，在遂寧市5個(gè)區(qū)縣中排名第一。

交通強(qiáng)縣 著重把握三個(gè)方面

——加快建設(shè)。要把交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)聚焦到服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生發(fā)展、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大戰(zhàn)略和中心工作上來(lái)，將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要手段和主攻方向，實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“齊步走”。

——搞好服務(wù)。要推進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)綠色出行，著力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，著力提高智能化水平，全面建成安全便捷、優(yōu)質(zhì)高效、綠色智能的運(yùn)輸服務(wù)體系。

——強(qiáng)化監(jiān)管。要建立適應(yīng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的責(zé)權(quán)分明的管理體制機(jī)制，正確處理好行政與市場(chǎng)之間的關(guān)系，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事；要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展 支撐射洪新跨越

——全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是著力項(xiàng)目爭(zhēng)取，抓好項(xiàng)目謀劃。交通運(yùn)輸部研究制定了《交通運(yùn)輸服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì)開(kāi)啟全面服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020 年）》，四川省交通運(yùn)輸廳正在研究制定全省綜合交通三年攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)方案，我們將密切關(guān)注，圍繞“暢通國(guó)省干線，提升鄉(xiāng)村毛細(xì)血管”，著力交通上臺(tái)階，完善交通網(wǎng)絡(luò)，抓好項(xiàng)目謀劃。

二是聚力集中攻堅(jiān)，抓好項(xiàng)目實(shí)施。在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，加速推進(jìn)農(nóng)環(huán)線射洪段以及六橋至雙溪旅游公路、群英水庫(kù)環(huán)庫(kù)區(qū)公路建設(shè)等續(xù)建項(xiàng)目，確保完工。新建項(xiàng)目抓開(kāi)工，重點(diǎn)推進(jìn)遂德高速、省道101東段（射西路）、香山渡口渡改公路橋和綿遂高速玉太收費(fèi)站（王家渡大橋橋頭）節(jié)點(diǎn)處治工程等重大項(xiàng)目。

——大力抓好“四好農(nóng)村路” 創(chuàng)建。一是聚焦頭等大事，抓好脫貧攻堅(jiān)。對(duì)照全面小康“兩個(gè)100%”兜底指標(biāo)，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困村聚焦發(fā)力，確保21個(gè)脫貧摘帽村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足省級(jí)驗(yàn)收要求。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村公路改善工程、村道窄路加寬工程、增設(shè)錯(cuò)車道工程、生命安全防護(hù)工程，提升農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。新改擴(kuò)建通村公路35公里，改善農(nóng)村公路28公里，增設(shè)錯(cuò)車道200個(gè)，新建縣鄉(xiāng)村公路安保護(hù)欄100公里。

二是著力示范創(chuàng)建，打造示范樣板。圍繞創(chuàng)建“特色突出、 亮點(diǎn)鮮明”的省級(jí)示范縣，打造可借鑒、可復(fù)制的示范樣板路，帶動(dòng)形成“學(xué)示范、創(chuàng)示范、爭(zhēng)示范”的濃厚氛圍，掀起“四好農(nóng)村路”建設(shè)新高潮。省政府對(duì)創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣的基本要求是示范路里程要達(dá)100公里以上，且縣、鄉(xiāng)、村道原則上分別不低于20公里。

三是抓好精細(xì)管理，提升服務(wù)品質(zhì)。深入推進(jìn)“農(nóng)村公路建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，以“實(shí)、安、綠、美”為重點(diǎn)，全面開(kāi)展農(nóng)村公路品質(zhì)工程建設(shè)，支撐服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持把農(nóng)村公路管養(yǎng)作為主攻方向，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理體系，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)公共財(cái)政保障、部門協(xié)同推進(jìn)、督導(dǎo)考核三項(xiàng)機(jī)制，樹立全壽命周期成本理念，推動(dòng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程加快實(shí)施。

——扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展。一是著力攻堅(jiān)污染防治。持續(xù)深化中央和省、市環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)。抓住交通建設(shè)、運(yùn)輸管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護(hù)， 堅(jiān)決守住生態(tài)紅線，打好交通運(yùn)輸環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”。全面加強(qiáng)船舶碼頭污染防治。做好機(jī)動(dòng)車維修廢棄物治理。

二是著力攻堅(jiān)科技創(chuàng)新。關(guān)注跟蹤現(xiàn)代交通前沿技術(shù)，大力推進(jìn)北斗系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、 BIM 等新技術(shù)應(yīng)用。加快建設(shè)射洪交通運(yùn)輸應(yīng)急搶險(xiǎn)信息平臺(tái)。推進(jìn)智慧公交建設(shè)，提高公交信息化水平，提高運(yùn)行效率，方便群眾出行。

三是著力攻堅(jiān)綠色低碳。開(kāi)展綠色出行專項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提升公交等綠色低碳出行方式比重。開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)“節(jié)能宣傳周”“綠色出行宣傳月”等活動(dòng)。