趙文瑞
1.全面加強(qiáng)法治國家建設(shè)是推進(jìn)“四個(gè)偉大”的必然要求
在十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記明確提出了“四個(gè)偉大”,這是對(duì)我國在未來一段時(shí)間內(nèi)發(fā)展的一次精準(zhǔn)“把脈”。在“四個(gè)偉大”推進(jìn)過程中,需要通過加強(qiáng)法治國家建設(shè)來提升“四個(gè)偉大”的總體建設(shè)成效。特別是在當(dāng)前我國面臨眾多考驗(yàn),只有加強(qiáng)加快社會(huì)主義法治國家建設(shè),才能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和依法辦事有機(jī)結(jié)合起來, 才能從法律制度上根本保障黨的路線、方針、政策得以貫徹落實(shí),才能推進(jìn)加強(qiáng)黨的建設(shè)這一偉大工程。
2.加強(qiáng)法治國家建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)公平的基礎(chǔ)
雖然我國法治水平相對(duì)于先前有了較大的提升,但是從眾多法律案件來看,很多勞動(dòng)者的權(quán)益并沒有得到全面保障,違法違紀(jì)的情況仍舊大量存在,嚴(yán)重阻礙了我國社會(huì)發(fā)展水平的總體進(jìn)步,特別是“權(quán)力尋租”的情況仍屢見不鮮,很多老百姓并沒有享受到應(yīng)有的公平待遇。因此,只有通過加強(qiáng)法治國家建設(shè),通過法治手段來將影響社會(huì)不公平的“毒瘤”全部鏟除,才能真正讓人們享受到更多的社會(huì)發(fā)展給自身帶來的紅利,老百姓的“幸福感”“自豪感”才會(huì)更高。
3.全面加強(qiáng)法治國家建設(shè)是對(duì)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行完善的必然要求
我國所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度中,只有通過正常的“優(yōu)勝劣汰”,整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是健康的。正常的“優(yōu)勝劣汰”需要以全面依法治國為保障,只有這樣才能將市場(chǎng)這只“無形手”的效能充分地發(fā)揮出來。因此,全面加強(qiáng)法治國家建設(shè)是對(duì)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行完善的必然要求。
1.部分法律仍舊沒有真正深入到群眾當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的懲惡揚(yáng)善的作用沒有真正發(fā)揮
從當(dāng)前我國群眾了解并應(yīng)用法律的情況來看,多數(shù)群眾對(duì)法律的了解還處于初級(jí)階段,對(duì)一些基本型的法律沒有形成一個(gè)完整的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致其在合法利益受到侵害時(shí)不能第一時(shí)間拿起法律的武器來維護(hù)自身合法的權(quán)益。這種情況的出現(xiàn),主要是由于很多法律并沒有真正深入到老百姓的心中,特別是與老百姓日常生活密切相關(guān)的法律,并沒有真正做到惠及廣大老百姓,既在一定程度上降低了老百姓生活與工作的幸福感,又影響到法律的實(shí)施,給整個(gè)法治國家建設(shè)也帶來了較大的阻礙。
2.符合我國特色的法治社會(huì)體系并沒有真正構(gòu)建
從當(dāng)前我國法治國家建設(shè)的總體水平來看,與中國特色社會(huì)主義相符合的法治社會(huì)體系并沒有真正建立起來,這在一定程度上降低了整個(gè)社會(huì)內(nèi)部對(duì)矛盾的自我化解能力,社會(huì)發(fā)展與獨(dú)立運(yùn)行的功能表現(xiàn)出較強(qiáng)的衰退性,社會(huì)監(jiān)督機(jī)制與制約機(jī)制喪失,給構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)帶來了較為負(fù)面的影響,直接降低了我國法治國家建設(shè)的總體水平。
3.我國社會(huì)主義民主法律化、制度化總體的進(jìn)程較為緩慢
雖然全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國已經(jīng)取得了非常好的效果,但是在具體實(shí)踐過程中,部分國家工作人員尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部仍舊存在依法辦事能力較弱、觀念不強(qiáng)甚至知法犯法的情況,這些問題的存在給法治國家建設(shè)帶來了較大的負(fù)面影響。甚至在我國局部區(qū)域或領(lǐng)域,失控的國家權(quán)力與資本結(jié)合,資本迅速兼并和擴(kuò)張,已經(jīng)成為我國社會(huì)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、分配不均、貧富差距急劇加大、“弱勢(shì)群體”存在的重要原因。其根源是我們尚未從觀念上、體制上和機(jī)制上全方位、深層次促進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、法治化。
1.全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),并強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)的法治化
