領導干部如何當好“宣傳家”

張茂春

【摘要】宣傳群眾、動員群眾、教育群眾、服務群眾，是我們黨的政治優勢，也是我們黨的優良傳統。帶頭當好宣傳家、做好宣傳工作，是領導干部必備的“鐵刷子”、真功夫、硬本事。當前，各級領導干部要把宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務，帶頭學、帶頭講、帶頭干，一級講給一級看、一級帶著一級干，以實際行動帶動廣大干部群眾積極投身黨和國家各項事業。

【關鍵詞】領導干部 理論宣傳 政治責任 【中圖分類號】D251 【文獻標識碼】A

習近平總書記在十九屆中央政治局第一次集體學習時強調，“領導干部要做實干家，也要做宣傳家”，要求各級領導干部帶頭宣講，面向群眾宣傳黨的十九大精神，突出強調了領導干部在宣傳十九大精神、宣傳黨的創新理論過程中的重大責任和重要作用。各級領導干部要上講臺、下基層，帶頭學、自覺講，既做實干家，也做宣傳家，把宣傳工作作為必修課、基本功，讓習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神家喻戶曉，推動黨的最新理論成果春風化雨。

重視宣傳是我們黨一以貫之的優良傳統

宣傳群眾、動員群眾、教育群眾、服務群眾，是我們黨的政治優勢，也是我們黨的優良傳統。中共一大時我們黨就專門設立了宣傳部門。自中國共產黨成立以來，歷屆黨的領袖都是宣傳家，都高度重視宣傳工作，帶頭深入開展黨的宣傳工作。毛澤東同志鮮明指出，“什么是宣傳家？不但教員是宣傳家，新聞記者是宣傳家，文藝作者是宣傳家，我們的一切工作干部也都是宣傳家”，他要求“第一書記掛帥，動手修改一些最重要的社論”，并身體力行，登講臺、作演講，寫社論、改文章。鄧小平同志也尤為關注宣傳工作和黨的思想建設，他曾強調指出，“宣傳工作是一切革命工作的糧草”，要求“各級黨委都要重視宣傳工作”，“領導同志要學會拿筆桿”。習近平同志將宣傳工作擺在特殊重要的位置，強調“宣傳思想部門工作要強起來，首先是領導干部要強起來，班子要強起來。各級宣傳部門領導同志要加強學習、加強實踐，真正成為讓人信服的行家里手”。他親自謀劃、親自指導、親自推動宣傳工作，發表了一系列重要講話，提出了一系列新思想新觀點新論斷，把我們黨對宣傳工作的規律性認識提升到了一個新的高度。同時，習近平總書記率先垂范、躬身踐行，走到干部群眾中聽民聲、解民憂，講政策、作動員，為廣大領導干部當好宣傳家樹立了典范。

帶頭宣傳是領導干部必須扛起的政治責任

領導干部當好宣傳家，是貫徹中央決策的職責所在，是履行領導職責、檢驗干部素質能力的重要途徑。帶頭當好宣傳家、做好宣傳工作，是領導干部必備的“鐵刷子”、真功夫、硬本事，體現著領導干部的領導力、引領力、組織力、號召力，體現著領導干部的政治責任、領導責任。

不同于專門的宣傳工作者，領導干部當宣傳家要更注重政治性、導向性、引領性、示范性。領導干部當宣傳家，不是要從事具體的宣傳業務，而是要將宣傳工作貫穿、結合、融入到調研考察、決策部署、走訪慰問的具體過程之中，實現理論與實踐、解惑與解難的高度統一。

“沒有金剛鉆，不攬瓷器活。”領導干部要做好宣傳工作，需要在理論上、筆頭上、口才上都“過硬”。具體體現為“兩手”，“一手”是動筆寫文章，“一手”是開口作宣講。其中，宣講是面對面的交流、心與心的溝通，能直達群眾心靈深處，是其他宣傳教育方式無法替代的。

現實中，領導干部往往是臺上講話多、基層宣講少，對黨員講得多、對群眾講得少，存在一些不平衡現象。也有一些領導干部只做實干家不做宣傳家，信奉“沉默是金”，標榜“低調務實”。實際上，領導干部的學歷層次和文化水平往往比較高，知識視野和社會接觸面也較廣，他們開展宣傳宣講工作，擁有信息量大、準確度高、權威性強等獨特優勢。

