盡心盡力履職不負選民重托
——記靜安區(qū)人大代表許建文

文/王晨愷

盡心盡力履職不負選民重托
——記靜安區(qū)人大代表許建文

文/王晨愷

作為一名社區(qū)代表，深入群眾聽取居民訴求，當好代言人，為他們排憂解難是我履職的主要努力方向。選區(qū)居民反映的問題看來是小事，但往往直接關系影響到居民的衣食住行。事情再小，我也要想方設法做好。

在靜安區(qū)十五屆人大代表、上海僑建投資咨詢有限公司總經理許建文的辦公室里，最令他自豪的就是那個放滿了各類聘書、工作證件和榮譽證書的柜子。這是他多年來履行代表職責，投身社會和公益事業(yè)的積累。如今，已過花甲之年的他不僅仍在為企業(yè)發(fā)展提供智慧、發(fā)揮余熱，同時，由于身兼社區(qū)僑聯(lián)分會、老年協(xié)會、慈善幫扶協(xié)會會長，市、區(qū)兩級法院陪審員，檢察院行風廉政監(jiān)督員等數(shù)職，從企業(yè)領導崗位退居二線后的他反而更加忙碌了。

從社區(qū)熱心人到基層群眾的代言人

在社區(qū)干部和群眾的眼中，許建文總是積極投身于和諧社區(qū)建設，照顧社區(qū)孤寡老人，幫助失足青年重新走向社會，資助社區(qū)困難家庭……社區(qū)居民都親切地稱呼他為許老師、許大哥。他的無私與善良、誠心與愛心，贏得了社區(qū)居民的喜愛和信任。在被選為區(qū)人大代表后，許建文更加關注社區(qū)的建設和發(fā)展，深入選區(qū)，掌握社情民意，了解老百姓生活中遇到的“急、難、愁”問題，為方便選民反映情況，許建文向選區(qū)居民公布了手機號碼，進一步拉近了與選民的距離。許建文代表在走訪居委會和居民了解到老式公房因管理不到位，給居民生活帶來諸多不便和煩惱，向區(qū)政府提出“關于盡快推進物業(yè)一體化管理的建議”的書面意見，得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，被列為政府實事項目予以推進。舊住宅小區(qū)物業(yè)實行一體化管理后，居民普遍反應社區(qū)環(huán)境變美了，小區(qū)安全也更讓人放心了。

近年來，許建文還先后就“督促和幫助部分小區(qū)業(yè)主成立業(yè)委會”，“為老公房安裝扶手”，以及“利用地下空間緩解社區(qū)非機動車停放難”等居民反映強烈的問題通過書面意見的形式向政府有關部門提出意見、建議，并逐一跟蹤督促區(qū)政府相關部門盡快落實。許建文在及時反映群眾意見和呼聲的同時，也將一些關系到群眾切身利益的政府政策法規(guī)和工作情況向社區(qū)居民宣傳引導，對老百姓反映的但一時難以解決的問題，引導他們換位思考，理解政府困難，發(fā)揮好老百姓與政府之間橋梁紐帶作用。如今，代表已經成為了許建文生活中不可缺少的角色，在他向選區(qū)居民所做的述職報告中寫到：“作為一名社區(qū)代表，深入群眾聽取居民訴求，當好代言人，為他們排憂解難是我履職的主要努力方向。選區(qū)居民反映的問題看來是小事，但往往直接關系影響到居民的衣食住行。事情再小，我也要想方設法做好。”

從法律“門外漢”到法律“專家”

對于一個普通代表來講，要站在法治的立場，從法律觀念層面，運用法律知識對“一府兩院”專項工作進行監(jiān)督并非易事，而對于許建文來說，則是“駕輕就熟”。“因為專業(yè)，所以專業(yè)”，用這句廣告語來形容許建文的履職工作是再恰當不過了，善于學習的他在履職過程中自學法律知識，逐步從一個法律“門外漢”成為“法律專家”。作為內司工委副主任的他，在積極參加工委各項調研、視察和檢查活動時，總是事先做好功課，學習了解相關法律法規(guī)知識，在調研過程中認真做好筆記，通過履職不斷促進自身法律素養(yǎng)的提高。