“黨政軍民學(xué),東南西北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”在我國法治國家建設(shè)的過程中,黨必須處于堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)位置。也只有黨處于核心領(lǐng)導(dǎo)位置,我國法治國家建設(shè)才能取得豐碩的成果。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),需全面強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)的法治化水平。所有法治化建設(shè),均應(yīng)當(dāng)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,嚴(yán)格地按照憲法與法律來開展各項(xiàng)工作,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)一直處于“有法可依、有法必依”的狀態(tài),強(qiáng)調(diào)義務(wù)與責(zé)任、權(quán)利的一致性,從而更好地提升黨領(lǐng)導(dǎo)所有事項(xiàng)的程序化、制度化、實(shí)體化,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格在法律的框架內(nèi)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),目標(biāo)必須明確,領(lǐng)導(dǎo)方式不能落后,這對(duì)于在新時(shí)代下我國法治國家建設(shè)總體效果是非常關(guān)鍵的。
2.對(duì)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行進(jìn)一步的完善
大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是黨中央在十九大報(bào)告中對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次精準(zhǔn)的立論定向,必須以全面加強(qiáng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善性來確保我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)能夠取得穩(wěn)定、快速的發(fā)展。在具體實(shí)施的過程中,加強(qiáng)法治國家建設(shè)仍舊是其中關(guān)鍵的一項(xiàng)任務(wù),同時(shí)相關(guān)的市場(chǎng)主體也是重要的收益一方。另外,不論對(duì)于私人所有制經(jīng)濟(jì)、集體所有制經(jīng)濟(jì)、國家所有制經(jīng)濟(jì)、混合資本所有制經(jīng)濟(jì)等,均應(yīng)當(dāng)做到平等、公平的競(jìng)爭,提升各個(gè)市場(chǎng)主體參與到正常市場(chǎng)競(jìng)爭中的積極性。特別要強(qiáng)調(diào)的是,以按勞分配為核心的分配制度不能變,這樣才能激發(fā)廣大勞動(dòng)者遵循各項(xiàng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)定的主動(dòng)性。
3.全面加強(qiáng)普法教育,讓各項(xiàng)法律能夠真正惠及廣大老百姓
在我國法治國家建設(shè)的過程中,廣大老百姓是整個(gè)建設(shè)的主體,而針對(duì)老百姓對(duì)于很多法律不了解,導(dǎo)致其合法權(quán)益不能得到有效保證的情況,應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)普法教育。國家宣傳部門及相關(guān)的單位均應(yīng)當(dāng)通過多方面的渠道,將與人們?nèi)粘I盥?lián)系非常緊密的法律,以更為直接、更為有效的方式大量向群眾推送。例如,在公交車上,車載廣告應(yīng)當(dāng)將法律教育等相關(guān)的欄目加入到其中,加大新媒體法律知識(shí)方面的推送力度等。要根據(jù)當(dāng)前我國廣大公民所處的法律水平,制定出常態(tài)化、周期性的法律教育制度,教育的方式也應(yīng)當(dāng)注重“喜聞樂見”性,讓更多的人民群眾不僅可以了解到法律,并在自身合法權(quán)益受到侵害時(shí),能夠主動(dòng)且準(zhǔn)確地拿起法律的武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益,這對(duì)于我國法治國家建設(shè)水平的提升有著非常大的促進(jìn)作用。
綜上所述,全面加強(qiáng)法治國家建設(shè)是非常重要的,但是當(dāng)前我國在推進(jìn)法治國家建設(shè)過程中,存在的問題仍舊是較明顯的,制約了全面依法治國的總高度,因此,需結(jié)合當(dāng)前我國的實(shí)際國情,采取針對(duì)性的措施給予加強(qiáng),特別是其中包含的制度性問題,需進(jìn)行重點(diǎn)解決,不斷提升我國法治國家建設(shè)總高度。
[1]伊士國.社會(huì)主義法治國家建設(shè)的新綱領(lǐng)——論黨的十八大對(duì)新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要貢獻(xiàn)[J].湖北社會(huì)科學(xué),2013(5):5-9.
[2]陳金釗,宋保振.法治國家、法治政府與法治社會(huì)的意義闡釋——以法治為修辭改變思維方式[J].社會(huì)科學(xué)研究,2015(5):79-91.