在學習宣傳十九大精神的具體工作中，很多領導干部本身就是十九大代表，他們對十九大精神的體會更深、感悟更多、更加有“料”。這就要求領導干部在學懂弄通做實十九大精神的基礎上，把宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神作為重要政治任務，帶頭學、帶頭講、帶頭干，一級講給一級看、一級帶著一級干，以實際行動帶動廣大干部群眾積極投身黨和國家各項事業。

面向群眾是領導干部開展宣傳的主要方向

馬克思曾指出，“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾”。組織領導干部帶頭宣傳黨的理論，就是要為科學理論架起一座通往廣大人民群眾的橋梁，說服群眾、掌握群眾、動員群眾，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。

“射箭要看靶子，彈琴要看聽眾。”宣傳工作是面向群眾的工作，人在哪宣講重點就應該在哪。要面向基層、面向群眾組織好宣傳工作，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站，不斷提升工作針對性和有效性。

當前，互聯網是億萬網民獲得信息、交流信息的大平臺，深刻改變著人們的求知途徑、思維方式和價值觀念。在這樣的背景下，領導干部不僅要會做“線下”工作，也要會做“線上”工作，要懂網、上網、用網，讓黨的政策變成網民耳熟能詳的故事，學會用帶著露珠、沾著泥土的話語叩開網民的心扉；寫的文章群眾喜歡看，講的話群眾喜歡聽，能夠在網上同網民打成一片。各級領導干部可以創新開展“互聯網+宣講”，充分利用網絡直播、網絡視頻等方式，實現宣講活動全網跟進、全網推送，實現網上網下宣傳工作的同頻共振。

需要注意的是，領導干部作宣傳宣講，最忌諱“大喇叭現象”：對外的一頭大，對內的一頭小，只專注對群眾單向傳播，不注重也不善于汲取群眾的智慧。這也是以往一些宣傳工作缺乏生機和活力、吸引力不夠強的一個原因。在模式設計上，宣傳工作不僅要到群眾中去，也要從群眾中來，要增強與群眾的雙向互動，汲取群眾的智慧，把宣傳的過程轉化為學習的過程，通過咀嚼回味、“反芻”消化，進一步提升學習成效。

“入腦”“走心”是檢驗宣傳工作成效的重要標準

宣傳工作屬于上層建筑、精神建設，是一門學問、一門藝術，要講究方式方法。習近平總書記強調，要把黨的十九大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領會、可落實，推動黨的理論創新成果走近群眾。在實踐中，一些領導干部不善于宣傳，不會同群眾交流，表現為與基層群眾說話說不下去；與青年學生說話說不進去；與新的社會群體說話說不進去，導致宣傳宣講工作流于形式、浮在面上、打了折扣。究其原因，是由于這些宣傳工作的針對性、有效性不強，達不到深入、心入、情入的層次境界。

領導干部搞宣傳，切忌照本宣科、原文照搬。宣傳工作一方面要堅持“內容為王”，緊扣新時代新特點，緊密聯系干部群眾思想實際，認真回應人民群眾關切，找準宣傳工作的切入點，既講清楚是什么又講清楚為什么，既講清楚怎么看又講清楚怎么辦；另一方面，要堅持創新制勝，改進宣傳方式，講好百姓故事，少一些“居高臨下、自說自話”，多一些“俚言俚語、鄉音鄉話”，善于變“普通話”為“地方話”，變“文件語”為“家常話”，將中央的聲音與群眾的語言、理性的思考與感性的展示有機結合起來，做到“見了秀才能說書，見了農夫能說豬”。激發群眾思想上的共鳴、情感上的認同，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神深入人心、落地生根。

（作者為華東師范大學歷史系博士研究生）

【參考文獻】

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，新華網，2017年10月27日。

②《習近平在中共中央政治局第一次集體學習時強調 切實學懂弄通做實黨的十九大精神 努力在新時代開啟新征程續寫新篇章》，《人民日報》，2017年10月29日。

③《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年。