每一次參加會議，許建文都會認真準備發(fā)言，使用“法言法語”對“一府兩院”專項工作進行點評，并從政府依法行政和“兩院”依法履職層面提出具有針對性和可操作性的意見、建議。許建文總是說：“我們在監(jiān)督‘一府兩院’工作時不能只是‘外行看熱鬧’，而是要做到‘內行看門道’，才能真正起到督促‘一府兩院’依法行政、司法公正的目的。”如今，能夠“內行看門道”的許建文已經成為了各單位“競相爭搶”的“優(yōu)質資源”。他目前不僅是區(qū)檢察院的廉政監(jiān)督員、區(qū)法院人民陪審員，同時還是市二中院人民陪審員，市檢察院分院聽庭暗訪評委。作為法院人民陪審員，許建文參與每個庭審案件，都會庭審前詳讀案卷，庭審中仔細記錄開庭情況、結果，庭審后總結經驗和感想。在審理經濟類型案件時，他還會從自身專業(yè)的角度提出意見和建議，因為長期從事審計工作，具有豐富的實務經驗，他的意見和建議多次被合議庭采納。作為檢察院行風廉政監(jiān)督員，許建文總是通過各種渠道幫助檢察院宣傳檢察工作。

2012年，許建文作為由市檢察院與東方網聯(lián)合主辦的“檢察官在線”庭審直播的解說嘉賓，走進直播室和網友互動，對案件特點、庭審辯論焦點以及案件的警示教育意義等進行現(xiàn)場解讀，并認真回答網友的提問，進一步增強了庭審的法律效果和社會效果。今年，在列席常委會主任會議聽取檢察院專項工作時，許建文根據平時走訪社區(qū)檢察院，參與檢察開放日活動的所見所感，提出了要進一步發(fā)揮社區(qū)檢察室在監(jiān)督公安派出所執(zhí)法活動，開展社區(qū)矯正、參與基層矛盾化解和社會綜合治理等方面的作用，并通過社區(qū)檢察室這一平臺，進一步加大檢察工作的宣傳力度的意見和建議，并呼吁在靜安轄區(qū)內再設立一個社區(qū)檢察室。目前，靜安轄區(qū)內的第二個社區(qū)檢察室正在籌建中，預計將于明年正式啟用。

許建文代表參加“檢察官在線”庭審解讀會

從優(yōu)秀企業(yè)家到愛心奉獻的傳播者

作為一名企業(yè)家，許建文認為企業(yè)的發(fā)展離不開社區(qū)和社會的支持，因此，回報社會是他應盡的責任。多年來，他始終致力于公益事業(yè)，奉獻愛心。每年重陽節(jié)，許建文都會帶領公司員工上門慰問社區(qū)80歲以上老人，為他們送上節(jié)日禮物。連續(xù)多年為靜安南西社區(qū)百名孤寡老人安排年夜飯，讓社區(qū)老人感受到社會的溫暖。當社區(qū)居民生活遇到困難時，他總是第一時間伸出援手，幫助他們渡過難關。他還每年個人出資捐助老歸僑進行體檢和安排休養(yǎng)，捐贈支持六一兒童節(jié)申城關愛成長活動項目和社區(qū)兒童藝術教育培訓公益慈善服務項目等。許建文的女兒現(xiàn)已定居國外，為了讓在海外工作的女兒能夠繼承自己熱愛公益事業(yè)的傳統(tǒng)，2010年，許建文個人出資20萬元，以其與女兒的姓氏，成立上海華僑基金會靜安“許與許”專項資金，用于資助各類慈善項目，救助僑界特困群體，促進僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展。許建文說他特別喜歡一首歌叫《愛的奉獻》，歌詞中這樣寫道：“只要人人都獻出一點愛，世界將會變成美好的人間。”他希望用自己的行動影響、帶動身邊的人，傳播愛心，讓世界充滿愛。

在談及履職感言時，許建文代表謙虛地表示自己做的還很不夠，離選民的要求還有距離。“我很感謝大家選我做代表，代表履職為我提供了一個實現(xiàn)人生價值的平臺。在這個平臺上，我收獲的是付出后的滿足。能為老百姓做點事情，得到他們的信任和肯定，我覺得生活很充實，也很快樂。”